1989年1月，时任宁德地委书记习近平看望宁德市九都乡九仙村少数民族群众。

习近平精准扶贫思想决不是凭空而来的，其产生有着深厚的社会实践基础，这个实践基础就是中国特色社会主义的伟大事业和伟大实践。根植于中国特色社会主义的伟大事业和伟大实践的精准扶贫思想有着一个孕育、形成和发展的历史过程。

一 习近平精准扶贫思想的孕育

习近平同志在宁德工作期间可以视为精准扶贫思想的孕育期，因为习近平同志在宁德工作期间高度重视扶贫、脱贫问题。

1988年6月，带着福建省委的重托，习近平同志从经济发达的厦门特区到福建宁德地区担任地委书记。

宁德，俗称闽东，位于福建省东北部，枕山面海，北接浙江温州，南连省会福州，西邻南平，东望台湾。土地面积1.34万平方公里，海域面积4.45万平方公里。当时的宁德地区GDP为20多亿元，财政收入1.45亿元，农民人均纯收入492元；交通闭塞，贯穿南北的104国道是唯一的大通道，有大港但没有码头。当时宁德的状况，正如习近平同志在《摆脱贫困》一书中所描述的：“闽东，交通闭塞，信息短缺，是小农经济的一统天下。商品经济的发展较其他贫困地区，显得更为步履艰难。人们说起闽东，便是五个字：‘老、少、边、岛、贫’。”面对这样的贫困现状，要想谋求所谓的超常规发展，迅速摆脱贫困，显然条件并不具备，如果那样做是脱离客观实际的。如何才能寻找到一条“摆脱贫困”的切实可行的途径，是习近平同志思考的主要问题。

习近平同志并没有急于新官上任三把火的做法，而是沉下心来深入调查研究，摸清“家底”。他一上任就深入全区9个县，还到毗邻的浙南温州、苍南、乐清等地，开展为期近一个月的调查研究，比较全面、客观地了解掌握了宁德经济社会发展的真实情况和干部群众思想状况，初步确定了闽东发展的思路。

石门桂花村的旅游资源开发较晚，投入资金不多，景区规模也不大，又缺乏很好的规划，许多设施设备都不完善。目前景点附近没有标准的停车场、超市，卫生条件也相对较差，也没有专门的医疗机构，这些都会给游客造成不好的印象，给人感觉景点的档次不高。随着生活水平的提高，游客对旅游地的服务质量和期待也越来越高，而目前石门桂花村所能提供的旅游服务水平与游客的要求还有一定的差距，如果不能跟上这样的需求，很容易被市场所淘汰。

在《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》一文中，习近平同志写道：“我六月到闽东上任，七月初至八月初，偕同地区几位领导同志，走了闽东九个县，还顺带走了毗邻的浙南温州、苍南、乐清等地。大家边走边调查、思考、研究，思绪始终集中在一个问题上：在‘海阔凭鱼跃，天高任鸟飞’的发展商品生产经济的态势下，闽东这只‘弱鸟’可否先飞，如何先飞？”

习近平同志在宁德工作期间紧紧抓住并围绕如何“摆脱贫困”这个最主要的任务，提出了许多富有创造性的思想，这些思想集中体现在《摆脱贫困》一书之中。

“‘海宁网’是肯定要搞起来的，我找了老板（报社社长）和徐老大（宣传部长），想把‘市长信箱’拉给我们，有了这把尚方宝剑，‘海宁网’影响就大了。纪委、检察院能请人去‘喝茶’，说不定海宁网今后也能请人来‘喝茶’”。”

第二，遵循“因地制宜”的方法。如何才能选准扶贫、脱贫的正确途径，习近平同志进行了认真思考。在他看来，“今后闽东的发展，不但需要艰苦奋斗的精神，更需要寻找适合闽东经济发展的道路，其指导思想我把它归结为‘因地制宜、分类指导、量力而行、尽力而为、注重效益’”。习近平同志从客观实际出发，运用正确的指导思想，找准工作重点，寻求正确的突破口，对扶贫、脱贫工作进行差异化指导，使宁德的扶贫开发顺利展开并取得了成效。

