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跨入新时代 开启新篇章——访郴州市档案局(馆)党组书记、局(馆)长肖峰

更新时间:2016-07-05

2017年,郴州市档案局在市委、市政府的正确领导和省档案局的精心指导下,围绕中心,服务大局,依法履职,全面加快档案资源建设、档案基础业务建设、档案馆库建设和档案信息化建设步伐,充分发挥档案“存凭、留史、育人”的作用,实现了郴州市档案事业的新发展。为此,本刊专门对郴州市档案局(馆)党组书记、局(馆)长肖峰进行了采访。

问:肖局长,您好!近年,郴州市档案局的工作频频得到省局领导的点赞,老百姓对档案局的认可度也越来越高。您可以谈谈郴州市在开展档案工作方面的经验吗?

(3)虚增企业利润。因为我国企业目前实行的是权责发生制,以取得收款权利付款责任作为记录收入或费用的依据,因此企业通过赊销所获得的收入全部记入当期收入,但资金不一定是本期流入企业,因此赊销在一定程度上虚增了企业的收入,增加了企业的财务风险。

结果显示,16号样本预测值为4.387 4,实际值为4.06,误差8.06%,17号样本预测值为4.925 8,实际值为4.92,误差0.12%,18号样本预测值为7.685,实际值为8.04,误差4.42%。

肖峰局(馆)长(以下简称“肖”):总体来讲,郴州市开展档案工作主要有三个关键点:第一,强基础。全力推进档案馆项目建设,努力突破档案事业发展瓶颈。截至2017年底,全市11个县级综合档案馆已有5个档案馆建成并投入使用,4个已完成主体建设。郴州市档案馆、宜章县档案馆、安仁县档案馆建设项目2018年可开工建设。第二,抓资源。一是抓源头,抓好机关、企事业单位档案室基础业务建设。通过档案年检,重点加强各单位档案的收集、整理和安全保管的监督指导。二是抓接收,按照档案法律法规的规定,做到了应收尽收。同时,切实加强了破产改制企业、撤并机关档案的监管与接收力度。三是抓征集,通过多种形式征集珍贵档案和“三重一特”档案。2017年,市、县档案部门共接收档案296 395卷(件),征集珍贵特色档案13000多卷(件),极大地丰富了馆藏资源。第三,重服务。一是创新档案服务方式,强力推进档案信息化建设。2017年,市、县档案部门采取馆藏档案数字化、接收档案电子化等方式,新增全文扫描档案 6 715 002幅、录入电子档案目录1 938 369条,数据容量达到3TB。二是档案馆(室)一体化平台建设取得新进展。郴州市数字档案馆(室)一体化平台依托市电子政务网,实现了在线电子档案移交、档案信息查询利用服务。三是服务经济建设有新的成效。档案业务监督指导遍及民生、重大建设项目、精准扶贫、土地确权、不动产登记等领域,全市档案业务建设健康、持续、稳步发展。

问:习近平总书记在十九大报告中频繁提及“民生”二字,这些年郴州市档案局围绕“民生”也做了许多服务工作,尤其是2017年郴州市档案局可以说是把工作做到了老百姓的心坎上。那么,在十九大的新形势下,您认为郴州市档案局可以从哪些方面入手,使档案更好地服务民生?

肖:一是要积极作为,建立民生档案齐抓共管的工作机制。积极争取党委、政府加强对民生档案工作的领导和统筹协调,加大档案、人社、民政、教育、卫生、住建、房产、新闻等部门联合协作力度,改变档案部门单打独斗的局面,依法加强对民生档案工作的监督、检查和指导,使民生档案工作健康、持续、稳步发展。二是要整合资源,提高民生档案资源共享度。充分发挥档案馆收藏民生档案的主体功能,不断拓展涉及民生、民本档案资源的收集范围。目前,重点要抓住民生工程的热点项目,做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案、精准扶贫档案的收集进馆,提高民生档案的服务效率。三是要创新手段,充分发挥民生档案的信息服务功能。以实施《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机,加快民生档案在线利用服务平台建设。郴州市档案馆依托政务服务平台,实现了已公开现行文件网上查询。2018年,要进一步完善现行文件查询系统数据库建设。同时,充分发挥档案馆(室)一体化系统在线接收档案的功能,快速有效地提高民生档案在综合档案馆中的占比,让所有涉及人民群众切身利益的各类档案向广大人民群众开放。四是要抓住热点,建立覆盖民生领域的档案资源体系。档案部门要深刻领会党的十九大精神,找准民生档案工作的切入点,抓住人民群众最关心的热点和现实问题。2018年,郴州市档案部门要按照市政府工作报告中提出的“持续保障改善民生,着力共创更好生活”的工作思路,抓实抓好“十大惠民工程”档案工作。

问:郴州是一座有着浓郁文化气息的城市,蕴藏着丰富多样的历史文化资源。十九大报告提出,我们要推动中华优秀传统文化创造性转化、创造性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化。就档案工作而言,您觉得郴州立足本土,在坚定文化自信、推动中华传统文化创造性转化和创造性发展方面可以有哪些作为?

肖:郴州市可以从以下四个方面努力,挖掘地理文化资源,打造红色文化精品。第一,拓展红色文化资源收集(征集)的广度和深度。档案馆不仅仅要收集机关单位的档案,还要大力征集本地具有影响力的历史文化资料,使这些珍贵的资料得到有效保护和传承。第二,集思广益,全力打造历史档案文化精品。加强与电视台、报社等发行量大、传播广的新闻媒体联合协作,开发历史档案资源,积极编纂出版有时代意义的书籍,拍摄历史题材的电视剧、纪录片。第三,丰富和发展红色休闲文化。郴州具有得天独厚的自然风光,同时又是红色革命的源头,因此留下了诸如宜章年关暴动纪念馆、桂东毛泽东革命活动纪念馆、汝城“半条被子”故事发生地、红军“三大纪律、六项注意”颁布地等众多红色旅游景点。档案部门可充分发挥馆藏档案资源优势,深度挖掘革命历史故事,积极开发档案信息资源,促进红色旅游与历史文化、生态休闲、康体养生、乡村旅游的融合发展。第四,实施乡村振兴战略,做好传统村落保护开发利用档案工作。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出要坚定文化自信和实施乡村振兴战略,“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”。郴州是湖南省首批历史文化名城,历史悠久,文化灿烂,郴州古村落就是这些历史文化的活载体。档案部门要抓住这一难得机遇,配合文化、旅游部门,做好古村落的传统文化、生活习俗、名人轶事、家规家训档案的收集整理。加大对传统文化的研究、发掘力度,积极开展民间非物质文化遗产编研工作,推进民间文化进校园、进社区,让非物质文化遗产融入现代生活,为保护传承郴州优秀传统文化、坚定郴州人民文化自信贡献力量。

刘渐娥,高娟,王志林
《档案时空》 2018年第05期
《档案时空》2018年第05期文献

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