射阳县经过多年的区域规模发展已形成了以特庸、盘湾、洋马三个重点镇为主的区域化蚕茧生产基地。近年来桑园面积和饲养总量稳中有升，尤其是适度规模化养蚕为射阳县蚕桑产业的发展打下了坚实的基础。

1 射阳县近几年蚕桑发展概况

1.1 近几年桑园面积、发种量和单位面积效益

2017年全县桑园面积3867 hm2(5.8万亩)，饲养蚕种16.57万张，较2010年增长5.04%和7.11%，比上年增长4.41%和2.32%，持续多年保持稳定增长态势。见表1。

表1 2010—2017年射阳县蚕桑生产调查表

年份桑园面积/667m2年发种数/张养蚕效益/元/667m220105521515473349522011562351537494700201256300158033476020136590016686849802014578001701524706201555553163233423920165554816197550022017580001657335663

1.2 近几年规模种桑养蚕户变化情况

2017年全县总养蚕农户13 675户，其中桑园面积0.67 hm2(10亩)以上有218户，较2010年增长18倍以上，比2016年增长17倍以上，养蚕总农户基本保持稳定，而规模种养户呈上升趋势。见表2、图1。

军民融合氛围浓，但政策法规不配套。军民融合已经上升为国家战略，中央和地方陆续出台企业参与国防建设的利好政策，广大企业对国防的关注度不断提升，支持配合民兵工作的热情不断提高。但是，目前各级关于经济功能区武装工作只有一些零散的原则性要求，弹性过大，军事机关协调民兵工作难度大，衔接不顺畅。同时，相关政策制度对企业落实国防义务的规定刚性约束不够、操作性不强，推进民兵工作缺乏有力的政策法规依据。

表2 2010—2017年射阳县养蚕农户规模变化情况

年份养蚕总户数0．2～0．33hm2种养户0．33～0．53hm2种养户0．53～0．67hm2种养户0．67hm2以上种养户2010151126303242432112011146956058233532920121402057232163941620131402058252212162352014140305916258620386201513922582525722321122016137775917217731918620171367560782297397218

图1 射阳县规模种桑养蚕户比例

2 射阳县年收入达10万元农户桑园规模与养蚕布局

年养蚕收入达10万元的农户，其桑园面积与养蚕张次可粗略地划分为以下3种情况：

城市垃圾填埋场适宜性评价主要以垃圾对地质环境影响评价结果为基础，综合考虑建场后的环境效应、经济效应和社会效应，采用层次分析法进行分析评价，从而获得一个半定量的综合评判结果。

1)桑园面积达到0.8 hm2(12亩)左右，全年饲养4～5季蚕，年饲养蚕种张数55张左右(春蚕21张，夏蚕3张，一秋蚕6张，二秋蚕20张，三秋蚕5张)，张种产茧40 kg左右，年收入10～11万元。

3)桑园面积达到1.33 hm2(20亩)左右，全年饲养5季蚕，饲养量90张左右(春蚕35张，夏蚕4张，一秋蚕8张，二秋蚕35张，三秋蚕10张)，张种产茧35 kg左右，年收入15～20万元。

2)桑园面积达到1 hm2(15亩)左右，全年饲养5季蚕，饲养张数65张左右(春蚕24张，夏蚕3张，一秋蚕6张，二秋蚕24张，三秋蚕8张)，张种产茧37.5 kg左右，年收入12～13万元。

要将政府的职能充分发挥，对环境保护工程建设的相关机制进行完善并创新，将技术作为环境工程建设的指导，才能取得最终的优异成绩。政府可以下发优惠政策，鼓励相关企业采用更加先进的技术进行开发与生产。同时，政府也要加强与环保企业的合作。例如政府应开展大力宣传，从而加强相关企业的环保与节能意识，将政府的职能充分发挥。由于各个部门存在不同的职能，会产生较多的利益冲突，因此在环境项目的建设过程中，政府要善于转换职能，才能使环境工程建设水平不断提升，促进地方经济水平获得提高。

射阳县规模种养户全年养蚕布局如图2所示。

图2 射阳县规模种养户养蚕布局比例

3 种养大户生产情况典型调查

4)家庭适度规模养蚕有利于配套设施投入。据调查，拥有0.67hm2(10亩)以上桑园的农户，都建有小蚕专用共育室，都有4～6座专用大棚或简易蚕房即部分省力化蚕桑机具。这些基础设施投入后，生产则相对稳定，就不会轻易毁掉桑园，对稳定桑园面积有着积极的影响。

表3 2017年射阳县规模种养大户饲养情况调查

种养户劳动力/人桑园面积/667m2全年饲养蚕种/张合计春蚕夏蚕一秋蚕二秋蚕三秋蚕全年蚕茧总产量/kg合计春蚕夏蚕一秋蚕二秋蚕三秋蚕年蚕茧总产值/元董成223．399365123610400316381504321368415206081张春华31565243622102620．5948164．5215905388130800张月球2125522352232342．5990162．5175880135116645钱宝善2124819051861842753．50178673237．595569郭海洋210441625156174364870180600245879205户平均14．462．42510．2127403全县户均4．212．5460．522669

