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把握时代机遇 推进创新发展谱写太仓档案事业新篇章

更新时间:2016-07-05

召开征集工作座谈会

近年来,太仓市档案局在市委、市政府的高度重视下,在上级业务部门的精心指导下,坚决贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出档案工作服务发展、服务民生、服务文化的主题,强化基础,创新引领,负重奋进,有效促进了档案事业的良性发展。

经历长达一个月的焦虑和惶恐,我慢慢放平心态,仔细回顾之前发生的一切,问题出在哪里了呢?面对领导,我惧怕训斥,“好的我知道了”的背后却是一头雾水;面对项目经理,我懵懂无知,无法向项目经理提出关键性的问题;面对同事,我好面子,做不到“知之为知之,不知为不知,是知也”。结合个人的性格,做事谨慎小心,为人低调不爱出风头,问题的根源已经昭然若揭。退缩回避式的沟通方法,已经成为了最大的阻碍。

一、坚持立馆之本,档案资源建设量质并举

档案资源建设是各级档案馆的立馆之本,是档案事业发展的力量源泉。太仓市档案局历来十分注重资源建设,坚持长远发展,统筹规划,挖掘特色,努力建设一个馆藏丰富、门类齐全、管理科学、服务高效的现代化综合档案馆。

1.机关档案集中管理。自2009年创新建立“机关文档管理中心”以来,依托两办下发《关于开展全市档案接收工作的实施意见》,全面加强全市机关档案的集中统一管理,目前全市50多家机关单位的档案每年实行定时移交,并通过“数字档案馆室系统”实现档案的在线归档、在线上传和在线利用,形成了“实体集中、资源共享”的管理模式。

2.民生档案不断丰富。近几年来,太仓市档案局始终把服务民生摆在档案工作的重要位置,紧紧围绕老百姓对民生档案的利用需求,进一步加大对民生档案接收力度,全方位保障民生利益。目前已建立起婚姻、独生子女、退伍士兵、二胎审批、出生证明、学生学籍、拆迁安置、工商歇业、土地确权、收养、环保、残疾、优抚、公证、二轮土地承包等54个民生档案专题,并建立起定期接收机制。民生档案占比达到了馆藏量的50%以上。

3.特色档案形成系列。太仓深厚的历史文化积淀了丰富的档案资源,近几年,太仓市档案局十分注重对特色档案的征集,紧紧围绕书画、名人、名特优、荣誉礼品、史志宗谱、图片以及杂项七大特色档案资源库,广泛发动社会组织和征集顾问作用,深入民间,挖掘和抢救散存在社会和个人手中的珍贵档案资料,一批批书画、古籍、老照片、书信、手稿、手卷、名人实物先后被征集进馆,形成了集聚效应。2017年,突破性征集到红色档案资料1590件,民国票据、明清钱币档案135件,《本草纲目》苏州文雅堂藏版31本,颇为珍贵。截至目前,太仓馆藏书画档案2086幅,照片11余万张,名人全宗及劳模档案52个,市综合荣誉396件,外交礼品186件,非物质文化遗产档案92件。

二、聚焦发展大局,档案社会地位不断提升

2.做精编研成果。近几年来,太仓市档案局充分挖掘馆藏资源,先后编辑出版了《古娄丹青》《金仓墨缘》《洪泾往事》《太仓记忆》《太仓珍品档案》《娄东园林图说》《南园雅集》《狄君武纪念文集》《吴健雄纪念文集》等编研精品,凝聚娄东文化精粹。2017年编辑出版的《南园雅集》获苏州市档案文化精品评选一等奖。

由系统消耗电能表达式可知,性能指标中含有系统状态量和输入量的交叉项,式中表示为项。故根据文献[8]构造带有交叉项的指标函数:

1.做靓文化品牌。依托地域文化和馆藏优势,在档案文化展示上苦练内功,大胆尝试。先后在深圳、合肥、上海等地举办了宋文治艺术展,在太仓、常熟两地举办了“娄东·虞山书画联展”,在南京、太仓举办了马士达书法篆刻作品展,在太仓举办了张达书画展、顾子惠遗墨展、曹兴福书画展、高涌泉书画展,并编撰出版了相关书画集,为宣介太仓文化底蕴、弘扬娄东文化精髓发挥了积极作用。

2.介入重大活动。在全市重大活动中,太仓市档案局积极发挥作用,主动介入活动,努力做好宣传服务工作。积极参加每年“文化百村行”“文明太仓”“社科普及周”“法治宣传日”等全市大型活动,在农村、街头设摊咨询,向群众赠送档案编研精品,指导家庭建档,加强档案文化进村入户宣传;结合创建文明城市、“六个一”基层走访、禁放烟花爆竹等重大活动,既全力组织完成规定任务,也结合工作拓展档案服务外延。

3.服务农村基层。基层档案工作是太仓档案事业的重要组成部分,近几年来,太仓市档案局先后建设了3个区镇档案馆,建立了全省首家地税档案中心、现代农业园区档案中心。全市区镇档案工作全面达省三星以上水平,全市行政村、社区档案工作100%达省一星级以上标准。交通、社保、水利、教育、国土、城管、住建、民政、财政、国地税等系统下属单位也已全面实现规范化建设。全市共有25家单位档案管理工作达省五星级标准。2014年,太仓成功创建全国社会主义新农村建设档案工作示范市。同时,加强对全市拆迁安置档案的服务指导,全市所有镇区的拆迁安置档案全部实现规范化管理。2017年,紧紧围绕农村土地确权登记工作,加强对土地确权登记工作文件材料收集的监督,全程参与土地确权档案规范化指导,并参与国家档案局“土地确权登记”档案管理课题研究,切实解决农村土地确权归档过程中的实际问题,为维护老百姓的正当权益做了大量的工作。目前,全市土地确权档案已全部接收进馆。

每年开展“机关开放日”活动

三、突出品牌效应,档案文化建设凸现成效

涝河灌区干渠现状为浆砌石结构,外表面采用水泥砂浆抹面,渠道为矩形断面,断面尺寸为1.8m×2.2m,渠道顶高程为530.0 m。为减少由于引水埋管对渠道的破坏,本次取水采用正虹吸形式。

1.助推经济发展。紧紧围绕全市发展战略,始终坚持经济发展到哪里,档案工作就拓展延伸到哪里。全市重点工程项目实现了100%登记备案,20多个重点项目工程通过了交通部组织的专项验收。同时积极探索非公企业档案的建档模式,与经信委合作,对列入国家级、省级技改项目档案开展指导验收工作;今年太仓市档案局还下发了《致全市企业的一封公开信》,以镇、区为单位建立企业档案协作组,专门成立党员志愿者服务队,定期开展指导咨询活动,为企业增资扩股、技改上市、认证验收等提供档案服务。目前,全市电力企业档案工作全面达省三星级以上水平,3个电厂相继达省五星级,成为全省生产型企业达档案星级标准最高、数量最多的县级市。

基层党组织的活力是基层党组织的生命力,主要表现为基层党组织的创造力、凝聚力与战斗力。组织纪律是提升组织活力的前提,只有严守党的纪律,才能始终保持党的先进性与纯洁性;只有推进党内民主,落实党员各项民主权利,才能推进党的决策科学化民主化;只有增强党员身份意识和荣誉意识,才能激励党员主动担当作为;只有建立党的创先争优长效机制,创新党建工作载体,培育党建品牌,才能确保基层党组织永葆生机与活力。

档案工作只有不断融入为经济社会发展的服务中去,才能体现其强大的生命力。近几年来,太仓市档案局始终坚持以服务谋发展,以创新求突破,以作为赢地位,不断发挥档案工作在服务全市经济和社会发展中的作用。

