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推进事业单位档案创新管理的几点建议

更新时间:2009-03-28

随着经济全球化趋势的不断增强,我国事业单位面临的机遇和挑战越来越多,事业单位要想实现长远健康发展,就必须在科学化、系统化的基础上,做好档案管理工作。档案管理作为事业单位的基础性管理工作,起着协调单位发展,为领导提供决策依据的重要作用。事业单位的档案管理工作包括对档案收集、整理、分类、归档、保管等内容,其工作具有一定的复杂性。简单来说,收集、整理、鉴定、编目、检索等都是档案管理的基础工作,任何一个环节出现问题,都会使档案工作出现纰漏,甚至导致档案丢失。因此,事业单位档案管理工作的好坏,不仅关系事业单位能否持续健康发展,也关系着事业单位是否能适应大环境,因此,必须毫不犹豫地推进事业单位档案创新管理。随着信息技术的迅猛发展,人们的工作和生活效率得到了极大提升,档案工作也应创新管理方式,提高档案管理效率和档案利用率,使其更好地为事业单位服务。

1 事业单位档案创新管理的重要性

基于事业单位档案管理工作存在的问题,笔者认为,推进档案管理信息化必要且重要。

1.1 档案信息化能够保证档案信息的安全与真实

传统的档案管理工作是对纸质档案的管理,但纸质档案的真实性与安全性难以保证。一方面,纸质档案对温度和湿度要求较高,温度过高、天气干燥容易失火,湿度过高容易霉变,且档案被损毁后难以复原。另一方面,传统的纸质档案的保存,对保存空间的要求很高,它需要大量的空间,特别是档案资料较多的单位,保存和查询档案都会耗费较大的人力、物力。传统纸质档案的弊端制约了档案管理工作的进一步发展,档案信息化发展能够节约大量的空间、人力、物力,也有利于提高档案的安全性。

1.2 方便工作人员的查阅

推动事业单位档案信息化管理,便于工作人员对档案的查阅和利用,通过搭建专业的计算机管理系统,能够快速、便捷地查到所需信息。此外,事业单位将档案信息化联网共享后,档案信息资源将实现最大程度的共享。如果需要某一方面的信息资料,只需要从档案管理平台检索,就可高效获取信息资源。

女人心细,可也窄,尤其是对自己的境遇感到不平。她觉得自己并不比那个姓陈的女医生差,她也做过几起疑难手术,反响也好啊。而且还自己掏钱包为贫穷的乡下患者垫付医疗费。所吃的辛苦却得不到领导的认可,实在难以让人信服。

1.3 加快档案的传输速度

目前,我国大部分事业单位的档案管理意识薄弱,认为档案管理工作并不重要,对档案管理工作的重要性认识模糊,其对单位的长远发展影响甚微。因此,事业单位的档案工作并未设置专门岗位、专职人员,特别是基层机关的档案工作人员多为兼任,缺乏具有专业技能的专职管理人员,给档案的收集、整理、分类、归档等工作带来诸多影响,很容易出现档案丢失等问题。

2 事业单位档案管理工作现状

2.1 档案管理意识薄弱

江苏省县区级融资平台很多尚未建立科学的资金预算制度,存在不切实际的资金管理战略,配有缺乏资金管理意识的高管,这必定会导致资本运营及资金管理缺乏效率。平台盈利性不足,缺乏自身造血,不具备完善的企业资金管理政策和制度,部分平台资金管理意识淡薄。

事业单位档案管理要想朝着规范化方向发展,首先,主要领导要转变档案管理理念,不能只注重业务而忽视档案工作。事业单位档案管理是整个管理系统的基础环节,如果领导干部过度重视看到成绩的工作,档案管理工作自然会被边缘化,而其他工作人员对档案管理工作也会存在认知偏差,档案管理工作难以落到实处。此外,档案管理工作需要强大的软硬件设施作为支撑,必须要加大对档案信息化管理工作的投入力度,包括硬件设施的购买以及软件的开发等,以提高档案管理人员的工作意识和工作积极性,更好地促进档案管理和利用。

