2017年是东盟成立50年周年。50年来，东盟不断发展壮大，2016年人口总量约为6.34亿，经济总量为2.559万亿美元，人均GDP为4034美元①The ASEAN Secretariat，ASEAN Economic Community Chartbook 2017，Jakarta，November 2017.。为实现东盟2025愿景的目标，东盟2017年围绕“携手变革，融入世界”的主题，在各方面推进东盟共同体建设，维持东盟的主导地位，扩大对外关系。

基体效应是指溶液中高浓度基体元素对分析信号的抑制或增强效应。为了考察Co基体对待测元素测定结果的影响，按表3中各元素标准溶液系列绘制校准曲线(不加钴基体)，测定含有不同量Co基体的2.50mg/L S和1.00mg/L其他待测元素的标准溶液，结果见表6。

一、东盟政治安全共同体建设

2017年，东盟各国政局总体稳定。越南、老挝、菲律宾和缅甸于2016年上台执政的新政府在2017年着重求稳图治，越南和老挝继续推进改革，在稳定中求发展；菲律宾杜特尔特政府强力推行禁毒、反恐，推出大规模基础设施建设计划，政府军与恐怖分子鏊战数月，但国内局面总体稳定，作为东盟轮值主席国成功举办了第31届东盟领导人会议和第12届东亚峰会等一系列东盟会议；缅甸民盟政府与军方关系总体还算和谐，但因若开邦民族宗教问题发生了激烈冲突，缅甸政府承受了巨大的国内外压力。马来西亚、柬埔寨、泰国和印度尼西亚将于2018年和2019年举行大选，2017年选前各政党的竞争有所加剧。新加坡虽然出现李光耀祖屋问题导致李氏家庭纷争插曲，但并不影响新加坡的稳定与发展。

加强传统安全的合作。2017年，东盟重申继续遵守《东南亚友好合作条约》（TAC），继智利、埃及和摩洛哥于2016年加入该条约后，东盟期待伊朗和阿根廷加入该条约，也欢迎非区域国家在尊重和符合TAC的宗旨和原则的基础上加入该条约。东盟继续推进东南亚无核区建设，支持2017年7月联合国会议通过的《禁止核武器条约》。把地区主义和多边主义作为促进地区和国际和平、稳定、繁荣的重要原则和框架。8月，第50届东盟外长会议发表联合声明，重申以和平方式解决争端，包括充分尊重法律和外交程序，按照国际法公认原则而不诉诸于威胁或使用武力；通过东盟10+3外长会议专家工作组2017～2019工作计划，决定在海上安全、反恐、军事医学、维和行动、人道主义排雷行动、网络安全、裁军和阻止杀伤性武器（包括核武器、生物武器、化学武器）及其扩散等方面加强多边和区域合作，促进成员国国防文职和军队之间的合作①Joint Communique of the 50th ASEAN Foreign Ministers’Meeting，Manila，Philippines，August 6th，2017，http:// asean．org/．。10月，第11届东盟国防部长会议决定将两至三年举行一次的东盟防长扩大会改为每年举行，通过情报共享、加强监控和增强公众安全意识等方式提升区域防务安全合作，防止恐怖主义在东南亚蔓延，维护地区的和平与稳定②Joint Statement of Special ASEAN Defence Ministers’Meeting on Countering Violent Extremism（CVE），Radicalization and Terrorism，Manila，Philippines on 23 October 2017，http：//asean．org/．。

2017年是东盟与中国签署《南海各方行为宣言》15周年，南海问题争端明显改善，东盟国家与中国达成了《南海行为准则》框架，并宣布启动《南海行为准则》下一步案文磋商，东盟表示将《联合国海洋法公约》的实施计划延长5年（2018～2022年）。在第31届东盟领导人系列会议上，东盟欢迎启动“中国和东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台”，希望全面有效落实《中国与东盟国家关于在南海适用〈海上意外相遇规则〉的联合声明》和《南海各方行为宣言》，进一步增进互信，确保本地区包括航行安全和航行自由的安全、和平与稳定③Chairman’s Statement of the 12th East Asia Summit，Manila，Philippines，14 November 2017，http：//asean．org/．。东盟与中国还签署了《未来十年南海海岸和海洋环保宣言（2017～2027）》，将2017～2027年作为南海沿海和海洋环境保护十年，以减轻气候变化和跨界海洋环境污染的影响④Declaration for a Decade of Coastal and Marine Environmental Protection in the South China Sea（2017～2027），Manila，Philippines，13 November 2017，http：//asean．org/．。

