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新常态下河南省高职院校校企合作的挑战与应对

更新时间:2009-03-28

校企合作人才培养模式的建立是当今世界职业教育的发展趋势,是社会发展对技能型应用人才培养的基本诉求。经过近几年的努力,河南省高职院校多样化的校企合作模式逐步实现。

一、背景:各方合力为校企合作提供多层保障

校企合作成为职业教育界的基本共识,河南省高职院校校企合作在理论及实践上都取得了明显的进步。

(一)政府部门积极进行政策引领

在国家“完善职业教育体系,深化产教融合、校企合作”宏观政策的带领下,河南省相关部门出台了一些政策保障校企合作的发展。2017年《河南省人民政府办公厅关于加快推进职业教育攻坚二期工程的意见》,2012年河南省的《职业教育校企合作促进委员会工作规程》、《河南省职业教育校企合作促进办法(试行)》等政策的出台为校企合作的深度发展提供了保障。

(二)行业企业主体性逐渐发挥

近几年,河南省成立了行业校企合作指导委员会,举办了多期教育教学改革培训班,组织多届河南省职业教育专家论坛。从2004年至2011年,全省各类职业教育集团发展到60多个;2013年,河南省成立了首批9个河南省行业职业教育校企合作指导委员会,并完成5个校企合作教材的编写;2014年和2015年,河南省相继成立了第二批6个和第三批10个行业职业教育校企合作指导委员会;2017年郑州市成立了5个行业组成的职业教育校企合作指导委员会,河南省教育厅与财政厅联手,与京东集团等企业签订合作协议,实现了学校、企业、政府、行业共同参与的新局面。

(三)高职院校内涵发展的必然需求

高职院校的学生更希望成为技术技能型人才,在学到理论知识的基础上,掌握一手的实践知识,并缩短就业适应的时间和成本,缩短个人从“新手”到“专家”的时间。高职院校通过举办研讨会、论坛,成立委员会等多种形式,为学校与企业的无缝对接提供交流平台。如郑州交通技师学院和新乡职业技术学院等多所院校成立了校企合作委员会,深化校企合作。因此,校企合作是满足高职院校教育者和受教育者必然需求的重要选择。

二、特点:多元发展促使校企合作形成多种模式

根据河南省高职院校的发展,校企合作形成了多种模式,各模式之间既有异同点也有共同点。

(一)多元化的显性模式

从直观显性角度分析,校企合作可以分为订单式、工学交替式、产学研合作式和共建组织机构式合作模式。

按区域特色划分,河南省高职院校有明显的中部特色。校企合作机制建设主要受产业结构分布、劳动力市场结构和职业教育管理制度三个因素影响。[1]“先行发展,示范引领”的东部地区校企合作,“系统谋划,突破崛起”的中部地区校企合作,“重点攻坚,联动延伸”的西部地区校企合作是我国职业教育校企合作探索和实践中呈现出的特点。内陆地区的校企合作受政治制度的影响较大,河南也有这方面的表现。

“订单式”合作模式,是指在学校根据企业需求和学生特色设置专业,开设课程,结合情况不断调整。订单式班级的高职学生根据学校和企业的协商,有条件在学校学习理论知识,也有很好的条件到一线实践,并且学校的课程设置能够仅仅贴合市场的需求,在一线的实践又有学校老师和企业导师的专业指导。这种模式可以有针对性地提高学生的岗位职业能力与技能,缩短毕业生适应岗位工作所需要的时间。

“工学交替”模式,主要是指在保存原有学制的情况下,将学习和工作相结合。即一部分时间在学校学习,一部分时间到企业实习,实习后可能还会再回到学校学习理论知识。现有比较典型的“工学交替”模式有“2+1”和“1+1+1”模式。“2+1”模式是指在学校学习两年后,到企业实习一年;“1+1+1”模式主要是指在学校学习一年,到企业工作一年后,再回到学校学习理论知识、做毕业设计、开展毕业实践等。

“产学研”合作模式,主要是指学校和企业除了在人才培养上进行合作之外,还在科学研究上合作。学校结合企业的需求研发技术,并投入到企业的发展和使用中。项目合作、基地共建、产业园区等都属于这种模式。

但在校企合作的实施中,还存在着非理性的合作倾向。一是过分在乎品牌效应。许多学校在选择合作对象时只在乎对方是否是知名企业或者是大型企业;许多企业在选择合作对象的时候过分在乎这个学校是不是名校,合作的专业是不是品牌专业,而不太看重学生本身的素质。这种做法往往会缩小双方选择对象的范围,降低合作的机会与质量。二是跨区域合作的认识还有待提升。在“互联网+”的今天,“互联网+高等教育”早已深入到了高职院校的内部,学校和企业之间进行跨区域合作的成本也越来越低。但是很多学校还是不太愿意将自己的学生送往河南以外的其他省份,认为这样会增加成本,不方便管理。

