消除贫困始终是发展中国家最重要任务。2016年我国农村贫困人口4335万人，比上年减少1240万人，截至2015年底，我国农村人口贫困发生率由7.2%下降到5.7%，扶贫成效显著，但贫困问题依然是我国经济社会发展中最突出的“短板”，脱贫攻坚形势复杂严峻。随着我国扶贫开发进入冲刺期，“环京津贫困带”成为京津冀地区扶贫攻坚的主战场，这个“短板”不解决，京津冀协同发展战略和全面建设小康社会目标将难以实现。因此，环京津贫困带要走出“年年扶，年年贫”的恶性循环，必须找准“穷根”，切实推进扶贫工作从“大水漫灌”向“精确滴灌”转变。

一、空间贫困国内外研究述评

国外学术界最初对贫困问题的研究主要集中在经济维度的思考上，即低收入导致的贫困问题。后来开始注重综合贫困问题，重点关注贫困户缺乏食物、衣物，住房条件差，缺乏教育、就业机会，社会服务等综合不利状况[1]。20世纪90年代以来，国外学者逐渐重视空间贫困思想，将空间的概念引入到贫困问题研究中，促进了空间贫困理论的产生。空间贫困将贫困区地理环境、资源禀赋、生态形势、市场可达性等因素考虑在内，探讨贫困的空间分布以及贫困与地理环境之间的关系，形成了一个包含经济、社会、自然3个维度在内的集合概念。2006年联合国粮农组织利用GIS地理信息系统建立地理空间框架来分析贫困与周围环境的关系，从空间视角出发表达、分析各种数据，清晰刻画了研究区域的经济社会特征。因此，空间贫困最重要成果之一即是绘制空间贫困地图，提供“看得见的政策建议”[2]。Kam（2005）通过对孟加拉国农村贫困的空间类型研究，提出要关注不同贫困影响因子的相对权重及地区差异性，制定和区别不同地区的减贫干预策略[3]。Palner（2006）研究印度农村空间贫困时，发现农业增长是影响贫困的决定因素，而农田灌溉又是促进农民增收的主要力量，因而要设计针对特定空间要素的减贫战略[4]。Silvestro等人通过模糊数学和小面积估算方法对意大利20个省的贫困进行定量评价，运用SaTScan软件分析其空间分布特征[5]。Romanee等人借助GIS地理软件研究泰国东北部贫困，最后通过空间自相关来分析贫困的空间分布特征[6]。

国内对各贫困区问题的研究主要借助贫困发生率、基尼系数、Fα系列贫困指数等方法[7]，这些方法侧重对经济方面的贫困测度。近年来，国内学者开始尝试利用新理论研究贫困问题，刘小鹏等人强调从空间贫困地理资本、空间贫困陷阱机理和空间贫困地图研制等三个方面加强贫困地理的研究工作，对我国可持续性减贫有重要的实践推广意义[8]。刘一明、胡卓玮等人利用GIS技术探究了武陵山连片特困区的空间贫困分布特征，发现研究区自然因素是主要致贫原因，而社会因素在一定程度上起到了缓解作用[9]。

会议指出，农民专业合作社法实施以来，合作社发展取得很大成绩，但也存在经济实力、带动能力不够强，指导服务体系不健全等问题。开展整县推进试点，是贯彻落实农民专业合作社法的重要途径，是创新指导扶持服务和促进乡村振兴战略实施的必然要求。

普威是深受职业摄影师喜爱的引闪器品牌，这次测试中我们也感受到了这其中的原因。FlexTT5引闪器能同时作为接收器工作，但我们选择了体积更小的MiniTT1。

综上所述，国外对贫困问题的研究从最初的收入贫困发展到综合贫困，尤其是对于空间贫困理论的研究成果，逐渐成为其制订地域减贫政策的重要依据。近些年国内学者已对宁夏六盘山连片特困区、武陵山连片特困区、西部民族地区等区域展开初步研究。在前人空间贫困理论应用研究的基础上，以环京津贫困带为研究对象，构建自然、经济、社会三个维度的空间贫困综合评价指标体系，借助灰色关联综合评价模型和ArcGIS地理软件，将环京津贫困带27县划分成五种贫困类型，深入探究环京津贫困带空间贫困分异特征。