近两年来，东盟贸易和投资持续增长，经济一体化不断推进。2016年，东盟商品贸易总额为2．22万亿美元，其中东盟内部贸易额占23．1%，中国、欧盟和美国是东盟的前三大贸易伙伴。东盟的服务贸易总额达6434亿美元，其中东盟内部贸易额占16．6%。东盟外国直接投资（FDI）达967．2亿美元，其中24．8%为东盟成员间的内部投资；服务业仍是东盟流入FDI最多的领域，达到770．8亿美元，占2016年东盟引进外资总额的79．7%。东盟是世界第五大吸引外国投资地，占世界FDI总额的5．6%，东盟FDI流入的前三大来源分别是欧盟、日本和美国②Key Outcomes of the 49th ASEAN Economic Ministers’Meeting and Related Meetings，Pasay City，Philippine，7～11 September 2017；The ASEAN Secretariat，ASEAN Economic Community Chartbook 2017，Jakarta，November 2017．。2017年，东盟GDP仍然保持4．8%的强劲增长，国内消费需求和投资增长尤其是基础设施建设和财政刺激继续成为该地区主要的经济增长动力。2017年，在《东盟货物贸易协定》框架内，东盟10国货物目录中有96．01%实现了零关税，其中文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等东盟6个老成员国已经取消了99．2%的货物进口关税，而柬埔寨、老挝、缅甸、越南等东盟4个新成员国也有90．9%的货物目录取消了关税③The 49thASEAN Economic Ministers’（AEM）Meeting Joint Media Statement，Pasay City，Philippines，7 September 2017．。

[25]参见瞿云岭：《再论无权处分合同效力——为<买卖合同解释>第3条辩护》，《法商研究》2015年第6期。

(1)第一阶段。专业教师引志新生根据兴趣加入专业社团、专业兴趣小组，团队由专任教师指导，学生在团队中学习课堂以外的专业知识和技能，强化课堂所学的内容并拓展专业视野。

二、东盟经济共同体建设

重视非传统安全合作。近年来，东南亚地区非传统安全威胁日益上升，“伊斯兰国”极端组织有意在东南亚建立据点，本区域赴中东参与“圣战”的武装分子回流，给东南亚国家安全带来了新的挑战。2017年，东盟进一步加强反恐国际合作，6月19日，菲律宾、印度尼西亚和马来西亚3国在印度尼西亚宣布启动“三边海上巡逻”，组队打击苏禄海域的恐怖主义和跨国犯罪。8月，东盟与俄罗斯外长会议宣布进一步加强双方反恐合作，俄罗斯将定期为东盟成员国执法人员开展能力建设培训。10月，第11届东盟国防部长会议发表声明，表示认真实施2007年签署的《东盟反恐公约》，将通过东盟内部联合反恐机制及与对话国合作，促进信息交流与共享，加强与民间社会、学术界和其他机构的合作，倡导和平与安全、温和与宽容理念，继续共同打击一切形式的恐怖主义和暴力极端主义，防止恐怖主义在东南亚蔓延⑤Joint Statement of Special ASEAN Defence Ministers’Meeting on Countering Violent Extremism（CVE），Radicalization and Terrorism，Manila，Philippines on 23 October 2017，http：//asean．org/．。

在全球经济增长低迷、贸易保护主义抬头的形势下，2017年，东盟继续有效执行《东盟经济共同体2025蓝图》的相关计划，制订新规划以推进经济共同体建设。9月，第49届东盟经济部长会议、第31届东盟自由贸易区理事会和第20届东盟投资区理事会通过《东盟贸易便利化框架》以促进东盟区域内商品的高效、无缝流动，计划到2020年将东盟内贸易的交易成本降低10%；还通过了《东盟竞争力区域能力建设路线图（2017～2020）》《2025年贸易便利化战略行动计划》等文件，继续推进东盟经济一体化建设。部长们决定，在未来10年内继续推动东盟区域内贸易与投资的持续增长，以缩小成员国间的发展差距。

扩大东盟互联互通。2017年4月，在菲律宾达沃市启动了“东盟滚装船”（RORO）海上联运路线的首航，有助于加强东盟国家群岛间的互联互通、推动贸易和旅游的发展。在东盟互联互通2025倡议论坛、第17次东盟电信和IT部长会议通过的《暹粒宣言》中，东盟国家表示要有效实施《2025年东盟互联互通总体规划》，利用信息通信技术进一步支持和推动东盟经济共同体建设，加强网络安全和个人数据保护。

巷道周边破裂围岩在支护过程中，锚杆、锚索预紧力或支架提供的初撑力提高了围压。为了研究围压增量对岩石峰后蠕变的影响，对HS7-1与HS7-2进行了施加1MPa围压增量后的峰后蠕变试验，并与施加围压增量前的HS6-1与HS6-2作对比分析。HS7-1与HS7-2试验特征参数见表2，施加围压增量前后分别加载峰后蠕变曲线如图7所示。从图7可以看出，施加围压增量后，各级应力水平下蠕变变形速率明显减小，等速蠕变阶段延长，最后一级应力水平下进入加速蠕变阶段时间延后。在各级应力水平下的蠕变量上，依据试验数据拟合了应力水平-蠕变量的关系曲线见图8。

