习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，再次强调领导干部干事创业“功成不必在我”，指出这并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。此前，习近平总书记多次强调过“功成不必在我”，这次做出进一步阐释，“功成不必在我”的内涵更加丰富、更加充实，为党员干部牢固树立正确政绩观提供了标尺。

本刊特约请部分县（市、区）委常委、组织部长围绕本期话题，结合本地实际，畅谈交流感受体会，供各地学习借鉴。

P2P网络借贷是指通过互联网将资金从宽裕的借款人手中借贷给有资金需求的人，从而产生的无抵押小额贷款模式。这是一种来自欧美的新兴模式。P2P网络借贷平台作为一种中介，将资金聚集起来的同时还要负责对借款人的借款资质、贷款使用情况、还款条件等方面进行评定。随着“互联网+”时代的到来，P2P企业迅猛发展，得到了很多创业者的相应并愿意将其作为投资理财产品，这无疑为大学生创业融资提供帮助。P2P网络借贷平台逐步开始推出大学生创业贷款方式，渠道更加便捷。通过限制贷款最高限额，降低投资风险的同时满足创业资金需求。

媒体技术运用得巧妙，对唱歌教学也有特别的效果，音乐教科书中有很多齐唱、轮唱、合唱形式的歌曲，如《歌声与微笑》《同一首歌》《保卫黄河》等，在教学时，仅凭教师的范唱是不能表现出齐唱、轮唱以及合唱的和声效果的。教师通过从媒体资源中导出歌曲录音或现场演唱视频，让学生对演唱效果有完整的认知，仔细观察合唱演员的演唱姿势、演唱技巧、发声方法，然后再通过分组教学进行系统训练，可以准确把握音乐作品。

落实新发展理念 树牢正确政绩观

□ 中共高密市委常委、组织部长 孙业宗

强化理想信念的总开关作用。坚持以政治建设为统领，推进思想建设这个基础性工程，解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题。强化理想信念教育，组织广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，对照检视思想言行，坚定理想信念，强化宗旨意识，保持“功成不必在我”的精神境界。结合“大学习、大调研、大改进”，组织“传承红色基因、共筑伟大梦想”活动，挖掘文登丰富的红色教育资源，继承弘扬天福山起义的初心使命精神，弄清楚我是谁、为什么入党、为了谁等根本性问题，增强新时代建功必须有我的历史责任感。开展“联百村走千企访万户”活动，深入基层群众，找准、解决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，切实提升服务群众水平。举办“新时代新征程新作为”系列高端专题学习，增强领导干部在改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、驾驭风险等方面的本领，不断提高能力素质。结合过硬党支部建设，全面推进党支部星级管理和党员量化积分管理，引导广大党员把先锋模范作用发挥在平时。

政绩观是党员领导干部的价值取向和行为准则，有什么样的政绩观就有什么样的施政行为。习近平总书记的重要论述，既对广大党员干部树立正确政绩观提出了标准，也对组织部门工作提出了新的更高要求。

强化干部选任的风向标作用。倡树正确的政绩观，核心是正确的用人观。用人观是“风向标”，选什么样的人，就是倡导什么样的政绩观。坚持事业为上和好干部标准，探索完善“该用谁”的机制办法，注重选拔真抓实干、埋头苦干的干部，形成“有为才有位，有位必有为，无为要让位”的用人导向。不断完善干部考察方式，通过工作实绩报告、蹲点调研、专项调研等做法，既了解经济发展、项目建设等显绩，也考察社会民生等潜绩。健全完善干部任用机制，原则上乡镇党政正职在同一岗位任职不满三年不得调整，在镇街工作不满五年的年轻干部不允许调动或借调到区直部门工作，让干部作长远打算、安心干事创业。加强干部管理监督，强化领导干部能上能下实施办法的刚性执行，加大提醒、函询和诫勉的纠偏力度，解决干部不敢担当、为官不为等问题，树立无为也是过、无为要问责的政绩观。坚持严管厚爱相结合、激励约束并重，出台了《关于关心关爱基层干部减轻基层负担的实施意见》，完善容错纠错机制，加大正向激励和关心关爱力度，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。

