在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的报告描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活向往的宏伟蓝图。中共四川省广安市委紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，不忘初心、牢记使命，解放思想、改革创新，推动党的十九大各项决策部署不折不扣落地见效，抓好改革开放40周年机遇，决胜全面小康，建设经济强市，加快建设美丽繁荣和谐广安，为中国梦广安篇章增光添彩!

一、迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮

广安市各级党组织充分认识到学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，自觉将其作为当前的首要政治任务，充分利用各种宣传形式和途径，推动党的十九大精神深入基层、深入群众。各级党员领导干部带头开展自学，原原本本学习十九大报告原文，学深悟透精神实质，同时抓好分管领域的学习宣传贯彻工作，深入联系点开展宣讲和督导。宣传部门专门制定学习宣传方案，组建宣讲队伍，邀请理论专家授课，指导各级党组织开展形式多样的学习讨论活动。组织部门将党的十九大精神作为各级党校、行政学院干部培训教育的必修内容，纳入基层党组织“三会一课”和领导班子民主生活会内容，分层、分类推进学习教育工作实现全覆盖。新闻媒体加强宣传各地、各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，全市上下营造起了学习宣传贯彻十九大精神的浓厚氛围。

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二、坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局

习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，为我们走好新的长征路、夺取新的伟大胜利提供了强大思想武器。广安组织小分队、宣传队、工作组深入基层讲解习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，引导广大党员干部群众牢固树立“四个意识”“四个自信”，让每个党员、每个干部坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，坚决用党的最新理论成果、最新发展方略指引广安市经济社会进一步快节奏、高速度、超常规发展。

三、加快推进经济强市建设

习近平总书记在党的十九大报告中强调，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。〔1〕广安市坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，加强党对经济工作的领导，保持专注发展转型的战略定力，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚定实施“三大发展战略”和军民融合发展战略，推进供给侧结构性改革，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。抓好改革开放40周年机遇，坚定不移全面深化改革、扩大开放。充分发挥项目投资对经济增长的拉动作用，扎实做好以产业优化为主的“项目年”工作。不断提升产业发展层次和水平，加快推进先进制造业强市建设，大力发展现代服务业、现代金融产业，推动数字经济和实体经济融合发展。加快实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。推动区域协调发展，实施交通强市战略，着力提高城镇化质量，推动广安经济综合实力再上新台阶。

四、努力加强社会主义基层民主法治建设

围墙板材采用AS装配式墙板，现场装配施工。每个柱距布置3块AS装配式墙板，底部1块为宽1 000 mm墙板，上面两块为宽500 mm墙板。AS装配式围墙两面无需处理，板与板之间的缝隙、围墙板与槽口的缝隙均使用嵌缝剂做板缝处理。

五、推进文化大繁荣大发展，加强精神文明建设

习近平总书记在党的十九大报告中要求，要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。〔3〕广安牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，建设“明德广安”“友善广安”，培育良好行风、民风、社风、家风，全面提升广安市民素质和社会文明程度。常态化巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果，深化拓展志愿服务，不断提升广安的城市形象。深入推进文化改革发展，繁荣发展社会主义文艺，发挥国企作用壮大文化产业，增强优秀文化产品供给能力，推动文化繁荣发展再上新台阶。

六、努力提高保障和改善民生水平

习近平总书记在党的十九大报告中指出，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。〔5〕广安市坚持“年年都是环保建设年、年年都有环保督察”，像保护生命一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，常态化、经常化、制度化推进环境保护和生态文明建设。持续抓好中央和四川省环保督察问题整改，强力推进工业污染减排、抑制城市扬尘、压减煤炭消费总量、治理机动车船污染、控制秸秆焚烧“五大工程”，深入推进“洁净水”行动，全面落实河长制、湖长制，扎实推进农村面源污染整治，继续开展大规模绿化广安行动，让发展后的广安天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。大力发展绿色低碳循环经济，培育壮大节能环保、清洁生产和清洁能源产业，深入实施新能源汽车“免费充、绿色行”行动，全面推广使用装配式建筑，积极倡导绿色健康消费观念，推动生态文明建设再上新台阶，守好长江出川最后的生态屏障。

七、坚决打好污染防治攻坚战

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。〔4〕广安市始终坚持以人民为中心的发展思想，下足“绣花”功夫，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，聚焦“两不愁、三保障”“四个好”目标，认真落实扶贫专项年度计划，进一步加大帮扶力量，强化人才支撑，确保全市所有贫困县摘帽、贫困村退出和贫困人口脱贫。推广运用“十看五帮三机制”防止返贫经验，扎实开展“回头看”“回头帮”，确保已脱贫群众全部达到脱贫退出标准。不断提高就业质量和收入水平，完善社会保障体系，办好优质公平教育，加快发展高等教育，深入开展健康跑、书法、足球“三进校园”等群众性体育文化活动，推进健康广安建设，大力开展爱国卫生运动，积极应对人口老龄化，不断满足人民对美好生活的向往，促进人民生活质量再上新台阶。

八、全面推进新时代党的建设新的伟大工程

新时代中国特色社会主义新征程已经开启，广安将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续发扬“逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前”的广安精神，抓好改革开放40周年机遇，加快建设美丽繁荣和谐广安，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献广安力量!

习近平总书记在党的十九大报告中指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。〔6〕广安牢牢把握新时代党的建设总要求，把管党治党的责任扛在肩上、抓在手上，扎实推进党的各项建设。始终把党的政治建设摆在首位，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，完善坚持党的领导的体制机制，认真落实民主集中制，培育积极健康的党内政治文化，永葆共产党人政治本色。加强思想建党，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬理论联系实际的优良学风。打造高素质专业化执政骨干队伍，坚持党管人才、党管干部原则，充分调动人才干部队伍的积极性主动性创造性。加强基层组织建设，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。持续加强正风反腐，深入贯彻中央八项规定实施细则精神、四川省委省政府十项规定实施细则精神和广安市委市政府实施细则，坚决防止“四风”问题反弹回潮。推动完成国家监察体制改革试点工作任务，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。〔2〕广安市始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面落实党领导一切工作的原则，严格执行地方党委工作条例和党政议事规则，充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的作用。支持人大及其常委会依法行使职权，支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，支持民主党派、工商联和无党派人士履职尽责，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，进一步巩固团结奋进的大好局面。始终坚持党管武装，推动国防后备力量建设。加快推进依法治市，着力防范化解重大风险，抓好反恐防暴、社会稳定、社会治安、安全生产、食品药品安全等工作，持续深化平安广安建设，加强基层社会管理和服务体系建设，促进现代治理能力再上新台阶。

再审作为一种突破既判力和诉讼安定性的特殊程序，其启动的事由和主体应有明确的、严格的规范，然而纵观目前的法规和司法解释，法院调解的再审的启动并没有得到应有的重视，相关的理论上的探讨也常常是一笔带过。事实上，启动调解书再审的事由和主体与普通再审相比有何共性和特性，是非常值得研究的问题，而法院调解的属性无疑为发散性的研究提供了一个聚合点。

参考文献：

综上可知，公路工程具有极强的复杂性，多方面的影响因素使得质量安全问题频繁发生。要求施工单位可以重视这一质量安全问题，并认清当前质量安全监督与管理中存在的阻碍，从而采取有效对策，改进其质量安全监督与管理工作，让公路工程建设项目的质量与安全都可以获得良好的保障，推进公路工程建设的健康发展，实现维护人们出行安全、维护社会安定的目的。

〔1〕〔2〕〔3〕〔4〕〔5〕〔6〕中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[G].北京：人民出版社，2017：24，29，33，36，41，49.