鼓励创新创业，促进中小微企业发展。2017年，东盟强调终身学习和创新创业，第31届东盟领导人会议发表《东盟创新宣言》，东盟国家认识到科学技术和创新在促进可持续经济增长、创造就业机会、增进福祉中的重要性，鼓励成员国加强政府、学术界、工业界和社会之间的联系，切实执行《东盟科技创新2016～2025年行动计划》，通过教育和培训增强员工技能和创新能力，推进科技、工程和信息通信技术、专业技能的不断发展，利用科技创新解决粮食安全、健康、能源、水、交通、环境和灾害等全球性的挑战和社会问题①ASEAN Declaration on Innovation，on the occasion of the 31st ASEAN Summit in the Philippines．。中小微企业是东盟经济的支柱，由于融资和技术等原因，其发展扩大受到限制。2017年，东盟采取各种措施促进中小微企业发展：继续执行《东盟中小企业发展战略行动计划（2016～2025）》的各项规划；设立基金，资助中小微企业创新创业；鼓励妇女和青年创新创业，如2017年4月成立东盟青年企业家协会，9月在马尼拉举办第二届东盟青年企业家嘉年华；推进股权融资，增加中小微企业融资渠道；鼓励中小微企业参与新兴数字经济的发展并发展电子商务；成立东盟中小微企业咨询委员会，就影响中小微企业发展的关键战略问题提出建议；11月，东盟秘书处发布《东盟未来：东盟中小微型企业国际化50个成功经验》一书，总结东盟中小微型企业的成功经验；在东盟企业与投资峰会期间启动东盟企业家网络（AMEN），为企业家提供交流平台。

东盟还加强在健康卫生方面的合作。2017年9月，第13届东盟卫生部长会议提出“共同建设一个健康的东盟”，决定拟定《东盟抗微生物耐药性战略计划》，倡导以健康方式来抗击抗菌药物耐药性③Joint Statement 13th ASEAN Health Ministers Meeting，Bandar Seri Begawan，Brunei Darussalam，6 September 2017．。11月，第31届东盟领导人会议发表《东盟领导人关于消除一切营养不良宣言》，决定通过多方努力来减少并最终消除东盟地区特别是东盟最脆弱、最贫穷和最弱势群体的饥饿和一切形式的营养不良，制订消除营养不良框架计划以指导各成员国政府制订相关政策来改善营养状况、确保饮食健康，将东盟建设成为一个健康、关爱、可持续和有效率的共同体，让居民过上能够抵御健康威胁、普遍享有医疗保健的生活④ASEAN Leaders’Declaration on Ending All Forms of Malnutrition，Manila，Philippines，13 November 2017，http：// asean．org/．。

中国—东盟经贸关系不断发展。中国—东盟自由贸易区是全球贸易规模最大的自由贸易区。自2010年中国—东盟自由贸易区建成以来，中国连续8年成为东盟最大贸易伙伴，东盟连续6年成为中国第三大贸易伙伴。中国与东盟各国的相互投资快速均衡发展，双向投资累计近2000亿美元，东盟成为中国第三大外资来源地，中国是东盟第四大外资来源。其中，中国是柬埔寨、老挝、缅甸和印度尼西亚的最大外资来源国，是马来西亚第三大投资来源国⑤Joint Statement between ASEAN and China on Further DeepeningtheCooperation　on　Infrastructure　Connectivity，Manila，Philippines，13 November 2017，http：//asean．org．。2017年，中国与东盟贸易额达5148亿美元，同比增长13．8%。其中，中国向东盟出口2791亿美元，同比增长9%；进口2357亿美元，同比增长20%。中国主要的出口对象国是越南、新加坡和马来西亚，主要进口来源国为马来西亚、越南和泰国⑥《2017年中国—东盟贸易总额超过5000亿美元》，新丝路网，http：//silkroad．news．cn/2018/0201/82569．sh，2018年2月1日。。虽然中国是顺差，但顺差额在减少。第20届东盟—中国领导人会议提出到2020年东盟与中国双边贸易额和投资额实现1万亿美元和1500亿美元的目标。

三、东盟社会文化共同体建设

为到2025年建立一个包容、可持续、富有活力和惠及各国人民的东盟社会文化共同体，东盟在人权、妇女儿童权益保护、灾害管理和人道主义援助、卫生与环境保护、教育和文化交流、劳工与社会福利、农村发展与消除贫困等方面的合作取得进展。