二、环京津贫困带空间贫困综合评价测度模型

（一）环京津贫困带空间贫困综合评价指标体系

在空间贫困理论视角下，构建自然环境、经济、社会三维测度指标体系，建立集中连片特困地区空间贫困测度指标体系，既要求指标能够反映贫困问题，又要求所选指标数据简单明了，尽可能用百分比、单位面积产出等表示[10]。在参考赵莹（2014）对宁夏六盘山区空间贫困特征分析[11]，并借鉴袁媛等人（2014）对河北省县域贫困度多维评估成果的基础上[12]，结合环京津贫困带的实际情况以及数据资料的可获得性，从能够反映环京津贫困带现状的指标中进行筛选和评价，构建了包括自然、经济、社会3个维度，共18个三级指标的环京津贫困带空间综合贫困评价指标体系（见表1）。自然系统由地理环境（C1-C2）、水力资源（C3）和耕地资源（C4）共4项指标组成，体现了研究区的自然地理现状和人们的生存环境情况；经济系统由经济规模（C5-C6）、产业结构（C7）、投资水平（C8）、人民生活（C9-C11）共 7 项指标组成，基本反映出研究区域经济发展程度和人们的生活水平；社会系统由医疗卫生（C12-C13）、教育情况（C14-C15）、交通条件（C16）、农业投入（C17-C18）共 7 项指标组成，通过社会系统指标的设定来衡量和区分各研究区域基础公共服务的差异。

 

表1 环京津贫困带空间贫困综合评价指标体系

  

一级指标环京津贫困带空间贫困程度二级指标B 1自然系统B 2经济系统B 3社会系统三级指标指标名称C 1海拔高度（米）C 2县城距城市距离（公里）C 3每平方公里有效灌溉面积（公顷/平方公里）C 4每平方公里耕地面积（公顷/平方公里）C 5人均 G D P（元）C 6人均财政预算收入（元）C 7非农产业占G D P比重（%）C 8人均固定资产投资额（元）C 9农民人均纯收入（元）C 10粮食单产（千克/公顷）C 11城乡居民年末人均存款余额（元）C 12万人拥有医院卫生院床位数（床/万人）C 13万人拥有医疗机构技术人员数（人/万人）C 14万人普通中学生人数（人/万人）C 15基础教育阶段师生比（%）C 16公路密度（里/平方公里）C 17人均农业机械总动力（千瓦时/人）C 18人均化肥使用量（千克/人）指标描述地理环境水力资源耕地资源经济规模产业结构投资水平人民生活医疗卫生教育情况交通条件农业投入绝对权重0.0750.0560.0520.0490.0780.0600.0290.0490.0590.0610.0520.0370.0490.0300.0660.0690.0730.057相对权重0.3230.2400.2240.2130.2000.1550.0740.1260.1520.1580.1350.0960.1280.0790.1740.1820.1910.150

（二）基于熵权法的灰色关联综合评价模型

灰色关联综合评价模型的原理是若干统计数列所构成的各条曲线，几何形状越接近，即越相平行，则它们的标化趋势越接近，其关联度就越大。关联序反映各评价对象对理想对象的接近次序及评价对象的优劣[13]。基于熵权法的灰色关联综合评价模型测算步骤如下：

式（4）中，第j项指标的差异性系数被定义为：gi=1-ej，差异性系数越大，指标越重要。

 

3.熵值法确定指标权重。

 

2.确定参考评价数据列。在归一化矩阵中选出每列最优指标作为参考评价指标，即正指标选择最大值，逆指标选择最小值，构成参考数据列，记为：

对逆指标，即指标越小越优的指标，指标无量纲化处理公式为：

（1）计算第i个评价对象的第j个指标所占比重的公式为：

 