用准评价标尺，激发干部干事热情。考核评价是最有效的“指挥棒”。政绩观端正不端正，衡量标准只有一个，那就是经得起实践、人民和历史的检验。树牢正确的政绩观，就要精准制定和使用干部衡量评价标尺，引导干部主动作为、积极作为。一是把政治标准评价作为“首道关口”。探索制定干部政治表现考核办法，对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律五项内容逐一列出标准清单、量化赋分，使政治标准考核从定性到量化，更具可操作性。二是把经常性评价作为“工作常态”。深化季报随访制度，采取“六必谈”方式，把触角延伸到干部工作圈、生活圈、社交圈，既了解干部“一时表现”，也注重干部“一贯表现”，全面、客观、辩证地分析、识别、评价干部，为选优配强领导班子、选准用好领导干部提供科学依据。三是把关键性评价作为“重要指标”。制定落实《关于在重点一线考察考核干部的实施办法》，将参与全市经济社会发展、民生保障和社会治理等重点项目、重要工作和重大工程的干部纳入考核评价范围，通过职责写实、跟踪考察、综合研判等步骤，考准考实干部在重点一线表现情况，结果作为干部选拔任用、评先树优的重要依据。

□ 中共威海市文登区委常委、组织部长 隋同朋

引树正确政绩观 争做新时代奋斗者

用实关爱措施，解除干部后顾之忧。干部更需要关心关爱。维护干部的身心健康，既是保障干部心无旁骛地开展工作的需要，也是对干部负责的一种表现。要落实好关爱措施，让干部在生活上有“甜头”、工作中有“劲头”、进步上有“奔头”。一方面建立容错免责机制。健全完善《关于激励干部担当作为干事创业的实施办法》，对因政策界限不明确导致失误、先行先试出现失误等10种容错免责情形，按照提出申请、调查核实、认定反馈、报告备案的程序进行认定，凡认定为免责的，年度考核、评先评优、提拔任用等方面均不受影响，为敢担责、能干事、主动作为的干部撑腰打气。另一方面建立关心关爱机制。建立干部定期联系和谈心谈话制度，动态掌握干部思想状态和工作成效，发现苗头性、倾向性问题及时关心提醒疏导；建立干部健康档案，对健康状态存在问题的干部及时发出关爱提醒；引导各级积极组织开展演讲、体育比赛等活动，促进干部劳逸结合、快乐工作；设立干部关爱帮扶基金，帮助有需求的干部解决大病救助、子女教育、老人赡养等问题。

存在问题是矿井多二水平、多采区同时生产作业，战线长、范围广，矿井通风系统复杂，通风路线长，管理难度大的局面，不利于通风系统的稳定可靠。随着矿井采掘接替安排，需要对回采结束的采区及时进行封闭，不断简化矿井通风网络系统，使矿井通风系统更趋简单、更加安全稳定可靠。

习近平总书记多次强调“功成不必在我”，意在要求各级干部树立正确政绩观，既要做显绩，也要做潜绩。高密市聚焦新时代干部管理的新要求，坚决落实好干部标准，引导干部树牢正确政绩观，以“功成必定有我”的精神和担当积极工作、干事创业。

用好教育手段，涵养干部为政情怀。思想是行动的先导。“功成不必在我”不是坐等观望、消极懈怠、无所作为，而是敢为人先、善于创新、勇于担责。要引导干部以“前人栽树，后人乘凉”的胸怀，积极建功立业。一是提升思想观念。采取集中培训、宣讲辅导、研讨交流等方式，组织广大干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，使思维方式和思想认知水平更加符合新时代要求，让新发展理念内化于心、外化于行，用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是提升干事作风。以深化“作风建设年”为契机，深入实施对标提标夺标创标行动，持续开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动，全面推行“四群”工作法，建立长效机制，形成鲜明导向，引导干部在对标学习中找差距、在调研走访中拓思维、在服务群众中转作风。三是提升专业精神。推进干部专业化培训常态化，紧扣全省新旧动能转换重大工程和潍坊市“四个城市”建设要求，着眼干部履职需要，分级分类开展产业转型升级、金融财税改革等专题培训，全面提升领导干部专业能力和执政水平。同时，通过经常性外出考察、“双向”挂职学习等方式，全方位、多角度培养干部，不断拓宽视野、丰富阅历。

强化考核机制的指挥棒作用。树立正确的政绩观，关键是建立科学的考核评价体系。考核评价标准不科学，干部政绩考不准、考不实，就会使倡树正确政绩观的指挥棒失灵。探索实行“目标绩效管理考核”和“党建监督目标考核”两个100分的“双百考核”，并根据基层党建目标考核结果对目标绩效管理考核进行加减分、否优降档，把抓党建与抓经济摆在同等重要位置，强化抓好党建是最大的政绩。优化考核指标体系，加大新旧动能转换、乡村振兴战略、项目引进服务等重点工作赋分比重，并增设创新创优指标，落实末位淘汰，引导各级各部门聚焦中心、全力而为、做出实绩。加强对镇街的差异化考核，大部分考核指标根据年初各镇街不同任务量赋分，并设置反映镇域特色的个性化指标，考准考实工作实绩，引导镇街放眼长远、特色发展。完善部门考核评价方式，组织“两代表一委员”和社会代表进行民主评议，并将评议结果作为衡量目标任务完成情况的重要参数，使部门工作更加关注人民群众的获得感和幸福感。

