近年来，庆阳市委、市政府立足实际，着眼于贯彻落实党的十八大“五位一体”总体布局和省委、省政府建设国家生态安全屏障综合试验区的战略方针，着眼于创建山清水秀的自然生态的要求，从2014年起，全市每年造林100万亩，到2020年将完成700万亩，实现“再造一个子午岭”的宏伟目标。四年来，庆阳市坚持苗木繁育与人工造林结合、商品林与公益林齐抓、经济效益与生态效益兼顾，采取整合项目，整流域治理，创新机制，多渠道融资，放大效应，全方位发展。全市累计发展苗林产业414.47万亩，实现苗木产值111.43亿元，参与农户27.33万户，户均产值40772元，农户通过参与苗林产业收入20.9亿元，农户年均收入1911元。

立足市情，因地施策，大格局谋划

庆阳是林业大市，有宜林荒山730.8万亩、无立木林地49.99万亩、弃耕地和撂荒地100万亩，户均16.97亩。工程实施中，坚持“整流域推进，规模化治理”的原则，高起点大格局谋划苗林结合培育工作，绘制了《庆阳市利用宜林荒山培育苗林产业规划图2014-2020年》，一次性整体规划，分年度组织实施，挂图作战，压茬推进。依据地理位置和自然条件的差异，把全市划分为三大区块，北部丘陵沟壑区以营造生态防护林为主，中部及西南部残塬沟壑区以营造生态、经济兼用林为主，东部子午岭林缘区以培育林木种苗为主，逐步形成了布局合理、功能齐全、效益明显的林业发展格局。同时，把苗林结合培育与扶贫开发、美丽乡村建设和经济林果、林下经济、生态旅游结合起来，放大苗林产业效应。在贫困村（组）大力营造经济林，实现生态与经济效益兼顾、大地增绿与农民增收双赢；在乡村驻地和旅游景区重点营造景观林，提升景区品位，推进森林旅游产业开发，改善群众生产生活条件。四年来，全市共建成万亩以上苗林产业示范点74处94.07万亩，五千亩以上示范点73处43.79万亩，千亩以上示范点396处60.12万亩。

邻近建(构)筑物桩基在施工过程中不仅要承受上部结构产生的竖向荷载，同时可能要承受较大的水平荷载，例如机场航站楼斜拱桩基就要承受上部斜拱产生的巨大水平推力。斜拱桩基产生较大的水平推力会使上层土体产生横向运动，使土体产生一定的附加应力场[3-5]。因此当深基坑施工时，如果附近存在机场航站楼斜拱桩基同时施工，斜拱桩基产生的大水平推力会对深基坑围护结构的变形产生一定的影响。

如今，包括外语学科在内的诸多学科，都特别重视从跨学科视角对特定国家深入研究，国别与区域研究正在高校和智库兴起。这为美国学概念的推介，为美国学在外语学科的建设发展，奠定了深厚的学术基础。

政策引领，财政扶持，多渠道投入

为了有效调动社会各界参与生态建设的积极性，撬动社会资金投入苗林产业，庆阳市、县两级均成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门和实施单位（乡镇）负责人为成员的苗林结合培育工作领导小组，具体负责对苗林产业的组织协调、规划设计、技术指导、督查验收等工作。市委、市政府先后出台了《关于充分利用宜林荒山培育林木种苗产业加快绿化步伐的意见》、《庆阳市苗林结合培育推进方案》和《庆阳市苗林结合培育行动纲领》，明确规定经营主体对林木种苗的所有权、处置权和收益权，允许经营主体在每亩保留110株的基础上依规采挖销售，极大地激发了农民发展苗林产业的热情。各级党委、政府把林业工作纳入目标责任考核管理，适时召开工作推进会、现场会，开展观摩学习和现场交流，定期督促督查、通报进展，有力有序推进各项重点工程。市、县两级财政逐年加大对林业工作的投入，市财政每年列支1000万元、各县区财政每年列支1000万元专项资金，采取以奖代补的方式扶持苗林产业。对经营规模大、苗木销售多的经济组织逐步纳入了奖励范围，探索建立了与销量挂钩的苗木销售激励机制，拓宽销售渠道，拓展苗木市场。

创新机制，增强活力，强力度推进

庆阳市积极探索，大胆创新，建立了培育方式、链式管理、考核验收、成效监测“四项机制”。在培育方式上，探索形成了结合林业项目融资培育、招商引资租赁承包培育、专业合作社集中培育和农民自主培育“四种模式”，四年来，全市整合林业项目完成苗林结合培育158.94万亩；引进造林育苗企业76家，育苗大户159户，完成苗林结合培育77.65万亩；成立苗林专业合作社134个，流转林地培育苗林87.16万亩；27.33万农户自主培育苗林90.72万亩。在链式管理上，探索实行申请备案、县级验收、市级复查、资金拨付、公示兑现“五步链式”管理模式。在考核验收上，坚持每年一次观摩评比、一次检查验收、一次考核兑现，变林业部门单独考核验收为市政府督查考核局牵头的多部门联合考核验收。在成效监测上，苗林培育区域内，设立成效监测点，定时定点拍摄影像资料，准确掌握林木资源消长变化，开展了苗林结合培育初期评估工作，建立起完整的生态监测体系。

确保质量，注重效益，市场化经营

庆阳市始终坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的工作思路，推行工程招投标制度，实行专业队承包造林，四年来，全市共有668支造林专业队参与工程建设，完成造林365.05万亩。培育油松、侧柏、国槐等50多个品种25.6亿株，形成了大、中、小规格数量合理，高、中、低价位品种齐全的产业格局。同时，加大市场主体培育力度，引导各级苗林专业合作社、社会经济组织、苗林推介公司、苗林产业协会等市场主体搭建交易平台，为苗农与客商牵线搭桥，实行市场化运作，不断提高苗林产业化、市场化、组织化水平，激发市场活力。全市成立苗林产业联合会9个，发展会员1.2万人。每年举办一次苗木供需洽谈会和推介会，为林农和社会提供林木种苗交易场所。四年来，全市销售各类苗木9.4亿株，销售收入13.05亿元。同时，农民通过参与造林、抚育和管护等苗林生产活动，获取4.14亿元劳务收入，林农收入明显增强，参与林业产业发展的积极性空前高涨。

优化服务，强化宣传，造良好氛围

庆阳市把苗林产业作为全市农业“四大主导产业”来抓，实施以农民“五变”为内容的富民产业培育攻坚战。探索形成了“四大类型”（林下种植、林下养殖、生态旅游、林产品开发）、“十种模式”（林药、林苗、林草、林菌、林菜、林经、林禽、林畜、林下休闲、林产品加工）的林下经济产业。建立了市、县林业综合管理服务中心9个，实行“一厅式启动，一站式办理、一条龙服务”。从产前的科学规划、产中的技术指导到产后的市场营销实行全程服务。出台《庆阳市禁牧条例》，加强管护队伍建设，完善聘退、考核机制，推广应用森林资源巡护智能监管系统，对所有造林区域实行全封禁、全天候、网格化监管。严格林地林木管理，严厉打击涉林违法活动，健全市县乡三级护林防火网络，连续35年无重大森林火灾发生。同时，印发了《庆阳实施苗林结合培育推进生态文明建设宣传工作方案》，充分调动各种媒介平台，大力宣传林业发展的先进经验和典型事例，加强利益机制引导，有效调动了广大群众和各类社会组织发展苗林产业的积极性，为林业生态建设营造了良好的社会氛围。