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雄安新区的设立对北京的影响

更新时间:2016-07-05

1 引言

改革开放30年,中国的经济日益昌盛。北京作为中国的首都、国内经济发达地区、特大城市,北京的各个方面也发生日新月异的变化,但一系列问题随之而来。中国城市化的超速发展使得大量非农人口在短时间内涌入城市,严重超过了城市社会资源的承载能力,这就直接导致了人口、交通、环境污染、资源短缺的问题的产生[1]。北京更是深受其扰。

“城市病”,是指在长期城市发展过程中,因城市资源过于集聚、产业过于集群、功能过于集中导致人口膨胀、交通拥堵、污染严重、生态恶化、社会冲突等诸多问题[2]。“城市病”是关于在城市空间因资源、功能、人口、产业要素过于集中,导致资源能源承载力下降,形成城市的失调现象。在城市化进程中,城市发展不平衡是种普遍现象,从而导致“城市病”这种通病。

综合雄安新区的设立对北京城市病的影响程度及改进措施,本文主要研究以下问题:

I、建立恰当的数学模型,从人口、交通、住房、大气污染的影响因素,分析雄安新区对北京的影响,并衡量其重要程度;

二是建立社会资本建设以奖代补机制。研究出台社会资本参与河湖治理、日常管护等工作的“以奖代补”管理办法。对社会资本投入有利于河湖健康治理和保护的项目,制定相关以奖代补办法,鼓励社会资本共同参与河湖健康建设。武汉、宜昌、襄阳等条件合适的地区,可探索以规划和项目为载体,以土地开发、抵押贷款、PPP筹融资为手段,撬动引导社会资本、银行资金投入,实现河湖管护与开发、官方主导与民间参与协调发展的新路子。

2007—2017年世界纸浆出口额排名前5位的国家除2008年芬兰位居第5外始终被加拿大、美国、巴西、瑞典和智利占据,2007年依次为加拿大、美国、巴西、瑞典和智利,2017年为加拿大、巴西、美国、智利和瑞典。加拿大始终占据第1位,但世界占比基本呈稳定下降态势,从2007年的25%下降至2017年的18%;美国和巴西交替占据第2或第3位置,且多数年份世界占比差距不大;瑞典和智利则轮流居第4或第5位,同样世界占比差距较小。

III、结合雄安新区的协调性发展,分析其变化。

2 问题分析

针对问题I,先分析雄安新区的建立对北京人口、交通、住房、大气污染的影响因素,再采用主成分分析法建立数学模型找出主要影响因素。

针对问题II,本文利用问题一所建数学模型从人口膨胀、交通拥挤、住房紧张、住房紧张四个影响因素分析,并且结合中国大城市北京、上海、广州、深圳、厦门实际现况,从人口密度、城市面积、人均GDP三个方面来确定雄安新区的最佳的城市规模。

针对问题III,本文利用城市化过程中的城市人口比重与第一、二、三产业比重的动态变化,进行参照分析雄安新区的协调性发展,模拟分析其发展动态变化。

3 模型的建立与求解

为了叙述方便,文中符号统一表示如下:m表示城市病样本个数;n表示样本参数个数;X表示样本矩阵;Fi表示第i主成分;xij表示样本值;yij表示样本标准值;si表示行平均值;C表示协方差矩阵;σi是标准差;λ表示特征值;ai表示负荷量;hi表示荷载平方和的方根;R表示城市病综合指标。

3.1 问题I的模型与求解

影响北京大城市病的因素有人口膨胀,交通事故,紧张的住房,大气污染等。

近年来,广西出台了众多惠台政策,从当前桂台经贸文化交流合作的发展方向来看,吸引台湾青年来广西创业就业是其中的重点。南宁市已经建立了多个桂台青年创业基地,桂台经贸文化交流加强高校合作,例如在南宁职业技术学院建立了青年实训就业基地,为台湾青年来广西创业就业提供良好的平台。根据统计,到2017年年底,广西历年累计引进的台资项目已经超过了1700个,实际到位资金超过50亿美元。并且从近年来广西利用境外资金的情况统计来看,台资已经成为主要来源之一。