致力于保护妇女儿童权益，促进青年发展。2017年6月，东盟第7次针对儿童暴力的跨区域圆桌会议表示，现在比以往任何时候都需要保护儿童，儿童本身也需要相互对话，不能忘记那些处于边缘的残疾儿童、生活在高危和偏远地区的儿童、无国籍儿童以及因身体、社会和政治环境原因造成的多重脆弱儿童。东盟要在保护儿童权益方面加大多方面和多层次合作③ASEAN Bolsters Global Partnership to End Violence A－gainst Children，Manila，Philippine，9 June 2017．。9月，东盟妇女儿童权益促进与保护委员会（ACWC）第15次会议通过《ACWC 2016～2010年工作计划》，项目包括消除童婚和提高公民保护妇女儿童意识；东盟与联合国儿童基金会将反暴力侵害儿童、保护儿童免受网络侵害、东盟一体化与儿童权利、司法正义和儿童与移徙等作为双方优先合作领域；东盟还决定与相关国际组织在消除妇女女童暴力的能力建设方面加强合作。会议还讨论了执行《东盟共同体2025愿景》的性别平等宣言草案以及促进妇女和平与安全联合声明草案④The 15th Meeting of The ASEAN Commission on The Promotion and Protection of The Rights of Women and Children（ACWC），4～6 September 2017 in Phuket，Thailand．。11月，东盟发表《将妇女经济赋权纳入东盟主流行动议程》。东盟认识到妇女在经济发展中的潜力，将继续为女企业家提供创新平台，东盟妇女委员会和东盟中小微企业协调委员会倡议为女性中小微企业提供有利于其创新创业的政策措施和税收优惠，帮助她们参与创新创业；强化妇女的人力资源开发和能力建设，提高妇女在行政和管理岗位的领导能力；增加对科研机构的投入，促进妇女在科技、工程、艺术和信息技术等方面的参与和技能提升，从而提高妇女地位，增强其经济能力①Action Agendaon Mainstreaming Women’s Economic Empowerment（WEE）in ASEAN，http：//asean．org．。第10届东盟青年部长非正式会议发布《第一个东盟青年发展指数（YDI）报告》，表示将有效落实《东盟青年2016～2020年工作计划》，协助成员国制定新的青年工作计划，鼓励东盟青年参与并为东盟地区的决策做出贡献②Joint Ministerial Statement of The 10th ASEAN Ministerial Meetingon Youth（AMMY X），http：//asean．org/．。

推进农村发展，倡导健康生活，致力于消除营养不良和贫困。2017年，东盟有效执行《东盟农业林业合作战略计划（2016～2025）》《东盟粮食安全战略2015～2020年行动计划》《东盟农村发展和消除贫困框架行动计划（2016～2020）》等工作计划取得进展。9月，第39届东盟农林部长会议、第17届东盟10+3农林部长会议决定在粮食安全、紧急大米储备、食品安全与农产品质量、统一农药残留检测标准、农业研究与开发、可持续森林管理、保护野生动植物、动植物健康与疾病控制、减缓和适应气候变化、农林渔业的人力资源开发与能力建设、提升农民和农业中小微企业竞争力、打击非法捕捞、农林渔产品市场准入与贸易便利化和建设区域粮食安全信息平台等方面加强合作，以在本地区内消除饥饿、实现粮食安全。

加强财政金融合作。2017年4月举行的第3届东盟财长和央行行长会议表示，切实落实《东盟金融一体化战略行动计划（2016～2020）》，欢迎对东盟保险业的整合，期待完成“东盟保险一体化框架路线图”的制订。第49届东盟经济部长会议通过《东盟电子商务2017～2025年工作方案》，在基础设施建设、教育和技术能力、消费者保护、法律框架现代化、电子交易安全性和贸易便利化等方面加强合作以促进该地区跨境电子商务的发展。

继续推进能源合作。2017年，东盟执行《东盟能源合作2016～2020年行动计划》第一阶段工作计划取得进展，启动东盟能源数据库系统网站（www．aeds．aseanenergy．org）作为东盟成员国能源统计数据参考。7月，举办首届“新加坡—国际能源署亚太地区能源效率培训周”，完成了东盟可再生能源门户网站（www．sustainableenergyforasean．info）建设。9月，第35届东盟能源部长会议、第14届东盟10+3能源部长会议、第11届东亚峰会能源部长会议、石油天然气商业论坛、东盟能源部长与国际可再生能源组织对话等会议达成共识，决定在可再生能源、能源可持续发展、能效节能、民用核能、清洁能源、风能、太阳能、能源安全、减少室内温室气体排放和推进东盟电力多边贸易等方面进一步加强合作，促进技术交流、增加能源开发投资，以确保本地区的能源安全与可持续发展。