（2）计算熵值和差异性系数。第j项指标的熵值公式为：

当遇到断液、断杆的情况下，光杆和盘根垫之间没有润滑剂，从而导致光杆发烧，加剧了摩擦；当光杆和盘根点之间摩擦有了间隙的时候，需要人工拧紧压冒来达到密封的效果，这样如果是巡井制的采油站很难及时发现漏油的现象，造成环境污染。

 

1.指标无量纲化处理。对正指标，即指标值越大越优的指标，指标无量纲化处理的公式为：

（3）第j项指标权重公式为：

 

由此得到各评价指标的权重：W=（w1，w2，…，wn），各项指标的绝对、相对权重值参见表1。

LoRa的优势在于技术方面的长距离传输能力。单个网关或基站可以覆盖整个城市或数百平方公里范围。在一个给定的位置，传输距离在很大程度上取决于环境或障碍物，但LoRaR和LoRaWAN链路预算优于其他任何标准化的通信技术。链路预算通常以dB为单位，是在给定的环境中决定距离的主要因素。通过小量基础设施建设，便可以覆盖到整个国家[6]。

［2］陈全功.空间贫困及其政策含义［J］.贵州社会科学，2010，248（8）：87-92.

 

式（6）中｜在全部差中找最小｜在全部差中找最大，α为分辨系数，0≤α≤1，一般情况下，α=0.5。由此得到，关联系数矩阵：

 

5.计算各评价指标的关联度。关联度越大，说明评价对象与理想标准越接近，以此来区分各评价对象的综合发展情况：

 

三、环京津贫困带空间分异

（一）环京津贫困带综合贫困测度结果

参考文献：

早在学生时代，列宁就投身无产阶级革命，他在革命生涯中积累了丰富的批评思想。列宁把批评当作武器与反动势力进行斗争，同时，他也将批评当作加强党的建设和帮助革命同志进步的工具。关于批评的论述，列宁著作中可谓俯拾皆是。但是关于批评要有内容的思想，列宁到1920年年底才明确提出。列宁提出批评要有内容的思想，有其深刻的社会历史背景。

根据各系统关联度及排序结果可知，环京津贫困带内部贫困分异明显。例如在自然系统方面顺平县关联系数为0.846，而河北省围场县的关联系数仅为0.387，自然致贫程度不一；且在社会系统方面，有15个县的关联系数为0.45～0.55，社会致贫程度趋于集中，说明环京津贫困带各县的社会建设和投入方面不足，均有待加强。

 

表2 环京津贫困带综合贫困系统关联度

  

自然系统 经济系统 社会系统 贫困综合评价县域承德县兴隆县平泉县滦平县隆化县丰宁县宽城县围场县宣化县张北县康保县沽源县尚义县蔚 县阳原县怀安县万全县怀来县涿鹿县赤城县崇礼县涞水县阜平县唐 县涞源县易 县顺平县关联度0.6100.5190.4860.5150.5060.4420.5640.3870.6030.4770.3990.3870.3880.4310.4490.5280.7220.5530.5320.4140.4650.6600.5130.6960.3930.6690.846排名61216131520827717232625211911排名4103613排名13812318关联度0.5410.4940.5500.5360.4640.4350.7930.4020.5150.4150.3580.3790.3560.4620.3820.4520.5160.6680.5380.4200.5240.4630.4150.4900.4570.4810.403181239202625271524175910排名711125151612491426222721231829101942172526162315221851432482519714162742825412111161222关联度0.4670.5050.4680.5540.4540.5210.4850.4760.4490.5410.4320.5080.4060.4010.4590.4230.4630.6120.5170.3680.4120.4250.4570.4700.4640.4390.5802422171114202关联度0.5290.5040.5040.5380.4700.4690.6230.4270.5100.4780.3960.4300.3830.4320.4270.4580.5440.6200.5290.3990.4680.4940.4540.5300.4450.5090.573171319620103

