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生物医药产业产学研协同创新绩效研究——基于河南省新乡市的实证研究

更新时间:2009-03-28

产学研协同创新其本质是一种围绕技术、产品研发而达成的契约安排,资源共享或优势互补是其前提,协同研发为其载体,利益共享、风险共担为其原则。[1]企业作为成果需求方,其参与协同创新的主要动机来源于进入新技术领域、开发新产品、柔性引进智力资源提升研发水平;[2]高校或研发机构作为成果的供给方,其参与协同创新的主要动机来源于获取企业的财力支撑、提升研究的应用性、探索相关新领域进而产出更多的学术成果。[3]生物医药产业是生物技术产业的重要组成部分,也是科技创新最为集中的产业之一,具有鲜明的社会福利性和经济效益性,是事关国计民生的重要产业。[4]随着郑洛新国家自主创新示范区建设全面展开,打造生物医药产业集群已经成为新乡市产业发展的重要方向。[5]然而作为技术密集型的高新技术产业,生物医药产业往往以生产制造业为主,缺乏核心技术支撑,这种以劳动密集型加工业为主的粗放式经济增长模式,已显现“低端锁定效应”。 [6]与此同时,高校和科研机构的科技成果转化率长期偏低,出现“R&D”边际化问题,而解决该问题的关键在于构建产学研协同创新体系 (IUR Collaboration Innovation),从而促进公共科技成果快速转化,推动科学研究面向产业创新需求,形成科技发展与产业协调发展。[7]因此,对新乡市生物医药产业产学研协同创新效能进行评价与分析十分必要。相关研究结果不仅可以丰富并发展产学研协同创新理论,而且为今后生物医药产业产学研协同创新提供理论指导。

水分测试仪进行测试。将烹饪好的鸡翅冷却至室温,去除鸡皮,取2±0.05g鸡肉,采用200℃进行快速测试。

新乡市生物医药产业发展现状及问题

1.新乡市生物医药产业现状

一是产业门类齐全,总量增长较快。新乡市生物医药产业体系较为健全,五大门类中[8]已涉及生物药、中成药、化学药、医疗器械制造四大门类,涉及血液制品、疫苗、中成药、化学原料药及制剂等2000余个品种规格,相关医药企业已经达120家,其中规模以上医药企业37家,年产值过亿元企业15家。“十二五”期间,规模以上企业主营业务收入由2011年的172.02亿元增加至2015年的218.27亿元,年均增长6.23%。[9]210

再看庄昶,其诗特点在于善用邵雍《观物内外篇》之寓意,以物衬理,阐发己说。如《题沈石田画鹅为文元作》,诗云:“天机我不言,言之欲谁领。柳塘春水深,弄此白鹅影。”[3]卷二,2叶b

二是产业集聚程度较高。“十二五”期间,根据各县(市、区)产业基础、相对优势和区位条件,遵循“规划引领、龙头带动、特色鲜明、集聚集约”的发展理念,新乡市大力推进医药专业园区建设,加快完善园区基础设施与产业配套服务体系,积极引导企业入园发展。以辖区内高新区和平原新区为代表的生物技术药物、以辉县市和新乡县为代表的化学药、以封丘县和辉县市为代表的现代中药集聚发展格局已经基本形成。不同园区生物医药产业发展定位明确,集聚度快速提升。

三是技术产品创新体系不断完善。随着国家及河南省创新驱动战略及相关规划的陆续出台,新乡市不断完善生物医药产业产学研协同创新体系建设,大力推动相关企业与中科院、浙江大学、河南师范大学、新乡医学院等国内知名院校、科研机构合作,积极促进科研成果转化。目前,市域内生物医药产业拥有高新技术企业9家,国家级创新型试点企业1家,各类企业工程技术研究中心、工程实验中心、重点实验室等36家,博士后科研工作站2家,院士工作站3家,省创新型科技团队2家,相关领域的教授、博士生导师、高级工程师及享受国务院特殊津贴的专家100余人。[9]225

2.新乡市生物医药产业发展面临的问题

游泳池……人人都知道黄金稀有,而且特别贵。但是我们被满大街的黄金首饰闪花了眼,总觉得它也不是那么稀少。

新乡市生物医药产业发展正处在起步阶段,其技术产品仍处于产业链中低端,有效的产学研协同创新的运作机制尚未建立,生物医药产品竞争力不强,易受市场和政策影响,具体表现在以下几方面:

文献[5]报道了一种采用电催化氧化-化学沉淀耦合工艺处理化学镀镍废水的方法:向化学镀镍废水中加入17 g/L的氯化钠,用电解法破坏配位剂和次磷酸钠等还原性物质,再以氧化钙沉淀镍和磷酸根。该方法不仅耗电量大,而且对废水处理设备腐蚀严重,不太适合规模化的化学镀镍废水处理。

(2)企业申请专利总数(Y2)表明某一行业开展创新活动带来的价值;

 

表1 “十二五以来新乡市生物医药产业经济总量地位和增速情况

  

指标2011年2015年规模以上医药企业数量(家)2937主营业务收入(亿元)172.02218.27占全市工业主营业务收入比(%)5.795.43占河南省医药产业主营业务收入比(%)16.5311.18“十二五”以来新乡市医药产业主营业务收入年均增速(%)6.23“十二五”以来河南省医药产业主营业务收入年均增速(%)17.15“十二五”以来全国医药产业业主营业务收入年均增速(%)14.48

注:数据来源于《河南省统计年鉴》《新乡市统计年鉴》

二是生物医药产业结构落后,获利水平较低。整体而言,新乡市生物医药产业结构仍旧以高耗能、高污染、低附加值的化学原料药为主,生物技术药物、中高端医疗器械、医药大健康等新兴、高技术领域发展速度缓慢(详见表2)。2015年,化学原料药制造主营业务收入占整个医药产业主营业务收入比重高达64.73%,高出全国23.79个百分点,高出河南省17.85个百分点。与此相比,附加值相对最高的生物技术药制造主营业务收入所占比重为11.75%,低于河南省19.79%的平均水平。[9]254

 

表2 2015年新乡市生物医药产业与河南省及全国结构比较(%)

  

主要领域全国河南省新乡市生物技术药制造11.3319.7911.75中药饮片与中成药制造28.1826.566.96化学原料药与化学制剂制造40.9446.8864.73医疗器械及卫生材料制造15.196.7715.15

注:数据来源于《河南省统计年鉴》,以各领域主营业务收入占比表示(兽药业务不计其内)

三是生物医药产业研发能力不足,协同创新意识较弱。新乡市现有的生物医药企业研发投入不足,除去极个别几家企业研发费用占销售收入的比例接近6%外,其他大部分企业研究开发投入强度总体水平偏低,研发投入占销售收入的比重基本维持在1%左右,从而缺乏拥有自主知识产权的核心技术和创新产品。同时,生物医药产业链尚未形成,企业间、企业与高校及科研院所间的协同机制尚未建立。

新乡市生物医药产业产学研协同创新绩效的实证分析

1.新乡市生物医药产业产学研协同创新评价指标体系构建

生物医药产业产学研协同创新是相关各创新主体利用自身相对竞争优势,跨越组织界限,在一定条件和一系列的运作方法下转化为产出(成果)的过程。因此,在评价该产业产学研协同创新绩效时,一定会受到参与协同创新的企业、社会环境、创新机制、科研成果等诸多方面的影响。结合复合系统协同度模型,顼玉卿等学者对医药产业协同创新系统的协同性进行了测度。[10]张健运用数据包络分析方法对天津市医药产业产学研协同效率进行了实证研究与分析。[11]本研究在此基础上,遵从科学性、数据可得性、可比性等原则,根据经济学中经典的投入——产出模型,构建新乡市生物医药产业产学研协同创新绩效评价指标体系,如表3所示。

传统的汽车金融行业更多地着眼于汽车销售过程的信贷服务,而互联网汽车金融行业把业务触及到了汽车生产销售的各个环节,打通了汽车行业的产业链,做到了全行业金融覆盖。

1.优化生物医药产业结构,实现规模经济,激活产学研协同创新机制

假设目标船与周围船舶距离分布是连续的,其分布函数为f(x)。由于船舶领域受多种因素的影响,如人为操纵和会遇类型等都会对船舶领域产生一定的影响,在计算确定船舶领域过程中,需要将这些因素考虑在内,因此每个方向给定一个显著性水平α,则在每个方向上有

视差贴图技术在法线贴图技术的基础上,考虑了高度的问题。它利用高度图来模拟矩形表面的高度场,通过修改纹理坐标来使图像中的一个片段看起来比实际的更高或者更低。图13 展示了矩形平面在同一光源照射下,利用视差贴图技术实现的效果。