加大打击跨国犯罪合作力度。2017年，东盟继续有效执行《东盟打击跨国犯罪高官会2016～2018年工作计划》和《东盟打击跨国犯罪行动计划（2016～2025）》。9月，第11届东盟打击跨国犯罪部长会议通过《制止激进化和暴力极端主义抬头的马尼拉宣言》，表示东盟坚决致力于集体处理威胁到该地区和平、安全与稳定的跨国犯罪问题⑥Joint Statement The Eleventh ASEAN Ministerial Meeting on Transnational Crime（11th AMMTC），Manila，Philippines，20 September 2017，http：//asean．org/．。11月，第31届东盟峰会在打击跨国犯罪方面达成共识，东盟各国将共同打击恐怖主义和跨国贩运人口、非法贩运毒品、洗钱、武器走私和海盗等有组织犯罪，在法律、信息共享、经验交流、技术培训、社区教育和增强防范意识等方面加强合作。东盟尤其重视打击人口贩运活动。东盟成员国领导人于2015年11月签署《东盟打击贩卖人口特别是妇女和儿童公约》，越南和缅甸分别于2017年1月5日和16日向东盟秘书长交存了该公约的批准书，该公约于同年3月8日生效。由于近年来跨境网络犯罪问题比较突出，2017年，东盟加强了预防和打击跨境网络犯罪的合作，11月第31届东盟领导人会议发表《东盟防范和打击网络犯罪宣言》，决心采取诸如统一相关法律、鼓励制定处理网络犯罪的国家行动计划、信息共享和技术交流培训等措施加强东盟成员国以及东盟与对话伙伴、国际组织在防止和打击网络犯罪方面的合作①ASEAN Declaration to Prevent and Combat Cybercrime，Manila，the Philippines，13 November 2017．。东盟与对话伙伴国亦加强打击跨国犯罪合作。8月举行的东盟与中日韩10+3外长会议和9月举行的第8届东盟与中日韩10+3打击跨国犯罪部长级会议表示，东盟和中日韩继续执行完成《东盟10+3打击跨国犯罪2013～2017工作计划》，通过并有效执行《东盟10+3打击跨国犯罪2018～2022年工作计划》，将在打击人口和毒品贩运、网络犯罪、恐怖主义、洗钱、武器走私以及非法贩运野生动植物和木材、偷运移民等跨国犯罪方面进一步加强合作。

在保护环境与生物多样性方面，2017年，东盟有效执行了《东盟关于控制跨界雾霾污染协定》《东盟关于控制跨界雾霾污染合作路线图》《东盟关于泥炭地生态系统可持续管理方案（2014～2020）》等文件，在加强雾霾监测与管理、防火、完善火险等级制度和预防监测雾霾知识网络培训等方面取得实质性进展。2017年，东盟举行环境部长会议和预防跨境雾霾污染会议，决定将进一步有效执行各种环保计划，减少和消除本地区的跨境雾霾污染，提出到2020年实现东盟无雾霾区的目标；在增强东盟居民的环保意识、促进农林渔业可持续发展、减少海洋污染、保护海洋资源和文化遗产等方面进一步加强东盟成员国之间以及东盟与对话伙伴的合作。

倡导包容、和谐文化。2017年11月，第31届东盟领导人会议发布《东盟倡导构建和平、包容、健康、有活力与和谐社会的文化宣言》表示，东盟认识到贫穷、不平等、差距、边缘化、社会排斥、青年失业、公民权剥夺、种族和宗教歧视、腐败、社会不公正、社会教育和医疗保健不足以及缺乏就业机会等因素是产生各种暴力的根源，为消除暴力现象和冲突，东盟倡导和平、和谐、文化间相互理解、法治、善政、尊重、信任、宽容、包容、温和、社会责任和多样性等共同价值观文化，按照《东盟宪章》原则，重点采取以下措施：促进所有文化间的互相尊重与理解，提倡各种善治文化、适应环境和关心环境的文化、健康生活方式的文化、中庸价值观的文化，通过加强价值观基础教育、终身学习、提高基层社会服务质量、鼓励青年参与社区和体育活动、举办研讨会以及发挥家庭、社区、教育机构和宗教团体的宣传作用等，努力将东盟建设成一个包容、中庸、有活力、健康与和谐的社会①ASEAN Declaration on Culture of Prevention for a Peaceful，Inclusive，Resilient，Healthy and Harmonious Society，Manila，Philippines，13 November，2017，http：//asean．org．。

观察组在对照组基础上，进行感恩拓延-建构理论疗法，包括：①励志讲座：出院之前请专家对患者召开讲座，使患者保持良好的精神状态；②培养广泛兴趣：鼓励患者通过听音乐等方式来分散注意力，减轻焦虑情绪；③正向回忆：鼓励患者回忆以往的生活情景，在生活中保持良好的心态；④感恩表达：培养患者的感恩之心和表达之情，节假日给朋友、家人等写祝福语表达祝福之情；⑤生活杂记：指导患者采用记日记的方式记录身边的事情及对以后的期望等。

