随着我国经济发展，城市化的进程也在不断加快，人们的生活水平得到必要提升，传统意义下的农贸市场已经无法对国家城市环境的需求加以满足，同时也无法满足人们对生活质量的要求。当前，各个地区超市的类型逐渐丰富化，其存在着对传统农贸市场加以取代的发展趋势，而在这一过程中，多数人由于受到传统观念的影响和本身生活习惯仍然会选择农贸市场进行相关商品购买。在竞争逐渐激烈的情况下，农贸市场的发展就会受到一定阻碍，需要其能够对存在的问题加以改善，适应时代发展的需要，促使农村经济得到更好的发展[1]。

一、我国小城镇农贸市场发展中的问题

改革开放以来，我国经济社会发展日新月异，人们的消费观念也在随之改变，使得人们的消费观念和消费方式等方面都出现了较大的变革，但是也由于其受到城乡结构的影响，城镇农贸市场整体形象虽然有了一定变化，但是仍然存在一定问题。一是农贸市场的规模相对较小，其具体布局也不够完善，服务的范围过大，针对性不强。农贸市场在社会发展和城市经济繁荣的情况下，农副产品交易规模也逐渐出现增大的现象，原来的农贸市场已经无法对城镇居民的生活需求加以满足。而城镇人口增加以及镇区建设的范围逐渐扩大，使得农贸市场的布局相对不够合理，其服务半径本身也相对于相关规范的要求更大，容易给居民生活造成严重的影响。二是农贸市场的建筑质量不高，市场的硬件条件相对较差。当前，我国小城镇的农贸市场在发展的过程中，主要具有独立建筑和附属建筑等形式。农贸市场本身由于常年使用并且缺乏维修使得其建筑质量相对不高，并且整体的硬件条件也相对较差，同时农贸市场的摊位混乱也造成其秩序相对混乱，使得农贸市场的正常运行受到较为严重的影响。三是农贸市场本身具有功能布局混乱和卫生环境恶劣等方面的缺陷，造成多数农贸市场在经济发展的过程中，对其功能布局并没有细致考虑。市场缺乏对污染物进行收集和处理的相关设施，卫生环境相对恶劣，不仅对城镇形象具有不利影响，同时也会对城镇的环境质量产生降低的作用[2～3]。四是在农贸市场发展的过程中，政府对其发展的关注不足，政府资金投入力度也存在一定缺陷，其公益性相对不够明显，在进行市场经营的时候，通常是由市场机制的内部作用加以调节的，而农贸市场本身在进行建设的时候，属于民生工程，是具有公益性特点的事业，需要政府对农贸市场的建设和运行等方面加以主导，突出公益性。农贸市场建设发展出现滞后情况就会对城乡经济的发展产生延后的作用，如果不加大政府的资金投入，农贸市场安全隐患就会难以有效根除。

病房里三张床，有两张是空的。只有牛皮糖一个人坐在床上，双手抱膝，仰头在看镶在墙上壁柜里的电视。电视里播的是一档美食节目，他看得流口水。

二、我国城镇农贸市场发展的对策建议

(一)编制标准化的农贸市场专项规划。在进行农贸市场建设的时候，需要一定的规划加以指引，在进行规划编制的时候，一是需要将批发市场作为其关注的重要内容，二是对中心市场的相关规划编制，三是进行社区市场的规划建设，促使其能够形成三级农贸市场体系。在这一个过程中，需要以现在的市场作为重要的基础内容，同时在三个结次的基础上对菜市场的布局加以重新整理。农产品批发市场的布局通常情况下主要是将农产品批发市场和蔬菜批发市场等作为重要基础，促使这些农贸市场能够体现出规模较大以及更加具有专业化的特点。城区中心农贸市场在进行布局和具体设置处理的时候，需要对其地理位置以及覆盖的范围和服务对象等方面内容加以考虑，新建设的城区需要和小区的发展相配合，人口增加急剧对农贸市场的需求会出现增加的情况，这就需要在新建城区的范围内进行农贸市场规划统筹编制和具体实施。通过统筹规划，对农贸市场加以合理布局处理，促使农贸市场城镇化同步发展，这就需要在农贸市场发展的时候，聘请专家进行全市农贸市场专项规划相关内容编制处理，促使其能够和城乡发展相适应。