第一，动员全党全国全社会力量。之所以必须进行全党全国全社会的力量动员，这是因为，目前我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模依然较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。实现到2020年让农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。只有把全党全国全社会的力量动员起来，聚合13亿多中国人民的磅礴之力，我们才能打赢这场脱贫攻坚战。

第四，坚持“四下基层”的作风。人民群众是扶贫、脱贫的主体和依靠力量。扶贫、脱贫必须发动群众、组织群众、依靠群众，坚持和贯彻密切联系人民群众的工作方法，坚持和贯彻群众路线的工作方法。面对当时闽东地区的落后面貌和群众脱贫致富的期盼，习近平同志亲自推动了宁德“四下基层”(即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)并形成风气。习近平同志把密切联系人民群众当作“干部的基本功”来加以强调。

“贫困地区也有100万元的富裕户，我们的扶贫要扶真贫，要把握贫困动态的变化，讲求针对性，使投入的钱真正让贫困户受益。”2003年1月，时任浙江省委书记习近平同志在浙江“两会”期间，参加浙江省人大温州代表团讨论时，阐述了自己的“扶贫观”。这番话是习近平同志在谈到今后5年浙江如何解决欠发达地区问题时所说的。他说，解决欠发达地区的问题，是战略性问题，也是政治性问题。浙江经过这些年日新月异的发展，现在的贫困问题不是块状贫困，而是星星点点的点状贫困，这要求我们扶贫工作观念要明晰，定位要准确，要做到因地制宜“真扶贫，扶真贫”。

正是在这样的正确思想的指导下，到20世纪90年代初，宁德地区基本解决了绝大多数贫困户的温饱问题，结束了“一方水土养不活一方人”的历史。

二 习近平精准扶贫思想的形成

从某种意义上说，宁德是习近平同志新时期扶贫开发战略思想形成的“试验田”与“策源地”，它孕育了习近平精准扶贫思想。1990年5月，习近平同志离开宁德调任福州市委书记。此后，无论在哪个岗位上，他都始终把扶贫、脱贫作为工作的重要内容来抓，多次阐发他的扶贫、脱贫观点和理念，形成了精准扶贫的思想。

在本次研究中,给予对照组患者常规的护理方法,进行基本的宣教和饮食护理;而在观察组增加护理干预措施,主要加强在个性化的锻炼和康复治疗上,根据研究结果显示,产后三个后,观察组患者盆底肌力恢复情况要优于对照组。

晴雯因为是一个丫鬟，所以她无法达到黛玉的咏絮诗才，但晴雯在自己的领域同样是佼佼者，晴雯带病为宝玉补雀金裘，这是一般人所无法做到的，而且晴雯嫉恶如仇，在王善保家的检抄大观园的时候，她不惜得罪她，黛玉的性格也像晴雯这样疾风骤雨。

1997年5月,福建省政协的一份调研报告摆在分管全省农业、农村工作的时任福建省委副书记习近平同志的案头。报告反映，尽管近几年来全省脱贫致富奔小康工作取得了显著成绩,但在闽东仍有一些少数民族群众住在以茅草为顶、泥土为地的茅草房里。习近平同志高度重视,多次召集有关部门商讨解决办法,并深入闽东的福鼎、霞浦等地调研,形成专题调研报告。除了反映茅草房问题，报告还指出：闽东“有1.26万名连家船民需要上岸定居，单靠自身的努力难以实现”。根据习近平同志的调研报告,福建省委和省政府决定,从1998年开始,花3年时间解决这一问题。此后，茅草房改造和连家船民上岸定居被列为“造福工程”的重要组成部分开始实施。由此，福建在全国率先实施了“造福工程”。

第五，注重“核心力量”的保障。习近平同志指出：“党对农村的坚强领导，是使贫困的乡村走向富裕道路的最重要的保证。”“如果没有一个坚强的、过得硬的农村党支部，党的正确路线、方针政策就不能在农村得到具体的落实，就不能把农村党员团结在自己周围，从而就谈不上带领群众壮大农村经济，发展农业生产力，向贫困和落后作战。”因此，必须把基层组织建设作为扶贫开发事业的核心来抓，把基层组织建设作为扶贫工作的固本之策，加强基层干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