砂石桩法通过震动的方式在软土路基成孔，将砂石挤入孔中。形成良好的砂石桩体。从而保证砂石结构牢固。此方法通过排水减压及砂石的紧密实现固结。必要时需加入一定的水泥形成混凝土，从而保证软土路基结构稳固。此施工方法简单，加固效果良好，可有效缩短工期。保证软土路基的抗剪切力。在施工中要注意外边线满足设计布桩要求，施工前应检查震动振冲器的性能，根据实际情况定位轴线，震冲施工采用双水高压新型震冲工艺，用震动压路机对表面进行压实处理。

四、坚持以东盟为中心，扩大发展对外关系

2017年，面对世界和地区形势的不断变化，在保持东盟核心地位的同时，本着相互尊重和互利共赢原则，东盟进一步扩大对外关系，与对话伙伴的合作取得实质性进展，以推进东盟共同体建设、维护地区的和平与稳定。

长江勘测规划设计研究有限责任公司积极参与长江大保护和城市水生态文明建设，在实践过程中积累了较为丰富的经验——先后完成了数十项长江经济带发展战略专题研究，为以共抓大保护、不搞大开发为导向的长江经济带发展提供了坚强的技术支撑；为沿江湖北、湖南、安徽、江西、重庆等省、市政府提供了长江大保护高端咨询服务，为多个城市或区域提出水生态环境综合治理和保护整体解决方案，项目涵盖水生态、水环境、水资源等多个领域，涉及规划、设计、施工建设、运行维护全生命周期。

（一）东盟与中国的关系

2017年，东盟与中国在各领域进一步加强了战略合作伙伴关系。

加强高层对话，签订合作计划。“中国始终把东盟作为周边外交的优先方向，坚持与东盟做安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴，携手构建理念共通、繁荣共享、责任共担的命运共同体”②《李克强在第二十次中国—东盟领导人会议上的讲话》，http：//cpc．people．com．cn/n1/2017/1114/c64094－29644055．html，2017年11月14日。。2017年，东盟与中国举行了领导人会议和各种部长级会议，加强高层交往与对话，增进相互了解，商讨各领域的合作项目。东盟与中国将续签的《中国—东盟非传统安全领域合作谅解备忘录》有效时间延长至2023年；9月举行的第5次东盟—中国打击跨国犯罪部长会议决定加强在“一带一路”框架下的安全合作倡议，在能力建设和信息共享、执法人员培训、网络安全等方面加大打击跨国犯罪合作力度③JOINT STATEMENT THE FIFTH ASEAN PLUS CHINA MINISTERIAL MEETING ON TRANSNATIONAL CRIME（5th AMMTC+China）CONSULTATION，Manila，Philippines，21 September 2017，http：//asean．org．；签订《建立东盟—中国中心谅解备忘录修订案》，加强东盟—中国中心在促进双边各领域合作中的作用；11月举行的第20届东盟—中国领导人会议同意切实落实《执行〈中国—东盟战略伙伴关系联合宣言〉2016～2020年行动计划》，欢迎《关于修订东盟与中国全面经济合作框架协定及其协定》（ACFTA议定书升级版）议定书生效，发表《中国—东盟关于全面加强有效反腐败合作联合声明》以加强反腐败合作④Chairman’s Statement of the 20th ASEAN－CHINA Summit，Manila，Philippines，13 November 2017，http：//asean．org/．。

扩大东盟内旅游。加强东盟地区互联互通有助于东盟内部人口的流动和到访游客人数的持续增长。2017年，东盟采取各种措施促进旅游业发展。为纪念东盟成立50周年，东盟开展“东盟·50庆祝活动”，展示东盟地区多样性，致力于推动东盟成为一个单一旅游目的地；继续落实《东盟旅游战略2016～2025年工作计划》，制订《东盟旅游市场战略（2017～2020）》和《2017～2020年东盟旅游专业认证安排工作计划》；开发东盟旅游产品（诸如探险、自然、邮轮、文化和遗产、教育、食品、休闲、健康、水疗和会展等），提高旅游产品质量；加强成员国的旅游营销合作，增加培训以提高旅游业界人士的从业水平；重视开发中国、韩国、欧洲和美国等国家和地区的游客市场等。这些措施有效地推动了东盟旅游业的发展。2017年，东盟接待国际游客达1．25亿人次，超过“旅游东盟·50”预定的1．21亿人次的目标，比2016年的1．158亿人次增长8．4%。游客仍然主要来自东盟成员国，占到访东盟国际游客总数的42%；国际游客平均停留时间为7．98天，东盟国家旅游业收入为930亿美元，达到了预期目标②Joint Media Statement of The Twenty－First Meeting of ASEAN Tourism Ministers，Chiang Mai，Thailand，29 January，2018．。