在自然系统方面，河北省顺平县、万全县、唐县、易县、承德县、涞水县、宣化县关联度较大，均在0.6以上，说明这七个县的自然致贫程度相对较小，其中，顺平县的关联度为0.846，与标准值接近，其自然致贫程度最弱。而康保县、涞源县、尚义县、沽源县、围场县关联度较小，均在0.4以下，说明自然致贫程度较高。

在经济系统方面，河北省宽城和怀来两县关联度较大，其中，宽城为0.793，怀来为0.668，说明这两个县的经济发展相对良好；平泉县、承德县、涿鹿县、滦平县、崇礼县、万全县、宣化县这七个县的关联度均为0.5～0.55，相差较小，基本处于同一发展水平；而阳泉县、沽源县、康保县、尚义县的关联度值低于0.4，是经济方面重点扶贫对象。

在社会系统方面，只有怀来县的关联系数大于0.6，说明社会基础服务设施发展程度相对较好；顺平县、滦平县、张北县、丰宁县、涿鹿县、沽源县和兴隆县的关联系数为0.5～0.6，但各县数值差距较大，分布不均；大多数县的关联系数为0.4～0.5，说明大多数贫困县的社会层面的落后面貌差距依旧很大；仅赤城县的关联系数小于0.4，说明在本指标体系测算下，其社会发展水平最为滞后，是社会方面重点扶贫对象。

（二）环京津贫困带空间分异

空间贫困研究最主要的成果是绘制贫困地图[12]。因此，为便于从总体上清晰地把握环京津贫困带内部贫困分异特征，利用ArcGIS地理信息软件，采用自然断点法，将环京津贫困带27县划分成高度贫困、中高度贫困、中度贫困、中低度贫困及低度贫困五个等级，绘制出县级水平比较详细的贫困分异地图，为精准扶贫提供科学指导。

1.自然系统空间分异。据图1结果显示，河北省涞源县、尚义县、康保县、沽源县、赤城县和围场县是自然高度致贫区，主要分布在环京津贫困带的边缘地区，且张家口地区的自然致贫情况较严重。从现实情况可知，涞源、康保、尚义和围场基本都属于全山区县，涞源县以干旱、风沙、冰雹、霜冻为主的自然灾害频繁发生，其中干旱最为严重；尚义县荒山、荒沟、荒丘、荒滩（简称“四荒”）面积达7.8560万公顷（117.84万亩），约占总面积的30%；近年来围场面临沙化、水土流失、草地退化、水域缩小等生态问题，其中沙化是自然环境恶化的主要表现形式，其沙化和潜在沙化面积达55万公顷（5500平方千米），占总面积的60%。因此这些贫困县面临的自然环境形势最为严峻。

  

图1 环京津贫困带自然系统空间分异

河北省张北县、崇礼县、阳原县、蔚县、丰宁县及平泉县均属于自然中高度致贫区，主要集中在西北地区，依然是张家口地区的自然致贫较严重；怀安县、阜平县、涿鹿县等8个县属于自然中度致贫区，主要集中在张家口东南部和承德中南部地区，这些县域的自然环境条件相对好转，但海拔高度仍在500米左右；除顺平县外，万全县、宣化县等6个县属于自然中低度致贫区，从空间地理位置可以看出，这几个县均分布在城市周围，万全县和宣化县在张家口市南部，承德县紧邻且半包承德市，涞水县、易县、唐县及顺平县均属于保定地区，平均海拔均在80米以下，基本属于平原地带，自然环境相对较好。

2.经济系统空间分异。据图2结果显示，河北省阳原县、尚义县、康保县及沽源县属于经济高度致贫地区，主要分布在张家口西北部，环京津贫困带外围，这四个县的人均GDP关联度均在0.07左右，在27个县中排名靠后。2014年康保县、尚义县的人均财政预算收入仅为627元、693元，严重偏低，且农民人均纯收入和粮食单产也处于低水平，非农产业所占比重均在65%左右，因此，处在河北省边缘地带的这几个县，传统农业生产落后，工业服务业发展不足，经济发展严重滞后，造成已有产业落后、诸多产业空白的尴尬局面，在环京津贫困带扶贫开发工作进展中，应着重给予产业扶持。

