重庆市黔江区实施“旅游大区”战略以来，旅游设施“硬件”建设如火如荼，但旅游声势和氛围还没有“热”起来，亟须提升文旅融合、宣传造势的“软件”。

1 黔江旅游发展面临的机遇

第一，黔江旅游发展基础较好。旅游单体多达300余个。已经建成小南海、濯水古镇、蒲花暗河、芭拉胡4个国家4A级旅游景区和6个市级乡村旅游示范点，4A景区数量居渝东南之首，短期全区景区可达25A 。“神秘芭拉胡，魅力阿蓬江”旅游口号越来越响，黔江旅游的知名度、美誉度和影响力急剧提升。2016年，濯水景区一次性通过国家景观质量评估，成为全市唯一进入2017年第一批创建5A队列的景区。2016年旅游综合收入34亿元，对国民经济综合贡献率达5.2%，已成为黔江的支柱产业。第二，生态气候好。森林覆盖率达到56%，气候适宜，冬无严寒、夏无酷暑，较为宜居。第三，交通便捷。“铁公机”立体交通网络基本建成，黔江成为川渝连接长三角、珠三角的重要交通节点，以及武陵山区最便捷的进出航空港之一，尤其是城市峡谷景区、濯水景区离城区近，高速路可直达，便于游客前往。第四，政策支持强。重庆市委、市政府要求渝东南大力发展民俗文化生态旅游业，将旅游业打造成为支柱产业。第五，群众呼声高。旅游产业无污染，旅游景区多分布在乡镇，发展旅游产业有利于改善基础设施，增加群众收入，群众对发展旅游的意愿强。第六，筹资有渠道。随着房地产等领域的低迷，一些社会资本正在寻找新的出路，旅游产业受到社会资本的关注，可以通过特许经营、资源配置等形式，引导社会资金参与旅游景区开发和营运管理，解决旅游发展资金的瓶颈问题。

2 在推动文化与旅游的深度融合中讲好故事

2.1 文旅融合要有融入文化看点的内容

黔江区各旅游景区体量小，以濯水古镇为例，半小时即可全域游览，唯有在景区融入文化看点，才可较长时间留住游客，如矮寨德夯苗寨、恩施土司城，景区体量虽然不大，但每天都有民俗节目表演，依然游客如织。非物质文化遗产项目是地域文化的代表，我区非遗项目较多，全区普查有80余项，其中国家级1项、市级26项，将非遗文化项目与景点景观有机结合，可增添景区文化内涵。建议根据非遗项目特点，筛选适合舞台表演的项目，如南溪号子、向氏武术、后坝山歌、后河古戏、土家摆手舞等，通过精心编排，打造一台具有较强观赏性、互动性的民俗文化节目，组建一支表演队伍，在濯水景区进行常态化演出；对一些适合展示和展览的项目，出台激励政策，引导其到濯水景区进行展示、创作，如太极有“梵高奶奶”之称的农民邬良英,其雕塑作品中央电视台、重庆电视台等媒体都曾报道，可将其作品搬到景区进行展览或让她在景区创作；还可将维扬(全国少数民族文学奖)、笑崇钟(全国冰心散文奖)等黔江作家的获奖作品重新编辑出版后在景区销售，丰富景区的文化气息。

2.2 文旅融合要有众多与黔江有关的故事可讲

故事是文化传播的载体。建议综合《黔江民间故事》、《黔江文史》等资料素材，结合游客感兴趣的话题，大力挖掘整理与黔江有关的故事。如黔江地区所在地原计划设在彭水，为什么最终选择了黔江？渝怀铁路为什么会是弯弓弓？享誉全国的黔江精神是如何产生的？全国“扶贫”这个词语为什么会在原黔江地区首先提出？贺龙、万涛等红军在黔江的故事，解放时期刘邓在黔江的故事，以及芭蕉洞等剿匪故事。土家青年男女是如何谈恋爱？土家族的生育、婚姻、寿礼、丧葬、祭祀等民俗习惯。还可结合游客感兴趣的话题，将黔江方言植入旅游解说词内，比如“我喜欢你”，黔江方言叫“我雄你”等，增强旅游的趣味性。

2.3 文旅融合要有讲得好故事的专业人才

讲好故事对发展旅游至关重要，要培养一批会讲故事、故事讲得好的专业人才，既要抢占宣讲高地，也要脚踏实地，做好景区的现场解说。黔江可依托旅游学院专业人才聚集的优势，打造一流的旅游研究智库，建立重庆旅游发展研究中心，发起“全国旅游发展高峰论坛”，鼓励专业人才走出去、把外面的专家请进来进行宣讲、研讨和交流，力争在全国旅游的理论界、学术界占有一席之地，增强旅游业在行业内的影响。借助旅游职业学院的优势，培训提升现有旅游从业人员的素质；定向培养一批综合素质高、留得住的景区导游，通过系统的学习旅游导游知识、技巧，以及黔江本土的民俗文化，让其讲好黔江故事。