2012年12月，习近平同志任中共中央总书记才一个月就顶风踏雪来到太行山深处的河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村看望慰问困难群众。这里道路狭窄崎岖，属全国连片特困区，人均年收入900多元。在座谈会上，习近平同志对当地干部说：窥一斑知全豹，到这里就是要了解我国的真实贫困状态，如能看到真贫，从北京3个半小时的路程就值了！随后，习近平同志在阜平县考察扶贫开发工作时发表了重要讲话，明确指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”

2013年11月，习近平同志在湖南湘西花垣县十八洞村考察时首次提出了“精准扶贫”。“精准扶贫”概念的提出，标志着习近平精准扶贫思想的形成。此后，习近平同志还多次在考察和一些重要的会议上，阐发精准扶贫思想的丰富内容。

第一，精准扶贫要因地制宜。习近平同志在湘西考察时强调：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。三件事要做实：一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。各级党委和政府都要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。

第二，精准扶贫要扶到点上、根上。2015年1月，习近平同志在云南考察工作时强调：坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。习近平他明确要求要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。

第三，精准扶贫要突出“六个精准”。2015年6月，习近平同志在贵州考察时明确指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。他提出，要做到“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。他说：党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。要是笑，就说明政策好。要是有人哭，我们就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。

第一，要有“弱鸟先飞”的意识。针对有些同志把宁德同发达地区相比，总感到比别人矮一截、提不起精神这一状况，习近平同志语重心长地指出：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先看我们头脑里有无这种意识。所以我认为，当务之急，是我们的党员、我们的干部、我们的群众都要来一个思想解放，观念更新，四面八方去讲一讲‘弱鸟可望先飞，至贫可能先富’的辩证法。这样，既可跳出老框框看问题，也可以振奋我们的精神。”

第四，精准扶贫要实施“四个一批”。2015年6月，习近平同志在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议时强调：一是通过扶持生产和就业发展一批，二是通过移民搬迁安置一批，三是通过低保政策兜底一批，四是通过医疗救助扶持一批。

第五，精准扶贫要强化精神脱贫。2015年9月，习近平同志在给“国培计划（2014）”北师大贵州研修班参训教师的回信中指出：“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。党和国家已经采取了一系列措施，推动贫困地区教育事业加快发展、教师队伍素质能力不断提高，让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美全面发展，成为社会有用之才。”

第六，精准扶贫要提高实际效果。在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上，习近平同志强调指出：要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

四、加强培训和宣传推广。各地住房城乡建设部门要加强最低建设要求的学习和培训，从建设和验收等环节帮助乡镇建设管理员熟练掌握最低建设要求。加强农村建筑工匠培训和管理，积极引导工匠在施工中自觉执行最低建设要求。加大宣传推广力度，通过在村庄张贴宣传挂图、发放宣传材料等方式，确保农村危房改造的每个农户都知晓最低建设要求。

针对不同的需求可以选择各种优化方法。余刚珍[1]、何雨松[2]结合ANSYS结构拓扑优化技术，优化了各自零件性能并将零件减重；刘基冈[3]等人基于有限元进行了液压机的结构优化设计，优化结果设计的液压机结构最大应力减小23%,刚强度性能满足设计要求；詹威[4]、张东生[5]、潘锋[6]等结合模态分析对各自零件进行优化设计，最大限度地减轻了共振频率对产品运行的影响。由于连杆架本身尺寸不大，而且其端面上存在支撑板，拓扑优化已不适用，因此选取尺寸参数优化。通过简化建模，结合有限元采用参数化分析，选用 Screening筛选优化方法，最终得到3种优选方案，结合模态分析得到最终方案。

三 习近平精准扶贫思想的发展

党的十九大不仅确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，同时也进一步发展了习近平精准扶贫思想。

十九大报告指出：“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”这不仅表明了以习近平同志为核心的党中央“坚决打赢脱贫攻坚战”的庄严承诺，也表明了习近平精准扶贫思想的发展。我们可以通过以下分析，来进一步深刻认识十九大报告集中体现的习近平精准扶贫思想的发展与内涵。