(二)多层次的隐性模式

根据校企合作的参与主体、企业特点、区域特色等内在的隐性逻辑分析,合作呈现出多层次性。

按企业的产业特点分为不同层次的合作模式。第一产业、第二产业需要专业性很高的技术技能型人才,第三产业需要能够灵活运用规则,懂得变通的综合型人才;民营企业对校企合作的需求多表现出功利性;劳动密集型的企业对校企合作的需求相对较低,合作表现出偶然性和浅层次性;技术密集型企业则需要的是技术性较强的专业人才。

按参与主体划分为“学校积极”式、“校企共同积极”式和“企业积极”式。“学校积极”式是指在校企合作中,学校处于主动的地位,而企业处于从属和辅助的地位。“校企共同积极”式是指企业在校企合作中不再是被动参与,而是表现出了相应的积极性。“企业积极”式是指在校企合作中,企业处于主动的地位,企业将校企合作视为分内之事。只有高职院校和企业共同认识到自身的重要性,共同积极参与其中,校企合作才能真正发挥高效的作用。

2.1.1 供试品溶液的制备 取本品内容物6 g,加甲醇10 mL,超声处理15 min,滤过,滤液作为供试品溶液。

乾恒动,坤包容,中华文化,信步三百米甬道,阅历五千年沧桑。其中“知礼”“善美”是作为一名老师希望带给你的最好教育,也是你立心天地间的第一课!

三、挑战:高职院校校企合作面临多重冲突

然而,1977年中国恢复高考制度却给这个家带来了巨大的改变。陈老师的姐姐哥哥在高考恢复后相继考上了高中专,成了全县凤毛麟角的“天之骄子”。父母的欣慰与骄傲、周围人的艳羡,姐姐哥哥全新的人生都深深触动了他的心。

AAS被用于多种个人护理产品的配方。N-椰油酰甘氨酸钾被发现对皮肤温和并用于面部清洁,以除去污泥和彩妆。N-酰基-L-谷氨酸有两个羧基,因而水溶性更佳。在这些AAS中,基于C12脂肪酸的AAS被广泛用于面部清洁,以清除污泥和彩妆。具有C18链的AAS可被用作护肤品中的乳化剂。N-月桂酰基丙氨酸盐已知能制造出对皮肤无刺激性的膏状泡沫,因此可用来配制婴儿护理产品。用在牙膏中的基于N-月桂酰的AAS具有与肥皂类似的良好去垢能力,以及很强的酶抑制功效(enzyme-inhibiting efficacy)[102]。

(一)积极参与与消极懈怠的认知冲突

校企合作以“使无业者有业,使有业者乐业”为目标的职业教育发展的内在需要,是促进河南省产业升级的重要途径。校企双方在如何设定共同的发展方向,如何设置有助于双方齐心协力的合作目标上有很大的冲突。学校教育主要的职责是育人,高职院校在管理上是以“育人为本”,“学生为本”,具有一定的公益性,因此校企合作中更强调企业对学校在资金、设备上的投入。

采用SPSS 20.0统计学软件进行统计分析,计量资料(±s)及计数资料[n(%)]分别利用 t检验和 χ2检验,P<0.05为差异有统计学意义。

但现实中,校企双方在合作中还存在着消极懈怠的思想。有的学校在合作中只注重进行签订合作协议等“看上去很美”的表面合作,而在真正能保障学生安全并促进学生技能发展方面没有充分的科学认知。有些企业只看到了学校到企业实习的学生大多数年龄比较小,且没有工作经验,企业在培养其成长中要投入较多的时间、人力、资金,还承担着安全的责任,参与校企合作需要付出的代价太大,可能取得的直观利益低,因而认为参与校企合作是“赔本的生意”。

社会、企业、学校在认知、实践和利益中的冲突将影响校企合作的顺利开展。

(二)理性选择与感性冲动的实践冲突

校企合作是促进职业教育优质发展,甚至是推动国家经济腾飞的“秘密武器”,是当今世界职业教育发展的潮流。我国高职院校从诞生之初就尝试校企合作,河南省高职院校对校企合作也进行了积极的探索。

“共建组织机构”合作模式。为加强管理,学校与企业合作共建组织机构,如联合办班(冠名班)或者共建二级学院。联合办班是指企业与双方共同成立委员会,对该指定班级继续合作管理。在教育教学管理和职业技能道德的培养上,学校和企业各有侧重和分工。校企共建二级学院模式可以帮助企业以“自家人”的身份参与学校的人才培养模式,以及分享。另外,也有的地区会成立职教集团。

(三)育人为本与逐利为主的利益冲突

《中国制造2025》呼吁职业教育培养大国工匠,因此加快发展现代高等职业教育,是我国的重大战略部署,也是实现中原崛起、河南振兴、富民强省的重要手段。校企合作是职业教育发展的应有之义,也是行业企业高质量发展的重要保障,积极参与校企合作是高职院校和行业企业的正确选择。