组织工作要为树立正确政绩观“保驾护航”

□ 中共临沂市兰山区委常委、组织部长 张飞虎

广播里主持人轻声讲道：“小时候收到人家送的巧克力，总是小心翼翼地藏在口袋里，最后全都融化。长大后见多了不经意间路过的风景，无意间到的美酒，没有留下电话号码的人。学会了从第一眼到最后一眼，好好享用。把人爱够，把酒喝光，不去瞻前顾后。学会了在最快乐时说，我们干了这杯。不为什么，就现在。”

组织部门作为管党治党的重要职能部门，要把树立正确政绩观作为新时代组织工作的一项重要任务，通过加强政治建设、思想建设和深化干部人事制度改革予以切实保证。

2.3 治疗前后两组血清TNF-α、IL-6水平对比 治疗后研究组与对照组血清TNF-α、IL-6水平对比，前者明显低于后者，组间对比差异有统计学意义（P均＜0.05），见表2。

夯实以人民为中心的思想基础，引导干部树立正确政绩观。新时代，要在中国特色社会主义建设的伟大实践中创造政绩，最根本的是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，始终把人民放在心中最高位置，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。兰山区以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为中心内容，结合“大学习、大调研、大改进”，把政绩观教育纳入党校培训主体班次，举办全区科级干部、村社区党组织书记、青年干部等10余个主体班次，培训党员干部1700余人。建设的临沂商城党性教育基地，被列为山东沂蒙党性教育基地核心教学点，目前已接待各类培训班次100个、5171人次。以“兰山大讲堂”为载体，邀请高端师资举办专题报告会，并充分发挥党建可视化信息平台、“灯塔—党建在线”及微信公众号、微信群、QQ群等信息化手段，强化党员干部思想教育，进一步夯实树立正确政绩观的思想基础。

巩固凭实干实绩选人用人导向，激励干部树立正确政绩观。党委树立什么样的用人观，干部就会有什么样的政绩观，能否坚持正确的用人导向至关重要。兰山区深入贯彻习近平总书记选人用人思想，创新实施干部实绩纪实评价机制，在纪实范围上突出重点、难点、亮点，细化各类具体项目指标，既掌握了干部的“显绩”，也摸清了“潜绩”；在纪实赋分上，通过个人提报、集体研究、组织审定，确保纪实结果精准有效；在纪实运用上，贯穿于干部日常管理全过程，与干部使用、年度考核、评先树优紧密结合，进一步提高了选人用人精准度，使坚持正确政绩观的干部不会被埋没。坚持“三个区分开来”，深入落实《建立容错纠错机制激励干事创业的意见》，开展整治“不作为”“乱作为”优化发展环境专项行动，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不图虚名、群众公认的干部撑腰鼓劲，为干部树立正确政绩观营造了良好的社会环境。

建立科学考核评价机制，促进干部树立正确政绩观。考核评价具有导向作用，用什么样的指标考核政绩，用什么样的标准衡量政绩，直接影响到干部政绩观的形成。兰山区立足政绩考核的全面性、科学性、真实性，进一步完善全区经济社会发展综合考核办法，加强分类考核评价，建立考核项目准入制度，规范“一票否决”事项，综合考核结果作为评价领导干部政绩的重要指标。坚持党管干部原则，完善《兰山区区管领导班子和领导干部年度考核评价办法（试行）》，在现有民主测评、个别谈话的基础上，更加注重了解工作实绩，更加注重与实绩考核、干部考察、任期考核等相印证，防止简单唯票、唯分、唯GDP评价干部。落实党管人才原则，健全人才工作目标责任制考核，为新旧动能转换提供坚强人才支撑。

多措并举强化干部监督，保证干部树立正确政绩观。虚假政绩、形象工程之所以屡屡发生，一个重要原因就是监督机制不健全。确保干部在政绩观方面不出问题，必须加强监督约束。兰山区切实抓好各级领导班子民主集中制建设，健全领导班子议事和决策机制，完善重大事项决策程序，强化内部监督，不断推进决策的科学化、民主化，防止决策的随意性。进一步拓宽监督渠道，在干部选拔任用中，对干部政绩及其他方面发现的问题进行严格把关，避免出现“带病提拔”“带病上岗”问题。不断加大领导干部经济责任审计力度，从资金使用、项目运行、数据核实等方面，加强对干部政绩问题的监督。