3 黔江旅游要在突出“精准”二字上下功夫

3.1 精准宣传

从2003年教育部发布《教育部办公厅关于做好高等学校自主选拔录取改革试点工作的通知》起至今，高校自主招生政策已经开展实施了15年。参与自主招生的高校从2003年的北京大学、北京师范大学、上海交通大学等22所高校扩展到2018年的90所高校。通过分析政策文件可以发现，自主招生选拔的人才具有综合素质高、实践能力强、有学科特长、全面发展且具有创新潜质的特征等特征，并随着年份的推进高校对人才评价的侧重点有所不同。同时，高校在具体执行自主招生政策中也有其自身评价人才的偏向。表1中列出2003至2008年教育部自主招生政策及其对人才选拔标准的论述。

旅游宣传广告铺天盖地，投入成本较高，往往收效甚微。如何提升宣传实效？建议明确旅投公司为宣传主体，组建、聘请或外包专业团队，结合“神秘芭拉胡，魅力阿蓬江”主题，定期策划一些热点讯息，吸引媒体报道，变花钱找媒体宣传为媒体主动报道；每周创作2～3条适合新媒体传播的“文案、图片、影像”等宣传内容。

传统的电视、纸媒成本较高，关注度下降，但其代表了官方权威性，适合于旅游主题、旅游新闻发布等宣传；新媒体具有传播互动性强，成本较低的优点，应作为我区旅游常态化宣传的主要渠道，旅投公司开设微信等信息平台，定期发布由专业团队创作的宣传内容。要动员全民宣传，要求全区公职人员义务转发，纳入单位宣传工作考核，通过干部职工的朋友圈扩大黔江旅游的影响，同时，注重与目标客源地的新媒体合作，可参照“三清方”与新媒体合作模式，根据宣传效果支付费用，确保不花冤枉钱；可与三大通信公司合作，统一为全区手机用户免费定购旅游宣传主题的手机彩铃，通过手机“朋友圈”扩大黔江旅游的影响；还可与三清方等区内知名厂商合作，在其产品包装上展示旅游风景和文化，让黔江旅游伴随产品市场的开发走向全国。

3.2 精准营销

瞄准客源目标市场，根据消费需求，细分潜在旅客群体，针对性制定营销策略，借势发力，增加旅游的吸引力，提升黔江旅游的热度。第一，抓好客源转换。随着区域性交通枢纽和商贸中心建设的推进，商务旅客、交通周转旅客日益增多，旅游营销不能舍近求远，要强化二次营销，积极抓好落地客源的转换，建立利益分享机制，调动航空、汽车站、宾馆酒店等平台参与景区门票销售，开通城区至景区免费巴士接送购票旅客，方便自由行旅客，创造条件吸引“过路客、商务客”到景区游览消费；也可建立区内市民旅游年票及带领亲朋好友票价优惠制度，吸引到区内走亲访友的外地市民到景区游览消费。第二，争取周边游客。周末游、自驾游日益兴起，初期应重点争取周末等短期节假日游客，建议以黔江为中心，对距离在300 km以内主城、市内区县，以及鄂西、湘西等毗邻的地区为重点进行宣传；可通过适当的经费补助，与当地的新媒体、QQ微信社群，以及旅行社合作，引导区内经营业主与其对接，在门票、游玩、吃住等方面适度优惠，鼓励其组团或组织自驾游黔江。第三，培育外地客源。旅客长途旅行的频率相对较少，一般出行都期望能够游览多个景区景点，应加强区域协作，主动与市旅游局、渝东南旅游联盟和周边区县衔接，打响“武(彭)、黔、(酉)秀”线路品牌，强化线路整体营销；同时，与周边的凤凰、张家界、恩施等景区对接，培育打造跨区域旅游线路；加强武陵山机场通航城市市场旅游的宣传营销，发挥区域性交通枢纽和中心城市的优势，使黔江成为线路旅游的重要节点。

(4)政府采取的激励无效概率为X，政府采取的激励有效概率为1-X。购房者购买和使用普通建筑的概率为Y，购房者购买和使用被动房的概率为1-Y。如下表2所示:

应当把这种做好事的动力和传统儒家文化中提倡的在自律基础上的弘仁、达人联系起来。做什么事情通达无愧于心的境界就好了。做好事是非功利的，目的在于心安。不如此就难以解释南通当代有许多人自觉长期照顾那些与自己毫无血缘关系的人员的奉献之举，如沈亚秋长期照顾三对与自己并无任何血缘关系的老人。