而企业作为以“盈利为主”的载体,以快速创造效益为中心,管理中更加在乎效率,有明显的逐利性。企业在校企合作中会重点关注高职院校给企业带来的劳动力、高素质的教师、先进的理论知识。利益的冲突会导致许多企业只站在自身利益角度而不考虑社会责任,不愿意参与校企合作。

四、应对:重点突破促使校企合作走出发展困境

河南省高职院校校企合作在现在和未来一段时间都将处在“摸着石头过河”的探索阶段。[2]在分析问题的基础上对发展思路进行探索,有助于为其健康发展扫清障碍。

(一)完善校企合作的法规保障

一是增加全国性的法律法规。一些发达国家的校企合作是培养应用型人才的典型范式,他们的秘密武器之一就是从国家法律法规的角度保障校企合作。[3]如德国出台《职业教育法》,澳大利亚制定国家职业资格标准,英国通过立法保障校企合作。而我国目前并无全国性的校企合作法律。二是提升法律制度的有效性。我国的《职业教育法》和河南省的《校企合作促进办法》中关于政府、行业、企业、学校职责的界定都是以“应该”“需要”的形式出现,这种“授权性”而非“命令性”的规范,对学校和企业的约束力非常小。

近年来,国家在政策制定过程中加大了对农业的倾斜力度,农业也提升到了前所未有的战略高度。随着农业科技水平的不断提升和现代农业新技术的应用,传统的农业生产形式得到了彻底的转型和升级,农业也迎来了全新的发展机遇。

(二)提升高职院校的办学质量

一是提升高职院校的生源质量。从社会的角度来看,我国人民深受“学而优则仕”思想的影响,对职业教育的歧视根深蒂固。高等职业院校招来的学生,大多是在高考中的“失利者”,他们基础知识相对薄弱,这种选拔导致高职院校很难选拔出动手能力强,真正有专业潜力的学生。我国高职院校的招生制度应努力转变重考试形式轻考试内容,重理论知识的掌握轻实践技能的考核等现象。二是提升高职院校的办学质量。高职院校的课程设置应该在兼顾知识掌握和学生的动手能力的培养。因此,应该从教育理念、教师观念上进行转变,让教师认识到自己不仅是传道授业的理论教师,更应该是提升学生专业技能的师傅。高等职业院校的课程结构应该朝着重实践、重技能的方向倾斜,以培养出企业和社会所需要的高级技术技能型人才。

(三)完善校企合作的运行机制

一是建立校企合作的特色激励机制。我国职业教育的办学主体是国家,如国家向学校拨付经费,学生向学校缴纳学费,校企合作在一定程度上受职业教育办学主体的影响,因而企业会自觉弱化其在校企合作中的主体地位。因此,应该建立多元化的激励机制,促使校企合作各方都能够积极参与其中,用制度激励、约束和保障。二是建立校企合作科学的评价与监管机制。[4]好的校企合作能为企业注入新的活力,推进职业教育的快速改革,还能够产生较大的社会效益。但目前河南省的校企合作评价过于侧重对传统指标的衡量,如项目是否取得重要成果,是否提高企业财务绩效等,风险识别和监管系统也不完善。因此探究出适合河南省校企合作现实发展情况的多元化科学的评价体系,以及对合作中的风险进行全过程管理的奖惩、监管和反馈机制就显得尤为重要。

当今,用户对于通信的要求已经不是一个简单的“通”字所能满足的。用户对于通信的需求可以概括为全面、智能和统一。针对那些已经运营了十几年甚至是几十年的老旧工厂来说,想要实现对所有设备的数据采集极具挑战。不仅要面对完全不同的通信协议、通信接口,还要考虑到复杂的电磁干扰环境,更有甚者,如果运气不好,面对一台只有继电器控制的设备,通信更是无从谈起!所以,对于一款合格的工业通信产品来说,能够提供丰富而强大的接入方式是基础,而在兼顾通信的同时,还必须适应恶劣的工业环境。

综上所述,职业教育的校企合作促进河南省产业升级是一个长期复杂的过程。学校、企业、行业和政府等相关部门应该积极参与,努力推进河南省高等职业教育的发展,促进河南省产业的升级,加快河南省从人力资源大省向人力资源强省的转变。

参考文献:

[1]张慧霞.职业教育校企合作机制的地区差异研究[J].教育与职业,2012,(30):9-11.

[2]韩静静.河南省职业院校校企合作运行机制研究[D].开封:河南大学,2014.

[3]孙杰,周桂瑾,徐安林,王振华.高职教育推进产教融合、校企合作机制改革的研究与实践——以无锡职业技术学院为例[J].中国职业技术教育,2018,(03):59-62.

[4]贺明亮.企业参与高职教育发展的有效机制研究[M].成都:西南交通大学出版社,2011:67.

 
赵双兰
《河南广播电视大学学报》2018年第04期文献

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