新疆屯垦旅游形象对旅游忠诚度的影响研究——以石河子地区为例…………………………………………………………………杨发鹏，白银霞（3）：50

为了推进中国“一带一路”倡议与《东盟互联互通总体规划2025》的对接，中国与东盟加快推进基础设施互联互通合作，泛亚铁路、泛亚公路、澜沧江—湄公河航运合作、港口和航空等方面的合作取得明显成效。2017年11月，第20届东盟—中国领导人会议发表《东盟—中国关于进一步深化基础设施互联互通的联合声明》，为了中国与东盟的长期合作与共同繁荣，在平等互利的基础上，双方将在以下方面加强合作：支持东盟2025愿景计划；信息交流与共享；讨论潜在的合作项目，提出合作计划；采取措施促进在铁路、公路、港口、机场、电力和通信等领域的互联互通，以构筑良好的商业和投资环境；开展基础设施建设方面的人力资源培训；为基础设施建设提供便捷、高效、多样化的金融服务，鼓励国际金融机构参与基础设施建设项目；充分发挥智库和科研机构的咨询作用，促进行业协会、研究机构和企业之间在互联互通建设中的研究咨询合作，从而进一步推进东盟与中国的互联互通①Joint Statement between ASEAN and China on Further Deepening theCooperation　on　InfrastructureConnectivity，Manila，Philippines，13 November 2017，http：//asean．org/．。

中国与东盟互为最大海外旅游目的地和客源地。2016年到东南亚国家旅游的中国游客有1980万人次，有1030万的东南亚游客访问了中国。中国是泰国、印度尼西亚和越南的最大客源国，是新加坡、柬埔寨和缅甸的第二大客源国。中国国务院总理李克强在2016年中国—东盟领导人会议上提出到2020年实现双向游客3000万人次的目标②Chairman’s Statement ofthe 20th ASEAN－CHINA Summit，Manila，Philippines，13 November 2017，http：//asean．org/．。2017年是中国—东盟旅游合作年，李克强在第20届中国—东盟领导人会议上强调指出，旅游是双方共识最多、基础最好、潜力最大的合作领域之一，要推动双方旅游合作再上新台阶。会议发表《东盟与中国旅游合作联合声明》，双方决定在以下方面加强旅游合作：建立旅游主管部门高层次合作机制，分享数据和旅游统计资料，鼓励东盟与中国之间实现更多的双向游客流量，拓展旅游市场，提高旅游产品质量，加强人力资源开发，通过邮轮游艇旅游促进无缝连接，从而增进东盟与中国的互联互通③Joint Statement between ASEAN and China on Tourism Cooperation，Manila，Philippines，13 November 2017，http：// asean．org/．。2017年，东盟与中国双向旅游人数有较大增长，东盟与中国、日本和韩国共接待1．75亿人次国际旅客，比2016年增长6．7%④Joint Media Statement of the Seventeenth Meeting of ASEAN Plus Three（China，Japan and Republic of Korea）Tourism Ministers，Chiang Mai，Thailand，26 January 2018，http：//asean．org/．。

深化社会文化合作。近年来，东盟与中国举办了科技、文化、教育、旅游等一系列主题年活动，实施《中国—东盟文化合作行动计划》，人文合作蓬勃发展。2016年，双方人员往来超过3800万人次，在对方国家留学生总数超过20万人，增进了相互了解，夯实了双方关系的民意基础。2017年中国—东盟教育交流周期间，双方通过了《中国—东盟教育合作行动计划（2017～2020）》，为下阶段双方教育合作规划了路径。中国国务院总理李克强在第20届中国—东盟领导人会议上表示，未来3年中国将向东盟10国提供不少于2万个中国政府奖学金名额，中方倡议实施“中国—东盟人才发展计划”，2018年中国将为东盟提供3000个研修名额，加强双方在经贸、农业、科教文卫、公共管理、交通运输等领域的能力建设合作。中方将举办中国—东盟技术转移与创新合作大会和中国—东盟青少年创新创业大赛等系列活动。中方愿在未来5年内安排500人次东盟青年科学家赴华从事短期科研工作，培训1200人次东盟科技和管理人员，投入运行10家联合实验室，以科技创新引领双方全方位创新合作⑤《李克强在第二十次中国—东盟领导人会议上的讲话》，http：//cpc．people．com．cn/n1/2017/1114/c64094－29644055．html，2017年11月14日。。