第五，坚持大扶贫格局。上述所说的脱贫攻坚“要动员全党全国全社会力量”，当然是属于大扶贫格局中的重要内容。现在关键的问题是仅仅进行动员是不够的，还须有各方面的支持与帮助。这就要求充分发挥各民主党派、无党派人士在人才和智力扶贫上的优势和作用；鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接；引导社会扶贫重心下移，自愿包村包户，做到贫困户都有党员干部或爱心人士结对帮扶；通过政府购买服务等方式，鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫；完善扶贫龙头企业认定制度，增强企业辐射带动贫困户增收的能力；鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托；实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划；构建社会扶贫信息服务网络，探索发展公益众筹扶贫等等，把各项脱贫攻坚的具体措施落实到位。

第三，发扬“滴水穿石”的精神。扶贫、脱贫不可能毕其功于一役，它必定是一场持久战。对此，在《摆脱贫困》之中的《从政杂谈》篇中，习近平同志指出：“我赞赏‘滴水穿石’的精神，赞赏默默奉献的精神，提倡干部埋头苦干，着眼于长期的、为人铺垫的工作。”在《摆脱贫困》之中的《滴水穿石的启示》篇中，习近平同志又指出：“在整个历史发展进程，在一个经济落后地区发展进程，都应该不追慕自身的显赫，应寻求一点一滴的进取，甘于成为总体成功的铺垫。”正是在习近平同志的大力倡导下，宁德的广大党员干部自觉形成锲而不舍、久久为功、持之以恒、默默奉献的良好风气。

母亲记起了翠姨，叫哥哥去看翠姨。是我的母亲派哥哥去的，母亲拿了一些钱让哥哥给翠姨去，说是母亲送她在病中随便买点什么吃的。母亲晓得他们年青人是很拘泥的，或者不好意思去看翠姨，也或者翠姨是很想看他的，他们好久不能看见了。同时翠姨不愿出嫁，母亲很久的就在心里边猜疑着他们了。

第二，坚持精准扶贫、精准脱贫。习近平同志在贵州考察时所提出的“六个精准”的要求，我们必须在实践中始终不渝地牢牢坚持和贯彻落实。在全面建成小康社会的决胜阶段，我们要打赢脱贫攻坚战，依然必须坚持精准扶贫、精准脱贫，唯有如此才能取得应有的成效。

第三，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。十九大报告提出的扶贫、脱贫的工作机制，既是重大的理论创新，又是重要的战略举措。党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针，出台重大政策举措，规划重大工程项目。省(自治区、直辖市)党委和政府对扶贫开发工作负总责，抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市县党委和政府把精力集中在抓落实上，重点做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。这样既层次分明又上下联动，能够有效推动脱贫攻坚的深入开展。

习近平同志任福州市委书记后不久，就深入罗源、连江、长乐3县开展调查研究。他走进畲村、工厂、学校，了解当地群众的生产、生活情况，并同县、乡、村的干部座谈。所见所闻，使他感受颇多，他就此同记者作了一次谈话。在谈到罗源县近年的扶贫工作时，他欣慰地说，罗源的扶贫工作抓得很出色，绝大部分贫困户告别了贫困，村民面貌有了很大的改观。但也应当看到，罗源目前还是低层次的脱贫，基础还较脆弱。“辛辛苦苦干三年，一夜回到三年前”，这是群众用来形容经济基础薄弱、无力抵御自然灾害的一句顺口溜。如何帮助罗源县摆脱贫困？习近平同志给出答案：一是巩固温饱；二是扶持特困；三是开发致富；四是增强后劲。

第四，强化党政一把手负总责的责任制。既然“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”，那么，作为党政一把手就必须有强烈使命感和责任担当。这种使命感和责任担当决不是空洞的，而是要有具体要求的，具体要求就是要层层签订脱贫攻坚责任书，扶贫开发任务重的省(自治区、直辖市)党政一把手要向中央签署脱贫责任书，每年要向中央作扶贫脱贫进展情况的报告。省(自治区、直辖市)党委和政府要向市(地)、县(市)、乡镇党政一把手提出要求，层层落实责任制。