档案是记录历史、传承文明的重要载体,太仓市档案局充分挖掘馆藏特色资源,采取多种形式发挥档案的文化教育功能,为建设文化强市增添活力。

近年来,太仓市档案局在扎实做好信息化基础工作的同时,求真务实、开拓创新,深入开展课题理论研究,创新推进数字档案馆(室)建设,不断提高档案信息化工作水平。

四、深化科技兴档,档案信息化建设创新推进

3.强化教育功能。太仓市档案馆近年来以独办与联办、固定展与巡回展相结合的形式,举办了各类教育展览。与相关部门合作建设了沙溪文史馆、太星村村史馆、双拥展示馆、“健雄校史馆”和“吴健雄陈列馆”等固定展馆;举办“中德合作、圆梦太仓”图片展、“励志青春 放飞梦想”太仓名人校园展、“老照片”巡回展;开展“太仓农村民居、民风、民俗”摄影比赛;在元宵、中秋等传统节日,组织中小学生开展“我们的节日”主题实践活动;寒暑假期间,开展“七彩的夏日”“缤纷的冬日”活动。2014年,太仓市档案局免检通过“全国中小学档案教育社会实践基地”验收。2017年,档案局“爱国爱家助我成长”红色基地实践活动获市第二十八届科普宣传周、全国科普日创新活动奖。

1.数字化工作纵深推进。2011年底太仓在全国率先实现馆藏档案和机关单位档案两个100%全文数字化,2016年全面完成村(社区)档案全文数字化工作,实现市、区镇、村档案三级联动管理。2017年起,太仓市档案馆创新档案数字化工作推进模式,采用统一招标,为全市各立档单位提供免费的档案数字化扫描服务,进一步保障源头数据的质量。

2.数字档案馆室系统提档升级。2012年4月,首家通过江苏省最高标准“5A级数字档案馆”评估后,太仓数字档案馆室系统在线查阅、在线归档、在线年检、在线服务等功能得到不断优化,太仓档案现代化利用水平得到大幅提升。2015年7月太仓数字档案馆系统成为首家县级市“国家示范数字档案馆”。2015年底,顺利完成全国电子文件管理试点工作任务。2017年,太仓着重加强了太仓数字档案馆核心系统安全管理机制,在数据移交、验收进馆、用户登陆、档案查阅等重要环节,嵌入了安全管理程序,整体提升系统的安全性。

2013年,水文局认真学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧密围绕水利中心工作,积极践行“大水文”发展理念,切实推进水文行业管理和各项业务工作,特别是在做好服务防汛抗旱减灾和水资源管理等方面取得了一些成效,主要包括以下几个方面:

3.坚持以科研促进信息化。太仓档案信息化工作坚持在服务大局中找准定位,以工作需求引导科研方向,以科研成果反哺工作创新,从而实现信息化建设良性发展。近年来,太仓市档案馆先后承担国家级课题7个、省级课题6个,获发明专利1个、软件著作权1个、各级各类奖项22个。《基于RFID的档案实时安全管理体系适用性研究》《实体档案馆与数字档案馆档案安全立体防范一体化研究》《民生档案“基层查阅窗口”模式的建立和推广应用》《县级电子文件(档案)一体化管理的探索与研究》《档案数据安全监管中心探索与研究》等一批课题成果填补了国内外相关研究领域的空白。同时利用RFID(无线射频技术)加强对馆藏实体档案和数字档案的一体化安全管理,完成馆藏每卷档案RFID标签的粘贴,对非正常出库档案实行“五色五级”物联网安全预警。并依托RFID技术开发研制了全国首台多功能档案盘库车,获国家知识产权局专利认定,为太仓档案事业发展增添了软实力。

回顾近年来的发展与建设,太仓档案工作取得了一定的成绩,实现了一定的拓展。面对经济社会快速发展给档案工作带来的新挑战和新任务,太仓档案工作者将紧抓发展机遇,调动工作热情,以科学的理念、创新的思路、务实的作风、优质的服务,谱写太仓档案事业美好篇章!

陆坚芮振
《档案与建设》 2018年第04期
《档案与建设》2018年第04期文献

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