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护航绿色梦想

更新时间：2009-03-28

淮北市人大常委会出台《淮北市绿化条例》，将绿色“主色调”纳入法治保障。

表演时绝对要根据规定情境来进行的，不能随心所欲。在规定的情境中交流，这是许多业余演员很容易疏忽的环节。交流有很多种：与对手的直接交流；与观众的间接交流；与一个不存在的对象交流；自己和自己交流。这些都是作为一名演员必需掌握的基本技能。交流的对象可以是物；可以是人；可以是自言自语。

绿色，正成为人民群众日渐关注的主色调，也成为定义美好生活的关键词之一。绿色梦想要落到实处，法治保障的重要性不言而喻。淮北市人大常委会紧扣时代主题、顺应人民群众呼声，出台了《淮北市绿化条例》，于2018年1月1日起正式施行。

目前，我国大部分企业会计成本核算方法都采用两种方式。品种法和分步法。但在我国会计成本核算中不仅只有以上两种成本核算方式，导致企业会计成本核算实际工作中，对不同的生产资源运用错误的核算方式，影响最终的成本费用，从而对企业的发展产生影响。企业在实际发展过程中产生的成本费用较为复杂，如果不能够运用正确的方式计算，不仅浪费时间，还难以保证最终计算结果的准确率。因此，在我国企业会计成本核算中，应改革会计成本核算方法，以此促进企业进步。

广泛参与 注重质量

近年来，淮北市的绿化建设取得了令人鼓舞的显著成绩，荣膺“全国绿化模范城市”“国家园林城市”“全国文明城市”等称号。荣誉值得珍惜，问题也应勇于面对。“我市地处皖北，在城乡绿化方面普遍存在总量不足、品位不高、重建轻养等问题，群众反映也比较强烈，必须引起高度重视。”市人大常委会法工委副主任徐凤民指出。市人大常委会坚持问题导向，2016年底，将制定条例列入2017年立法计划实施类项目。

“立法的过程是一个广泛征求意见的过程，要充分吸收社会各方面的合理意见建议，将科学立法、民主立法、依法立法的原则落到实处。”市人大法制委员会主任委员荆志霖介绍说，在条例草案起草阶段，市林业局作为牵头起草部门，抽调精干人员组成了法规草案起草班子，并以政府购买服务的形式聘请法律工作者全程参与。分阶段、分层次不断征求市人大常委会法工委、市直相关部门、县区政府及部门意见，汇集社会各方面意见建议，共同研究修改，最终形成草案稿，由政府提请市人大常委会审议。

条例从草案起草到正式出台过程中，社会各方面广泛参与，既落实了科学立法、民主立法、依法立法的要求，也在加强调查研究，倾听群众呼声的基础上增强了法规的针对性、可操作性和创新性，提高了法规的整体质量。

条例草案经市人大常委会会议第一次审议后，市人大常委会将草案修改稿在《淮北日报》等新闻媒体和网站全文刊登，面向社会公开征求意见。在综合各方面近400条意见建议的基础上，进行20余次修改，并经市人大法制委员会审议后，报主任会议决定，提交市人大常委会会议第二次审议。2017年10月30日，淮北市十五届人大常委会第四十次会议表决通过《淮北市绿化条例》。当年11月17日，经省十二届人大常委会第四十一次会议审查批准。

结合实际 突出特色

《淮北市绿化条例》的制定严格落实不抵触、不重复、不越权、可操作的要求，力争做到符合实际、权责对等、精简实用、彰显特色。

为了最大限度地调动社会各方面参与城乡绿化的积极性，条例明确了适用本市全域范围，加快城乡绿化一体化建设,实现城乡绿化协调发展，规定了相关单位和个人参加义务植树的绿化义务，鼓励以多种形式参与绿化建设和养护。为防止重要生态领域被开发，保护绿化成果，条例为淮北市重要生态区域设定了永久保护绿地制度。同时，明文规定对已建成绿地的主要树种和绿化景观不得随意变更，确需变更的，要严格履行法定程序。条例根据淮北市“三山六湖九河”的自然条件，设定了加强山坡林地、河湖水系、湿地等自然生态区域的保护和建设的规定。条例聚焦群众关注热点，明确了“三百米见绿、五百米见园”这一具体绿色惠民标准，规定限制易产生飞絮林木、花草大面积种植，已经种植的应当逐步更替。结合淮北市石质山特点，鼓励按照因地制宜的原则，在山场适宜区域发展特色经果林产业。

教师在课堂中最大限度地将时间留给学生进行思考讨论、探索实践，让学生在互动开放的舞台上尽情地展示。让人人成为学习的主人，从情感上、行动上主动参与，人人活动，人人发展，使课堂焕发出生命的活力。

法律的生命力在于实施。该市人大常委会还将组织各级各部门，深入开展条例的学习、宣传工作，切实强化监督落实，进一步推动淮北市绿化工作，更好地满足人民群众美好生活的需要。

 
吴启超
《江淮法治》 2018年第08期
《江淮法治》2018年第08期文献

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