模拟药房实训Ⅰ(第三学期)[6]：通过药品管理、药品相关基本技能、处方调剂和合理用药等实训，让学生熟悉医院药房药师的工作。

第六，注重扶贫同扶志、扶智相结合。所谓扶志，就是要淡化贫困意识，树立脱贫致富的志气，增强摆脱贫困的信心。人无志不立，贫无志难脱。要帮助贫困群众提高认识、更新观念、自立自强，唤起贫困群众自我脱贫的斗志和决心。所谓扶智，就是要加强思想教育和文化教育，提高贫困人口的素质，阻断贫困的代际传递。技能培训是帮助贫困群众脱贫最直接最有效的途径。对于技能培训，既要授人以鱼，有的放矢加强致富知识和技能的培训；也要授人以渔，让贫困群众在产业发展实践中长见识、长本领。

就说五天前那回事吧：丈母娘因女儿爱吃狗肉，凑巧有邻居家杀狗，便买了二斤给他们送来。待丈母娘走后，老婆一心想让他感恩于丈母娘疼爱他们的这份心，便夸她娘心眼儿好，以便使他想到：丈母娘好，媳妇便差不了，以后也好围绕她的指挥棒转。没想到他一时粗心，未加思考，竟随着老婆的话茬也夸起自己父母来，结果两口子又吵了个天翻地覆。

第七，深入实施东西部扶贫协作。要加大东西部扶贫协作力度，建立精准对接机制，使帮扶资金主要用于贫困村、贫困户。我国的东部地区要根据财力增长情况，逐步增加对口帮扶财政投入，并列入年度预算。强化以企业合作为载体的扶贫协作，鼓励东西部按照当地主体功能定位共建产业园区，推动东部人才、资金、技术向贫困地区流动。启动实施经济强县(市)与国家扶贫开发工作重点县“携手奔小康”行动，东部各省(直辖市)在努力做好本区域内扶贫开发工作的同时，更多发挥县(市)作用，与扶贫协作省份的国家扶贫开发工作重点县开展结对帮扶。

“那时我年轻，就这德性。我们交往了几个月，突然她一声不吭就消失了，也不知道是何缘故。我们都没实质性的接触，也就是见了几次面，吃了几顿饭，连手都没有拉过。我垂头丧气了半年。之后，我就遇到了前妻，总算找到了一个愿收留我的垃圾桶（所谓‘垃圾桶’的说法，沈敏后来才发现这是一个极其重要的信息，可惜她当时滑过了，压根就没有重视。她错过的线索太多了。她沮丧得恨不得痛打自己一顿），我就是垃圾，连垃圾都不如，垃圾都有人回收，废物利用。只要是个女的，我都求之不得，那时想结婚都想疯了。”

第八，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。深度贫困地区主要是指生活水平远低于基准贫困线，生存环境恶劣，生产生活条件极差，收入水平低下，生活质量极差的地区。深度贫困地区的党委和政府必须把攻克本地区深度贫困的脱贫任务作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干。中央统筹应给予深度贫困地区更大力度的政策、资金、人力等方面的支持和帮助。社会各界也应给予深度贫困地区更多的帮助、支持与关爱。

2019年的市场可能是“潜龙在渊”的一年，上证指数处于底部震荡期，难以出现趋势性或系统性机会；尽管从长期来看，估值回归是大概率，但在经济转型及外部环境发生较大变化的情况下，股市在低估值的状态下持续的时间往往比我们预想的更长。比如2012年至2014年，A股就曾经在低估值环境下震荡了较长时间。期待2020年出现“见龙在田”。

总之，我们对习近平精准扶贫思想的认识与把握必须全面和完整。唯有如此，才能在实践中自觉地贯彻和落实党的十九大提出的要求和战略部署，才能齐心协力、攻坚克难，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部“摘帽”解决区域性整体贫困的艰巨任务，做到脱真贫、真脱贫。

参考资料：

1.《摆脱贫困》，福建人民出版社1992年版；

2.《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版；

3.《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》，人民出版社2017年版。