 

表3 新乡市生物医药产业产学研协同创新绩效评价指标体系

  

投入指标产出指标参加研究开发活动企业个数(X1)企业主营业务收入(Y1)参与研究开发活动人员人数(X2)企业申请专利总数(Y2)研究开发活动经费支出总额(X3)企业拥有发明专利数(Y3)研究开发项目总数(X4)企业科研机构数目(X5)企业科研机构经费支出总额(X6)

(2)参与研究开发活动人员人数(X2)表明某一行业参与创新的人力资本;

(3)研究开发活动经费支出总额(X3)表明某一行业注入研发资金的能力;

(4)研究开发项目总数(X4)表明某一行业开展研究开发活动的总体规模;

(1)参加研究开发活动企业个数(X1)表明某一行业技术创新整体水平;

(5)企业科研机构数目(X5)表明某一行业积累科技实力的雄厚;

(6)企业科研机构经费支出总额(X6)表明某一行业投入高科技财力的强度。

随着HRZ三联抗痨药阳离子脂质体用量的增加(阳离子脂质体质量:siRNA质量=2:1,5:1,10:1,20:1),siRNA包裹效果越好,见图5。

参考文献

(1)企业主营业务收入(Y1)表明某一行业经常性的、主要业务所产生的基本收入;

一是增速放缓与产业相对比重下降。受宏观经济下行、国家医药产业政策调整、药品集中采购改革等诸多因素的影响,新乡市生物医药产业产值增速明显放缓,在工业产业中所占份额有所下降(详见表1)。就增速来看,“十二五”期间新乡市生物医药产业6.23%的主营业务收入增速相较于全国17.40%、河南省17.15%的平均增速存在较大差距。就产业地位来看,新乡市生物医药产业主营业务收入在整个工业主营业务收入中所占比重由2011年的5.79%降至2015年的5.43%,占河南全省医药产业主营业务收入的比重也由2011年的16.53%降至2015年的11.18%。[9]229

(3)企业拥有发明专利数(Y3)表明某一行业具备发明能力和成果转化的水平。

2.评价新乡市生物医药产业产学研协同创新绩效

评价新乡市生物医药产业产学研协同创新绩效工作中所使用的有效数据均来源于2016年的《河南省统计年鉴》《新乡市统计年鉴》。为了能够做出对比,文章中除了选择新乡市生物医药产业作为评价对象外,另外摘选其他11大类规模以上工业产业,挑选的主要根据是:与生物医药产业同属高技术产业,或与其类似的高载能产业(注:此分类方法源自《河南省统计年鉴》),其投入与产出数据如表4所示。

研究结果分析

通常情况下,产学研协同创新效率由综合效率、纯技术效率和规模效率三个指标组成,且综合技术效率为纯技术效率和规模效率的乘积。[12]其中,综合效率指对决策单元的资源配置能力、资源使用效率等多方面能力的综合衡量与评价;纯技术效率是指决策单元由于管理和技术等因素影响的生产效率;规模效率是指由于企业规模因素影响的生产效率。当综合技术效率为1时,说明该决策单元的投入产出是综合有效的,并且同时技术有效和规模有效。当纯技术效率为1,且规模效益不为1时,表明在当前的技术水平下,其投入资源的使用情况是有效率的。

以新乡市生物医药产业与另外十一个规模以上的工业产业作为决策单元,将表4中各个产业的投入与产出原始数据录入DEAP 2.1软件中,并利用数据包络分析方法进行求解,可以得到新乡市生物医药产业及其他产业产学研协同创新效率与收益趋势,如表5所示。

 

表4 新乡市规模以上工业产学研协同创新投入与产出原始数据

  

产业类型X1X2X3X4X5X6Y1Y2Y3个人亿元个个亿元亿元个个高技术产业生物医药业3743714.335214510.20213.2412551128航空、航天器及设备制造业8384.5811357.39.334536计算机、通信及其他电子设备制造业1739020.20943438.1842.551170480汽车制造业7149410.91501414.32281.18575219仪器仪表制造业5654.5013783.857.7616448信息化学品制造业2819.495544.9730.777828高载能产业煤炭开采和洗选业31663.9649483.1627.224816化学原料及化学制品制造业11141317.84702707.19500.82790453非金属矿物制品业64179718.61575453.97224.99771198黑色金属冶炼及压延加工业3527875.736822627.7169.20284105有色金属冶炼及压延加工业1041211829453.57163.371733369电力、热力的生产和供应业175715.2114204.26164.48218145