  

图2 环京津贫困带经济系统空间分异

河北省围场县、丰宁县、赤城县、张北县、顺平县及阜平县属于经济中高度致贫区，主要集中在承德北部、张家口中北部地区，从地图中可以看出，经济高度致贫区与中高度致贫区基本相接相连，形成片区状，分布在环京津贫困带北部地区，这些地区经济发展落后，一方面与其恶劣的自然生态环境息息相关，另一方面在以往扶贫开发工作中，搞大水漫灌式扶贫，缺乏针对性，尤其是在连片贫困区的扶贫政策落实过程中，不分矛盾主次，眉毛胡子一把抓的现象比比皆是，导致真正需要扶贫的农村长期得不到政府帮扶。另外，地图上显示，经济发展程度相对较好的地区均分布在城市周围，城市发展在一定程度上带动了周边县域经济，其中，冬奥会在张家口崇礼承办，也极大促进了崇礼及周边县的经济迅猛发展，但消贫不是经济指标的快速增长，应当把握大好的宏观经济形势，助力贫困人口脱贫。

3.社会系统空间分异。据图3结果显示，河北省尚义县、赤城县和蔚县的社会致贫程度最高，康保县、怀安县、涞水县、易县及崇礼县属于社会中高度致贫区，这些社会致贫较严重地区主要集中在环京津贫困带的西北部，包括张家口6个县、保定2个县，这些社会建设落后的县域相邻或相接。

  

图3 环京津贫困带社会系统空间分异

围场县、隆化县、阳原县等11个县处在社会中度致贫区，环京津贫困带多数县的社会系统关联度较接近，处于0.4～0.5的县最多，社会方面发展处于中间水平。从图3中可以看出，这些县域呈片状集中在承德东北部、张家口南部（包括保定3县）区域，且各县基本都毗邻，说明这些县在社会系统层面面临的扶贫难题较一致，在扶贫工作中可成片开发。

4.环京津贫困带综合贫困空间分异。对同一研究对象，在不同系统中的情况也不一样，各系统的致贫情况存在交叉影响，例如顺平县的经济发展情况排名中后位置，但其自然和社会优势在一定程度上削弱了其综合贫困（见表2），而尚义县的自然、经济、社会的关联度均较小，三种贫困的重叠加重了其贫困程度，是扶贫难度较大的区域。因此根据综合贫困测度结果，得到环京津贫困带综合空间贫困地图。

旗帜鲜明讲政治、讲立场这是当代马克思主义理论的根本要求。红色文化促进了文化自信、道路自信、制度自信、理论自信,“筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把共产党人的精神支柱和政治灵魂立起来”[6]。红色文化使英雄丰满，使故事感人，使情节真实，使理论阐述科学，能把人们带入历史叙事中去认知和切身感受，从而引发人民群众思想共鸣和思维共振，实现政治认同和立场坚定。

从图4中可以看出，环京津贫困带最贫困的三个县分别是康保县、尚义县和赤城县，尚义县和康保县在自然、经济、社会三维度都属于高度或中高度致贫区，因此，三重贫困的叠加加重了三县的贫困深度，其中，赤城县与北京唇齿相依，却冰火两重天，作为大都市的北京，并没有对周边地区形成良好的辐射效应，现实中更多的是一种“吸附”效应，如水资源的无偿供应，人才源源不断地向北京流失等。中度和中高度贫困区集中分布在环京津贫困带的外环，且各县彼此相邻或相接。环京津贫困带贫困程度较浅的区域主要分两大片区，一是承德东南部地区，二是张家口东南部（包括保定涉及到的县）地区。

阿里不明白这些，只觉得好热闹，他不禁高兴起来。拍着巴掌又蹦又跳地大声唱：“阿里的弟弟过来了!阿里的爸爸过来了!”