(二)建设农贸市场管理办法。农贸市场在发展的过程中，其中相关的建设和市场管理办法是促使其能够进行农贸市场体系建设的重要保证。农贸市场在城镇发展的过程中，仍然缺乏统一的市场管理的法律法规及相关的规章办法，使得市场管理的过程中，农贸市场的发展没有相关法律依据进行依靠和参考，使得农贸市场在发展的过程中存在一定问题。这就需要在农贸市场发展的过程中，建立农贸市场相关管理办法条例，促使农贸市场在进行管理的时候，能够做到有法有规可依。在农贸市场发展的过程中，需要进行领导小组备案制管理措施的实施，并且进行管理小组建立，促使城乡建设的过程中，把农贸市场建设纳入审批项目，促使农贸市场专项规划能够得到具体落实[4]。

(三)加大农贸市场建设改造资金投入。农贸市场的经营利润相对较少，甚至也会出现亏损的情况，仅仅依靠市场经营的收入难以对市场建设和升级改造加以维持，这就需要政府的支持和资金投入的充足，农贸市场建设和升级改造本身也是具有公益性特点的民生工程，并且将这些工程纳入各级党委政府的重要议事日程中，需要将农贸市场的建设作为具有公益性的基础设施加以建设，对农贸市场建设改造基金的标准加以制定和不断完善，并且加大对农贸市场建设的财政资金投入，对农贸市场土地预留政策进行严格落实，使得农贸市场与城市开发和旧城区改造规划等能够同步进行。

穿过自然保护区的河道应分析生物廊道和斑块功能。保护无脊椎动物的河流廊道宽度大约需要3~12 m；保护鸟类迁徙及鱼类、小型哺乳动物觅食的廊道宽度大约需要12~30 m；削减面源污染物和保护河流岸带野生动物的廊道宽度大约需要30~60 m。规划中应结合生物调查资料和岸带情况确定。

(四)加强政府监管。在农贸市场发展的过程中，政府的监管是促使农贸市场有序经营的较为有利的保障，需要充分发挥相关部门的监督管理职能，并且促使农贸市场能够合法经营，对其中的非法经营情况加以遏制，维护农贸市场正常的经营秩序。而这一维护的主体需要政府来承担，政府本身具有强制力，也能够对市场进行宏观调节，这就需要政府组织工商和城管以及消防等部门组成综合执法队，对农贸市场进行定期巡查和管理，促使农贸市场周边环境和秩序等的管理力度不断加强，建立相关的农贸市场考核机制，将其作为政府管理工作考核中的重要内容[5]。

三、结语

农贸市场不仅是居民日常生活中的重要内容，同时也能够对国家和地区相关文明程度加以反映，我国农贸市场在发展的过程中存在管理体制的不健全和布局不合理等方面的问题。因此在农贸市场发展的过程中，需要农贸市场能够和时代的发展相适应，农贸市场的规划和设计等方面内容需要对其所具有的功能区域的设计和室内物理环境的设计等方面充分考虑，促使农贸市场的管理逐渐完善，使得农贸市场的竞争力有所加强，也能够对居民日益多样化的需求加以满足，使得农村经济得到更快发展，促使城乡居民的幸福感逐渐提升。

【参考文献】

[1]彭宏文.农贸市场管理策略探讨[J].科技经济市场,2017，6：143～144

[2]许祖菁,王久鹏.会昌县农贸市场建设和管理的实践与思考[J].当代农村财经,2016，11：61～63

[3]欧振敏,张瑜,刘兰君.新型城镇化背景下小城镇农贸市场规划研究——以海南兴隆农贸市场为例[J].华中建筑,2016,34(6)：133～137

[4]关于继续实行农产品批发市场 农贸市场房产税 城镇土地使用税优惠政策的通知[J].会计师,2016，4：80

[5]常俊芳.城区农贸市场建设与管理探析——以河南省濮阳市为例[J].经济师,2016，2：68～69，71