注:数据来源于《河南省统计年鉴》《新乡市统计年鉴》

 

表5 新乡市生物医药产业与其他工业产业创新效率及收益趋势表

  

产业类型综合效率纯技术效率规模效率收益趋势高技术产业生物医药业1.0001.0001.000不变航空、航天器及设备制造业0.4091.0000.409递增计算机、通信及其他电子设备制造业0.5210.6700.770递增汽车制造业0.6710.7740.867不变仪器仪表制造业0.9781.0000.978递减信息化学品制造业1.0001.0001.000不变高载能产业煤炭开采和洗选业1.0001.0001.000不变化学原料及化学制品制造业0.6460.6930.932递增非金属矿物制品业1.0001.0001.000不变黑色金属冶炼及压延加工业0.1010.1180.860递增有色金属冶炼及压延加工业1.0001.0001.000不变电力、热力的生产和供应业1.0001.0001.000不变

对涉及的各个规模以上工业产业比较而言,单纯比较其投入值与产出值,并不能完全判定该产业产学研协同创新绩效的高低,而且各DEA值的大小也仅仅表示生物医药产业相对于其他规模以上工业产业产学研协同创新绩效的高低程度。

通过观察表5中综合效率值一栏,航空、航天器及设备制造业,计算机、通信及其他电子设备制造业,汽车制造业,仪器仪表制造业,化学原料及化学制品制造业,黑色金属冶炼及压延加工业等6个规模以上产业的综合效率的DEA值普遍小于1.000,这说明新乡市其他规模以上工业产业产学研协同创新中并没有获得很高的绩效,其协同创新是无效的。其中,仪器仪表制造业的综合效率值为0.978,介于0.900与1.000之间,非常接近效率状态。这一数据说明,在从投入到产出过程中的某一环节上,适当做出规模调整就能够实现协同创新效率的显著提高。由于仪器仪表制造业的纯技术效率值为1.000,而且其产业规模效益递减,这说明该工业产业能够高效地利用投入要素,但是,增加规模并不能使收益大规模增加。故只有进一步推进产学研协同创新,方能保证仪器仪表制造业收益最大化。

航空、航天器及设备制造业,计算机、通信及其他电子设备制造业,汽车制造业,化学原料及化学制品制造业,黑色金属冶炼及压延加工业等5大类产业,其综合效率值远远小于0.900,全部属于非DEA有效工业产业,但是其收益呈现出递增趋势。说明这5大类产业并没有将现有资源充分利用,这些行业应该适时调整投入要素,扩大投入规模,加强产学研协同创新力度,以实现创新效益最大化。

现代社会的竞争是科技、人才的竞争,归根到底是教育的竞争。传统的灌输式教学方式,“你打我通、你说我听”的教学方法已不适应新形势的要求。教师对学生的教育作用,已不单单是知识的传递,而是教师对学生的思想观念、文化素养、道德风尚的全面影响。对此,教师要从自身做起,不懈地学习知识,奋力更新观念,潜心修身养性,以创新为导向,建立前瞻性教育思维,以适应新形势的发展和要求。

第一,充分引入市场机制,以工业园区为载体,不断优化生物医药产业结构,打造并延长产业链条,改变现有的“集而不联、聚而不强”的“摊大饼式”发展,从而实现规模经济,继续保持协同创新规模效率有效。第二,政府要充分放权,以政策引导、资金扶持、税费鼓励等手段,激活校企协同创新的市场运作机制。第三,积极引导校企资源开放共享,构建主导产业领域开放实验室网络,对分散的高校资源进行有效整合,为企业提供技术和智力支撑,同时也提升高校和科研院所应用基础性研究的针对性。第四,强化创新载体建设。加大对现有创新平台的支持力度,加快发展一批能够有效满足大众创新创业需求的,且具有较强专业化服务能力的“众创空间”,提供覆盖医药产业创新链各个环节的新型创新创业服务。[14]

通过上述分析可知,新乡市生物医药产业产学研协同创新在技术研发、产品创新、规模提升等一系列环节中,每个创新主体应该继续加强相互引导、相互配合、相互支持,形成具有核心竞争力的技术联盟,实现规模经济,为实现彼此共同的目标和自身利益而开展协同创新活动。