设影响城市病样本有m个,每个样本有n个参数,样本矩阵X=(x ij)n×m,式中 xij为样本 j参数 i的实测值,i=1,2,…,n;j=1,2,…,m

第一步:数据的标准化处理

由于不同的参数具有不同的量纲,它们的数量级别很大,为了排除不同的量纲和不同数量级对评价结果的影响,需对各个参数的源数据标准化处理。但评价参数有所谓的“正向”(数量小越城市病程度越严重)和“逆向”(数量大越城市病程度越轻)之分,因此所用的标准化公式也应不同。对于正向指标,标准化公式为:

根据以上结论可近似模拟出雄安新区在城市建设过程中,初期阶段,建议引进第二、三产业,但第二产业分量略大于第三产业,促进城市人口的比重,使得城市基础建设得到进一步完善,为中期阶段着重引进发展第三产业打造基础,加快城市化进程;中期阶段,着重发展第三产业,并发展新型能源产业,减少第二产业中高耗能重污染的产业;在后期阶段,发展信息产业为主的第三产业,打造新型节能绿色城市,减小城市病的影响。

其中,yij代表xij的标准化值,si为参数i的平均参考值或各级标准平均值。

对于逆向指标,标准化公式为:

由表2可知,当进水氨质量分率在0.005时,压力101.3 kPa,塔顶冷凝液为原水的2%,温度30.3℃,氨浓度0.257,塔釜液氨浓度3.62×10-4。

于是又标准化数据矩阵

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对问题I运用主成分分析法建立数学模型从以上因素来度量北京的大城市病程度。

第二步:主成分的选取

城市的布局是一个系统工程,需要一个全面发展的规划。下面是本作者利用城市化发展动态过程,模拟分析雄安新区城市化过程的发展走向,进一步为雄安新区城市建设提供参考。

n个特征值按大小顺序排列λ1λ2…≥λn相应的n特征向量组成n个新变量ti=ξ1y1+ξ2y2+…+ξnyni=( 1 ,2,…,n)分别称为第一主成分,第二主成分...[3]

党的十七届四中全会明确提出“建设马克思主义学习型政党”的重大战略任务,这将全党的学习摆在了更为突出的位置。在“十二五”开局之时,在党面临着长期、复杂、严峻的执政考验、外部环境等考验下,毛泽东的学习型政党思想为推进我党建设学习型政党,提升党员的理论素养,提高党的执政能力和执政水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心有重大的当代价值。

式中yi是用分指数表示的参数i的标准化测值,当前面p个变量在地i个公共因子上的荷载量为:,变量j(j=1,2,…,n)在全部p个公共因子上的荷载平方和的方根反应了此变量在的作用或重要性程度,故可作为权重。由此构成一个度城市病的综合指标:

根据各样本综合指标值便可以进行城市病的互相比较和综合衡量。

表1 北京2008年—2015年城市数据统计信息

北京近几年的城市数据统计2008 200 2010 2011 2012 2013 2014 2015平均值年9年年 年 年 年 年 年186 1961 2018 2069.2114 2151 2170 2014.6 1771 0.2.6 3.8.6.5 3 614.704.742.802.818.822.541.1 773.8 727.48 2 5 2 7 7 6 381 3514.1 3943 4279 3984 3197 3063 3196 2637 4 3 986 981 974 924 918 860 851 922 927.00 1164 132 1715 1551 16553 1785 1849 2230 16593.8 24 1 7.9.48 4 9 0 42 17.6 28.9 29.3 32.5 26.9 29.26 38.8 39 30.31 9 4 8 3 19.3 17.8 16.8 16.1 10.1 9.9 9.2 18.65 14.76 2 5 8 5 0.12 0.12 0.11 0.10 0.08 0.08 0.122 0.109 0.108 1 1 4 8 5 6人口膨胀城市常住人口/万涌入人口/万交通事故发生数交通拥挤机动车事故死亡数住房紧张房价人均住房面积㎡化学体排放/万吨空气颗粒物mg/m3大气污染