（二）东盟与东亚国家的合作

2017年是东盟与中日韩10+3合作启动20周年。20年来，东盟与中国、日本和韩国在政治安全、经济、社会文化、互联互通等领域的合作取得重大进展。2017年，举行了东盟10+3的领导人会议以及能源、外交、旅游、财长与央行行长、青年、卫生等领域的部长会议，进一步推进东盟10+3各领域的合作。5月，第20届东盟10+3财长和央行行长会议决定，为应对本区域人口老龄化、产业结构转型压力加大、部分国家金融脆弱性有所上升等挑战，东盟与中日韩将共同采取政策行动，继续深化结构改革，提高潜在增长率；加大区域基础设施投资和互联互通，坚定维护多边贸易体制；继续加强区域金融安全网建设，有效防范金融风险⑥The Joint Statement of the 20th ASEAN+3 Finance Ministers’and　CentralBank　Governors’Meeting，Yokohama，Japan，8 May，2017，http：//asean．org/．。11月，东盟10+3领导人会议发表《东盟“10+3”合作20周年马尼拉宣言》表示，进一步推进东亚合作以建立东亚共同体，在政治安全、经贸、金融、打击跨境犯罪、粮食安全和大米紧急储备、卫生健康、环境与生物多样性、灾害管理、基础设施建设与人员交往的互联互通等方面进一步加强合作，发挥东盟—日本中心、东盟—韩国中心和东盟—中国中心的作用，推进本区域的投资贸易与民间交流①Manila Declaration on the 20th Anniversary of ASEAN Plus Three Cooperation，Manila，Philippines，14 November 2017，http：//asean．org．。

（三）东盟与美国的关系

2017年是东盟与美国建立对话关系40周年，双边关系得到进一步发展。11月，第5届东盟—美国领导人会议发表声明称，双方致力于维护该地区的和平、安全与稳定，确保包括航行自由和海上飞行的安全和保障，承诺全面执行《不扩散核武器条约》，切实执行《东盟—美国战略伙伴关系2016～2020年行动计划》②Joint Statement of the ASEAN－U．S．Commemorative Summit on the 40th Anniversary of the ASEAN－U．S．Dialogue Relations，Manila，the Philippines，13 November 2017，http：//asean．org/．。双方的经贸关系也不断发展，2016年东盟成为美国第四大出口目的地和第四大进口来源地，双边贸易总额达到2118亿美元。2015年，对东盟的出口为美国创造了50多万个就业岗位③Joint Statement of the ASEAN－U．S．Commemorative Summit on the 40th Anniversary of the ASEAN－U．S．Dialogue Relations，Manila，the Philippines，13 November 2017，http：//asean．org/．。2017年11月，东盟—美国领导人会议决定通过《美国—东盟贸易投资框架安排》，继续加强双边经贸关系。除了美国支持东盟一体化进程和《东盟互联互通2025总体规划》、帮助东盟成员国缩小发展差距外，双方还将增进东盟与美国人民尤其是青年人之间的交往和交流，为所有人尤其是最脆弱群体提供发展机会。

五、2018年展望

在全球经济复苏脆弱的背景下，面对日益抬头的贸易保护主义对全球化和多边主义的挑战以及暴力极端主义对世界和平的威胁，2018年东盟仍将坚定地支持多边贸易体制，有效落实各项计划，在共同体建设、互联互通、保护妇女儿童和弱势群体权益、确保粮食安全、消除贫困、缩小成员国间的发展差距、打击跨国犯罪和国际恐怖主义方面扩大合作，朝着将东盟建设成为和平、安全、繁荣、和谐有活力的共同体迈进。在对外关系上，东盟将进一步加强与对话伙伴和国际组织在各领域的合作，继续保持东盟在区域合作中的中心地位，努力融入世界，以在地区和世界舞台上发挥更大作用。2018年是中国与东盟建立战略伙伴关系15周年，双方已决定将2018年定为“东盟—中国创新年”，提出《东盟—中国战略伙伴关系2030愿景》，进一步深化各领域合作。2018年东盟将开启另一个50年旅程，2017年东盟轮值主席国菲律宾总统杜特尔特表示，在接下来的50年里，东盟需要进一步致力于共同体建设、东盟中心地位和互联互通建设④《第31届东盟峰会闭幕　新加坡将为2018年东盟轮值主席国》，搜狐新闻网，http：//www．sohu．com/a/204480460_402008，2017年11月15日。。2018年东盟轮值主席国新加坡总理李显龙表示，在恐怖主义和网络安全等非传统安全问题严重威胁地区安全的背景下，东盟各国应把握“坚韧与创新”主题，携手共同应对挑战。2018年东盟合作重点为建立一个自强与创新的东盟共同体⑤《新加坡任2018年东盟轮值主席国　明年峰会主题为“坚韧与创新”》，越南人民军队网，http：//cn．qdnd．vn/cid－6130/7188/ nid－544506．html，2017年11月15日。。