成都市几年前率先开始在中小学推广“中华经典诵读”活动，按照“重在潜移默化，贵在扎实持久”的原则，将诵读活动逐步融入中小学生的日常学习生活中。在此基础上，成都市把图书配备、电子图书馆建设等作为工作重点之一，各学校也加强班级图书角、学校图书室的建设，带动市级、县级尤其是社区图书馆的开放利用。这些措施，为建设书香成都、书香校园提供了基本的保障。

  

图4 环京津贫困带综合贫困空间分异

四、环京津贫困带空间贫困精准扶贫对策

（一）环京津贫困带自然系统调控策略

环京津贫困带脆弱的生态环境再加上北京、天津对其长期的无偿超强开发，导致区域内生态环境持续恶化。提升环京津贫困带自然形态，一是要加强“京津—贫困带”生态补偿合作，助力生态屏障区建设。加大京津两市对口援助力度，在京津两市与河北张承地区之间建立横向生态补偿机制，针对贫困带多年来坚持水土保持、资源保护、退耕还林、矿业限采等措施，制定长久、稳定的补偿通道，由受益城市北京、天津两市进行生态补偿，鼓励两市积极发挥其资金和财政优势，在环京津贫困带投资建设“生态优先”相关项目，同时推广“企地”生态合作，鼓励京津企业与贫困县在合作中实现双方共赢。二是要实施扶贫生态移民工程，改善贫困人口居住环境。从环京津贫困带整体情况看，土地资源和水力资源都比较匮乏，但康保县、涞源县、尚义县、沽源县和围场县情况最严重，基本属于全山区县，是自然高度致贫区，面临的生态问题相对更严重，因此着重对这几个县开展实地调查，各地方政府可以通过委派驻乡驻村工作队实地开展调查摸底工作，把符合搬迁的村户登记在册，同时要解决好移民后续脱贫致富，严格防范从一个“穷村”搬进另一个“穷村”，选择人口承载容量较大的县城及周边的同时，充分考虑资源条件，为贫困农户布局扶贫产业。三是要推广精准滴灌农业生产模式，突破资源环境限制。环京津贫困带有效灌溉面积和可用耕地面积逐年缩减，沙漠化情况严重，以农业为主要产业的贫困农户生产效率极低。为此引进先进农业生产技术，并投资建设基础设施，是贫困地区摆脱资源限制发展现代农业的必经之路。因此，可以先在尚义县、康保县、沽源县、赤城县等自然资源贫瘠的地区设立现代农业先行园，在示范园内引进滴灌技术，逐步掌握技术精髓，再大规模推广。

（二）环京津贫困带经济系统调控策略

环京津贫困带特殊的功能定位致使诸多工业发展受限，目前第一产业占GDP的比重依然偏高，传统生产模式对区域经济支撑力度有限。因此，环京津贫困带要谋求大发展，一是要大胆推进体制机制创新，转型升级传统农业。通过开展土地流转专题讲座，让贫困农户能充分了解三权分置概念，鼓励农户将土地使用权转让给专业农户或经济组织，集中发展现代农业，同时打造“公司+合作社+基地+农户”示范模式，建立一种风险共担、利益共享的机制，把贫困户的生产经营纳入到产业价值链中。此外，探索“互联网+农村金融”模式，以满足农业专业化发展需求，目前以阿里“蚂蚁金服”和京东“京农贷—养殖贷”“乡村白条”等为代表的一批互联网金融纷纷涌入农村市场，并切入农村生产、物流、信贷全链条，为贫困带解决投融资问题提供参考[14]。二是要着力布局片区特色农业，寻求经济新增长点。环京津贫困带坝上地区是京津及南方各大中城市错季蔬菜供应地区，以张家口的康保县、尚义县、沽源县和承德的围场县、丰宁县为主基地，适合大规模种植错季蔬菜。环京津贫困带浅山区，山场资源丰富，适合开发优质果蔬种植产业，以承德的平泉县、宽城县为中心，建设燕山优质果品产业片区，重点发展红星苹果、板栗、核桃等产业；以保定的阜平县、涞源县为中心，建立太行山优质果品产业片区，重点发展核桃、板栗、红枣等产业；以承德的滦平、保定的易县、涞水等低海拔区为中心，建立健康无公害绿色蔬菜基地，把环京津贫困带浅山区一带打造成京津果蔬首要供应站。三是要重点整合乡村旅游资源，打造京津冀“后花园”。环京津贫困带旅游资源可整合成京北旅游区和环京津旅游区两大板块，京北旅游区包括承德大部分地区、张家口北部地区，这些区域产品类型主要是自然风光旅游产品和度假养生旅游产品，根据旅游产品类型规划不同旅游线路，如坝上草原风情线路、度假避暑圣地线路、原生态自然风光线路；环京津旅游区包括张家口东南部、承德南部地区，主打环京津“一日自驾游”旅游产品，主要包括休闲旅游线路、名胜古迹旅游线路，同时针对周六日较短节假日，开发乡村农家乐旅游线路。充分发挥新媒体优势，倾力打造“京津后花园”形象品牌，不断提高贫困地区旅游景点的知名度和美誉度。