表1中将北京城市病分为四个样本(人口膨胀、交通拥挤、住房紧张和大气污染),每个样本有两个参数。把2008年到2015年间的所有参数代入所建立的模型公式,采用正向指标,即求得相应的协方差矩阵C,进而得到相应的荷载平方和方根hi,然后可以得到相应城市病综合指标R。经MATLAB编程计算可知,住房紧张、人口膨胀、交通拥挤、大气污染因素的影响程度依次降低。

3.2 针对问题II

根据问题I所建立的数学模型,从人口膨胀、交通拥挤、住房紧张、住房紧张等四个影响因素分析,并且结合中国大城市北京、上海、广州、深圳、厦门实际现况,从人口密度、城市面积、人均GDP三个方面来确定雄安新区的最佳的城市规模。

II、根据第一问建立的数学模型,从城市住房、人口、经济投资等方面确定雄安新区的最佳城市规模;

表2 2015年主要城市数据统计表

2015年主要城市数据统计表

北京深圳广州厦门城市常住人口/万2170.5 2380.43 1350.11 1137.81 386 822.6 981.65 500.16 863 174.85 2637 1044 2676 2948 1064 922 868 847 564 152 22300 41455 20963 19892 16231 39 35.1 25.86 20.6 26.84 16.15 15.62 13.56 14.61 14.16 0.086 0.064 0.042 0.051 0.039涌入人口/万交通事故发生数交通拥挤上海人口膨胀房价机动车事故死亡数住房紧张人均住房面积㎡化学体排放/万吨大气污染空气颗粒物mg/m3

生态环境的保护需要从初期开始重视,生态环境一切发展的前提条件,一旦被破坏,将会影响一切人类活动,会严重阻碍经济的发展。自然资源是包括不可再生和可再生能源,可再生能源虽然可再生,也需要合理利用,避免造成资源的浪费与污染,不可再生能源是大自然所赋予的,具有不可再生性,对于不可再生能源的利用,我们要做到尽其所能,在开发利用不可再生能源时,我们要最大程度的合理利用,发挥其最大价值。

农村地区基层防疫检疫工作至关重要,涉及的范围较广,工作任务量较大,相关部门需要落实各项管理办法,设定相应的管理机制。整合各项问题,有针对性采取应对控制措施,提升防疫检疫工作质量,促进农村畜牧业长远发展。

下面是在excel上形成的北京、上海、广州、深圳、厦门地区2016年的人口密度、城市面积和人均GDP城市规模统计图:

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图1 2016年主要城市规模统计图

3.3 针对问题III

根据Y容易计算协方差矩阵,其中Yr表示Y的转置计算,C是一个实对称方阵,用雅可比方法求出C的特征值λ及对应的特征向量组成的正交方阵V,对作变换T=VY使新变量t1,t2,…,tn互不相关,特征值λ就是tY的方差。

表3 雄安新区城市化初期、中期、后期阶段的各产业动态关系表

初期阶段后期阶段城市人口比重中期阶段17% 20% 20%25% 40% 65%70% 75% 72%

第三产业比重10%15%20%35+%49%68%72%75%78%20%23%30%35%29%24%22%21%10%70%58%50%30%22%15%6%4%2%第二产业比重第一产业比重

将上述表格中的数据在折线图中表示如图2

图2

根据城市化动态过程图2,可以看出城市在初期阶段因城市人口比重小,农业人口比重较大,必然导致城市经济结构中的第一产业比重大,第二、第三产业处于起步阶段,所占比重较小。到达城市化中期阶段,随着不停扩大的城市规模,大批农村人口涌入城市,使得城市人口比重不断上升,随之第二、三产业规模逐渐增加,农村人口比重逐步减少,第一产业比重有所减少。到了后期阶段城市人口比重呈现缓慢上升,达到一定值时,城市人口比重出现动态平衡,第二、三产业比重成为城市经济的支柱产业,第一产业比重达到最小,同样出现动态平衡。

2.2 IGF-1、IGF-2表达水平比较 检测各组孕妇IGF-1、IGF-2的血清水平、胎盘蛋白水平以及胎盘mRNA水平后发现,轻度组和重度组IGF-1及IGF-2显著低于对照组,重度组显著低于轻度组,差异均具有统计学意义(P<0.05),见表2~4。

但在城市化过程中,要注意以下问题:

1)环境的保护及自然资源的最大限度地利用。

从表2中可以看出,2015年主要城市均出现“大城市病”的现象。北京、上海特大城市人均房价远远高于其他城市,住房紧张问题特别严重。北京、广州、深圳大城市交通事故发生数远大于其他城市,交通拥挤问题明显。在大气污染方面,北京的大气污染程度最大,空气质量差。

2)城市的基础建设的协调与共享

高校是我国培养创新型人才的主要阵地,其教学理念、教学方法及教学体制都会影响大学生的成长和发展。思想政治教育是高校教学的重点内容,是提高学生创新能力和综合素质的有效途径,有利于学生健全人格的塑造,帮助学生树立正确的价值观,促进学生的全面发展,基层党建是开展高校思想政治教育的主要部门,充分发挥基层党建的教学价值,是现代基层党建工作的重要职责。

城市的基础设施是城市发展的基础,作为城市的规划者,合理规划基础设施的需求分布,实现基础设施的共享。

3)产业的分工与合作

建立产业园区,园区内各产业之间互相分工与合作,避免资源的浪费与产业结构的趋同性,形成一条完整的产业链,从而提高整个产业园区的效率。

4 建议

河北雄安新区的设立是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事[6]。本文结合问题I、问题II、问题III的研究成果,从以下四个方面提出以下几点建议。

1)城市集约的发展模式:

如今城市资源越来越紧缺,城市集约的发展模式可降低人流、物流和资源配置成本,解决人多地少的矛盾,提高公共服务设施运营效率。

2)圈层形态的产业布局:

学习效果:所布置的相同做作业完成情况表明,两个班学生在基础知识部分成绩相近,但在知识运用上,(1)班学生对知识理解更加到位,能以问题为切点自主去探寻答案。

产业布局对于城市空间布局、人口布局有着重要影响。

3)城乡一体化:

不管街坊邻居们怎么喊,杨力生兀自匆匆向前奔去。回头道一声:“我没事,你们不用担心。我非制服她不可……”一边说,一边还是气哼哼地往前走去。这要是在杨力生刚结婚时,人们见他们夫妻吵得这样凶,一定会撵上杨力生,然后把他拉回家,给他们劝解一番,直到他们夫妻消了气方肯离开。可是,他们夫妻最近吵得太频,杨力生如刚才这样气恼的样子,大家已见过好多次了,料想也不会出什么事。再说,人们根据他们俩吵闹的口气和内容,再根据亲朋好友传说的有关他们闹别扭的一些秘密,知道赶上去劝也不起什么作用,也就不去劝他了。眼看着他的背影越走越远,走到街头拐弯转向另一个方向,不见了。

城乡一体化使得农业、农村信息化基础设施建设较完善,集卫星定位、自动导航、电子制图等技术得到全面发展,成为信息化高新技术与复杂农艺技术深度融合的典范。

4)打造发展与管理并重的城市交通:

交通拥堵是诸多大城市发展的瓶颈,也是“大城市病”的主要症状之一。缓解交通拥堵问题有助于提高城市运行效率、提高空气质量、改善城市面貌。

参考文献:

[1]任成好.中国城市化进程中的城市病研究[J].辽宁大学,2016.

[2]腾讯财经.雄安新区:北京“城市病”的一剂药[DB/OL].http://finance.jrj.com.cn/2017/04/21165722364003.shtml,2017-04-20.

[3]肯德尔.多元分析[M].中国科学院计算机译.北京:中国科学出版社,1983,16-37.

[4]赵弘.北京大城市病治理与京津冀协同发展[J].经济与管理,2014:28(3),5-9.

[5]齐心.北京城市病的综合测度及趋势分析[J].现代城市研究,2015(12),71-75.

[6]新华社.中共中央、国务院决定设立河北雄安新区[DB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/01/content_5182891.htm#1,2017-04-01.

[7]秦红岭.如何缓解“大城市病”——北京城市规划与建设的批判性反思[J].中国名城,2013(5):1-6.

袁艳杰,龙书高,罗杰,朱亚军
《度假旅游》 2018年第04期
《度假旅游》2018年第04期文献

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