4 家庭适度规模养蚕的生产体会

1)家庭适度规模养蚕有利于蚕桑新技术、新机械的推广应用。在种养大户中试点推广先进的机具、设施，据调查，切桑机可提高功效10倍以上；小蚕共育应用自动加温补湿器、大蚕智能化(水幕空调)、以及大蚕地蚕条桑育技术，省工省力，每个劳动力可承担4张种左右，提高养蚕效益2倍以上；桑树伐条采用电动桑剪，桑园治虫采用无人机；桑园除草、翻土使用微耕机。这些新技术、新机具的推广应用，大大提高了生产效率，省力节本。

Fig.3 shows that because it has adopted 2.2 mm large optical cavity structure,99.4% of the light field are limited in the waveguide layer,thereby it greatly reduced the scattering and absorption losses introduced by doped confinement layer.

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3)家庭适度规模养蚕有利于技术部门开展指导。养蚕规模大户虽然掌握了一些栽桑养蚕基本知识，但很希望有关技术人员去实地指导，发现问题和及时解决问题，提出一些针对性技术措施。因为饲养规模大，占据家庭的主要收入，如不小心就可能造成养蚕经济损失。

2)家庭适度规模养蚕有利于养蚕安全和生产保障。近年来由于整个生产桑园面积减少，无疑增加了“插花田”，这些插花田在射阳基本上都种的水稻或者是菊花，这两种作物治虫用的都是蚕区禁用农药，对蚕影响很大。发展规模蚕桑种养户后，一是将周围无劳力养蚕的桑园转包给大户，二是部分农户在原有桑园基础上再扩展，就形成了桑园周围都是自家农田，治虫、养蚕有机统一，减少了中毒事故发生。

通过对5个规模种养户全年生产实绩的调查发现，种养大户全年饲养蚕种批次都是4～5季蚕，5户桑园面积均在0.67 hm2(10亩)以上，667 m2桑园平均发种量4.33张，高出全县单位面积发种量(3.1张)近四成，5户年平均张产约40 kg,高出全县种养户平均单产9个百分点。见表3。

5)家庭适度规模养蚕有利于提高蚕茧质量。由于生产规模扩大，发种量增加，种养户蚕茧庄口大，就不愁蚕茧销售，即便采茧迟一点，收购点也乐意出同样的价格收购。规模养蚕户同品种的蚕茧质量基本一致，其解舒率和上车茧率优于一般农户，茧质有保证。

5 家庭适度规模养蚕存在的问题

1)劳动力不足，管理跟不上。饲养规模的扩大，省力化设施跟不上，劳动力不足，就造成了不到大蚕期就将小蚕进入蚕棚饲养。甚至养地蚕，管理粗放。建议规模大户投入建设3—4龄蚕过渡性蚕房，使各龄蚕都能在适宜环境中饲养。

2)机械化程度不高，劳动强度较大。留守养蚕的多为55～65岁左右的老人，这种年龄结构的人员接受新事物慢，依靠老经验养蚕，阻滞了新机械的推广，加之蚕桑方面机械化机具较少，目前整个蚕业生产中，基本上都靠人工管桑、养蚕，即使有少量机具也不能满足生产者的需求。科研部门应加大研发省力化机械力度，减轻养蚕、管桑劳动强度，提高劳动效率。

3)消毒防病措施不能贯穿养蚕的全过程。忙得过来就多用药，忙不过来就少用。如一旦出现蚕病，损失就十分严重。规模养蚕户一定要把消毒防病工资贯穿于整个养蚕过程，把新鲜石灰粉作为防治蚕病的主要药剂用足用好。

4)产业扶持力度不够，制约了新技术的普及推广。许多优势农产品的发展都得到国家和地方政府的大力扶持，相比而言，用于蚕桑科研和推广的投入寥寥无几，导致蚕业科技创新能力弱，发展后劲不足。各级业务部门要齐心协力，积极争取将蚕桑省力化机具纳入农机补贴名录，减轻蚕农的投资成本。

6 结 语

射阳县的蚕桑规模化发展、设施投入已初具雏形，下一步重点应围绕提高两个单产(张产、亩产)、减少两个发生(蚕病和中毒)、扩大两个规模(村级和户级)，经过三到五年的努力村级规模在现有16个重点村的基础上再增加4个，全县达到20个专业村；全县0.67 hm2(10亩)以上的桑园农户达到500户，0.53～0.67 hm2的桑园农户达到1000户，0.33～0.53 hm2的桑园农户达到5000户，使规模户桑园面积占全县总面积的80%以上，规模养蚕户占全县总养蚕户60%以上，全面提质增效，保证射阳县蚕桑生产健康稳定发展。