（三）环京津贫困带社会系统调控策略

从社会系统关联度及分异地图中可知，环京津贫困带多数县的社会指标相差较小，且公路密度、教育条件、农业投入等指标都偏低，表明社会建设的落后是贫困带的普遍难题。一方面，“扶贫先扶智”，加大人力资本投入。首先，培养优秀基层干部，改变目前多数基层干部扶贫能力不足、扶贫思想怠惰的现象；其次，针对失业者和贫困农民，开展实施“精准扶贫人才服务计划”，吸引外出务工人员返乡创业，集中开办职业技术学校，为贫困地区培养一批本土多技能型专业人才；最后，针对义务教育薄弱的山区，落实贫困地区“两免一补”义务教育制度，鼓励企业投资或是政府拨款，增加贫困地区公共教育经费，同时地方政府需严格督促当地学龄儿童或是青少年上学情况，很多贫困区的人们教育观念落后，教育资源溃乏，孩子失学现象严重。因此，应打破贫困代际传递的恶性循环。另一方面，完善农村基础设施建设，打通乡村“最后一公里”。尚义县、康保县、沽源县、赤城县等地处高海拔的山区，远离中心城市，交通、水利、医疗卫生等基础设施和服务条件相对落后，严重限制了当地经济发展和人们生活水平。首先，应重点建设通乡油路、通村公路，尤其是注重地处山区的村落的公路建设。其次，加大城乡水利工程、供电设备的建设，尤其是对边远、居住分散的贫困户，采取发展农村小水电、沼气工程等办法。最后，巩固完善新型农村合作医疗制度，重点加强乡镇卫生院、村卫生所基础设施建设，鼓励医学大中专毕业生到贫困区县以下医疗机构就业，逐步提供农村公共卫生服务均等化水平。

根据表1所建指标体系，查阅《2015河北经济年鉴》，搜集并整理了环京津贫困带27个县的原始指标数据，依据上述测算过程，得到各贫困县自然系统、经济系统、社会系统的关联度，测算结果见表2。

［1］Pacione M.Quality of Life-research in Urban Geography［J］.Urban Geography，2003，24（3）：314-339.

4.确定各评价指标与参考指标间的关联系数。各个指标的关联系数为：

主动脉瓣狭窄：可见明显加快的主动脉瓣向速度，患者收缩期最大开放幅度低于16毫米；主动脉瓣关闭不全：舒张期可见主动脉瓣下返流信号，关闭间隙不小于2毫米；瓣环及二尖瓣钙化：可见明显增强瓣环以及二尖瓣回声，厚度不低于3毫米；主动脉瓣钙化：主动脉瓣叶僵硬，增厚幅度不小于3毫米，活动明显受限[3]。

［3］Kam Suan-Pheng，Hossain Mahabub.Spatial Patterns of Ruralpoverty and Their Relationship with Welfare Influencing Factors in Bangladesh ［J］.Food Policy，2005，30（5-6）：551-567.