事业单位作为国家特殊部门,与其他单位有所不同,领导及工作人员一味追求工作效率和工作结果,部分领导认为档案管理工作不必具备长远的工作计划,在这种情况下,工作人员也只是将档案装进档案袋,而没有重新整理、归档、检索的意识,不仅会导致档案的丢失,还会影响档案的使用效率,无法及时找到所需资料。

2.2 缺乏专职管理人员

传统档案管理工作的审阅权限集中在单位领导手中,普通工作人员很难查阅相关档案信息。档案实现信息化使得工作人员在任何时间都可以通过互联网进行检索,一旦发现错误即可立即纠正,能够提高档案的准确性。更为重要的是,档案检索和利用不再需要领导授权才能完成,只需要获得一定的权限,便可联网查询、下载相关资料,从而加快档案的传输速度。

2.3 管理设施落后

事业单位的档案工作比较随意,将档案放在柜子里作为唯一任务,档案发霉或者损毁现象时常发生,这反映了我国事业单位档案管理意识薄弱,也反映了档案管理设施落后和投入不足的问题。一些事业单位档案归类模糊,一些事业单位档案盒缺失,一些事业单位没有配备电脑,档案收集、整理、分类、归档、检索等工作都存在问题,部分档案室不符合相应标准,存在极大的安全隐患。

3 事业单位档案创新管理的具体措施

3.1 转变传统的档案管理理念

在本次46例肝胆病变患者之中,共发现61个病灶,SWI共检出53个病灶,其中31个可见低信号;11例胆管细胞癌,SWI共检出11个,其中8例可见低信号。16例肝转移瘤,共71个病灶,其中SWI共检出53个,20例内可见低信号;19例肝血管瘤,检出32个病灶,SWI共检出30个,在1例病变巨大中可见环状低信号;7例为肝脓肿,SWI并未出现明显的低信号;22例肝囊肿,SWI并未出现明显的低信号。

持续推进农业供给侧的结构性改革是乡村振兴的有效途径,必须加快农业供给侧发展的科学化水平,加快农业和农村的升级转型,把去库存、重生产作为当前时期的第一任务。同时,要注重在农民的生存和发展空间上进行保留,帮助后期农村在提升管理能力、可支配收入上创造有利条件,促进农民市民化的发展进程,以农村农民数量的减少来改善剩余农民的生存条件和生活水平。

3.2 明确档案管理人员的职责

档案是事业单位工作、活动的重要记录,也是单位作出决策的重要依据,确保档案的安全与完整,不仅有利于事业单位的健康持续发展,也是档案管理人员的重要职责。虽然创新档案管理方式、实现档案信息化能增加档案的安全性,但传统的纸质档案完整性也应加以保障。因此,档案管理人员要不断提升档案工作的责任感,拒绝随意堆放档案、档案霉变、档案损毁等现象的发生,不能因为档案室容易受潮等客观因素推脱工作。作为档案管理人员,要随时保持警惕,降低档案损毁的可能性,确保档案管理工作顺利进行,给其他工作的开展提供必要的依据。

3.3 建立监督考评机制

作为档案管理工作人员,应充分认识档案管理岗位的重要性,认清“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的严苛性。这就要求事业单位在加大对档案收集、整理、分类、归档等基础性工作的同时,加大对档案管理工作的监督力度。一旦发生档案损毁、盗窃等问题时,必须要严肃处理,做到不隐瞒、不姑息、不纵容。此外,为激发档案管理人员的积极性,事业单位可建立监督考评机制,将档案的利用率和损毁情况同管理人员的绩效相挂钩,倒逼管理人员提高岗位责任感,进一步提升档案保存的安全性和档案的利用率。

3.4 提高档案管理人员的综合素质

档案信息化对工作人员的综合素质提出了更高的要求,不仅要求其具备较强的专业知识,还要熟练掌握计算机操作技术,从各方面提升自身的综合素质。首先,档案管理人员应不断提升自身的专业技能,以专业化的态度来认识档案、管理档案,真正做到对档案的科学规范管理。其次,还需要具备计算机操作能力,将纸质档案与电子档案同步生成,以提高档案的传输和利用效率。最后,档案管理人员还需具备相应的观察能力,有效辨别别有用心的档案利用,以此实现档案的安全、完整和高效利用。

参考文献

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汪丽
《黑龙江科学》 2018年第10期
《黑龙江科学》2018年第10期文献

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