为了保证语料标注的质量,两位标注者同时对语料库进行标注,目的是进行标注结果的一致性检测.本工作采用Passoneau[15]提出的语料库指代标注可靠性计算方法,并根据Krippendorff[16]的alpha系数来表示两位标注者标注结果之间的一致性.该方法通过一个距离度量来表示指代链之间的相似度,然后通过alpha系数计算指代链之间的相似度距离来表示不同标注者标注结果之间的一致性.

［4］Jones Richard Palner，Sen Kunal.It is where you are that matters：The spatial determinants of rural poverty in India［J］.Agricultural Economics，2006，34（3）：229-242.

(3) 元素分析：测试仪器EL Ⅲ型为型元素分析仪，OLYMPUS公司，测试约2 mg样品的N、C、H和P元素含量。

［5］Montrone S ilvestro，Campobasso Francesco，Perchinunno Paola.A Fuzzy Approach to the Small Area Estimation of Povertyin Italy［J］.Decision Technologies，2010（4）：09-318.

［6］Thongdara Romanee，Samarakoon Lal，Shrestha Ra-jendra P.Using GIS and Spatial Statistics to Target Poverty and Improve Poverty Alleviation Programs：A Case Study in North-east Thailand［J］.Spatial Analysis，2012（5）：157-182.

［7］陈立中.贫困测度方法与反贫目标瞄准——以Fα系列贫困指数为例［J］.经济问题，2008（2）：4-6.

［8］刘小鹏，苏晓芳.空间贫困研究及其对我国贫困地理研究的启示［J］.干旱区地理，2014，37（1）：144-151.

［9］刘一明，胡卓玮.基于BP神经网络的区域贫困空间特征研究——以武陵山连片特困区为例［J］.地球信息科学，2015，17（1）：69-77.

［10］刘小鹏，苏胜亮，等.集中连片特殊困难地区村域空间贫困测度指标体系研究［J］.地理科学，2014，34（4）：447-453.

［11］赵莹.基于GIS的宁夏六盘山区空间贫困特征模型分析［J］.水土保持研究，2014，10（5）：95-98.

初中数学教师应通过不断学习，认真研究教育改革方案，对教材的内容不断更新，提高对课程改革的认识，在课余时间多与办公室其他数学教师进行探讨，寻求更加有效的教学方式。教师要时刻把学生放在第一位，学生的发展高于一切，考试考得好固然好，考得不好也并不代表这个学生不重要；考试的分数不能决定一切，考试只是一个检测而已。在平时生活中应尽可能了解每位学生的个性、情绪，解决学生数学学习以外的问题，让他们知道，教师时刻在他们身边，这也是调动学生学习积极性的有效方式之一。

［12］袁媛，王仰麟.河北省县域贫困度多维评估［J］.地理科学进展，2014，33（1）：124-133.

［13］何宜庆，翁异静.鄱阳湖地区城市金融生态环境评价分析［J］.南昌大学学报（理科版），2012（3）：291-295.

［14］张亚明，严玲玉，石笑贤.河北省贫困地区“互联网+农业”精准扶贫研究［J］.燕山大学学报（哲学社会科学版），2016，17（3）：21-26.

《孟子》一书为孟子晚年与弟子万章等人编订，主要记录孟子游说诸侯及与时人、弟子的问答，体例上有意模仿《论语》，往往根据某一主题对内容进行编排，但并不严格。故阅读《孟子》，除了逐字逐句的细读外，还有两条线索值得关注，一是时间线索，二是思想线索。《孟子》一书主要记载了孟子的思想，但他的思想不是书斋中的沉思和玄想，而是在游说诸侯的实践中的宣教和主张，是对一个个具体现实问题的回应。孟子不是冥想的哲学家，而是充满济世情怀的行动者。故读《孟子》，不能脱离历史，不能抽象地看待其思想，而应结合其生平活动，了解其言论、主张的具体情境，想见其精神气质和音容笑貌，这样才可以“知人论世”，真正读懂和理解《孟子》。