相关政策建议

结合新乡市医药产业存在的问题,为了进一步提升新乡市生物医药产业产学研协同创新效率,稳步推进医药产业健康发展,根据数据分析结果,建议从以下两方面着手改进。

新乡市生物医药产业产学研协同创新投入指标的具体含义分别为:

农村体育教师应该明确自己对学生的教学态度,以此来提升教师对体育教学的高度重视,并且要不断地增加对教师的足球培训机会。可以在每一年都举办和组织一场培训活动,要让足球教师和不是体育教师的人员都参与进来,但是主要针对的还是足球的专项教学,不断地提升体育教师的指导能力。

其次,生物医药产业、信息化学品制造业、煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业等6个规模以上工业产业的综合效率DEA值为1.000,且收益趋势不变,这说明有50%的规模以上工业产业在产学研协同创新过程中,投入与产出与其他规模以上工业产业比较是DEA值有效,综合效率能够达到最优。换言之,新乡市的生物医药产业当前其技术水平与规模水平是匹配的,如要提升产业发展水平,首要的是提升规模水平,因为产学研协同创新如果没有达到综合有效,根本原因是其规模无效,所以要实现协同创新综合有效,重点在于如何实现决策单元规模效益。[13]其次是进一步强化产学研协同创新,提升技术水平使之与规模水平达到新的更高层次的均衡,从而实现生物医药产业收益有效增长。

2.充分利用区域优势,提升医药产业自主创新能力,形成竞争性技术优势

新乡交通便利,是国家级自主创新区项目重要承接城市,更与中原城市群、京津冀城市群互通互联,所以政府可充分利用这一地理优势,一方面积极引导生物医药企业增强自主创新意识,完善吸引高水平人才机制,建立企业科研能力评级制度,积极吸引高水平专业人才,推动高水平相关企业发展,提高从业人员以及企业的数量和质量,[15]从而更好地提升新乡市生物医药产业的技术水平,形成具有竞争性技术优势;另一方面,支持企业组建研发团队,与高校、科研院所合作创建各级研发平台,通过建立符合新药研发特点的投入、收益、风险分担机制,推动企业与高校及科研机构的深度协作,鼓励产学研协同创新,加速研发成果产业化,[16]持续推进新乡市域生物医药产业集群式良性发展。

新乡市生物医药产业产学研协同创新产出指标的具体含义分别为:

[1] 何东花,鲁若愚.产学研协同创新过程中的知识分享模式研究[J].科技与产业,2016,16(6):71-76.

[2] Lee Y S. Technology transfer and the research university: a search for the boundaries of university-industry collaboration [J].Research Policy, l996, 25 (6) :843-863.

应对场景:I)研究人员对其研究领域最新最重要的研究成果的需求,以帮助其更好的开展研究工作;II)研究人员、高校教师、学生发表论文的需求(含写论文、投稿等);III)科研机构购买多家服务商的数据,需要整合数据统一服务的需求或者国内外服务商合作互补数据(数据接口)

[3] Geuna A, Nesta L. University patenting and its effects on academic research: the emerging European evidence[J].Research Policy, 2006, 35 (6) :790-807.

[4] 宁华,程祖强,刘敬东,等.四川省生物医药产业创新驱动关键因素分析及发展建议[J].科技促进发展,2017,13(7):602-607.

在课外科技活动中,学生一开始积极性很高,但没有教师的指导,学生无所适从,不知道以什么为切入点的情况很常见[3]。以在大学生中影响最大的大学生创新创业计划项目为例,在科研项目的申请、实施和总结过程中,如果没有专业教师的指导,学生缺乏系统的科研思维,缺乏将所学知识综合融汇的能力,缺乏实验技能,这是影响项目申报和开展的重要因素。

[5] 河南省人民政府.郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案[EB/OL]. http://www.henan.gov.cn/zt/system/2016/06/24/010650851.shtml.

[6] 刘光东,丁洁,武博. 基于全球价值链的我国高新技术产业集群升级研究——以生物医药产业集群为例[J].软科学,2011,25(3):36-41.

[7] 何郁冰.产学研协同创新的理论模式[J].科学学研究,2012,30(02):165-174.

[8] 李薪.北京生物医药产业发展评价研究[D].北京:北京化工大学,2012.

(4) 中隔壁法(CD法):将隧道分为左右两大部分进行开挖,隧道两侧采用台阶法自上而下分层开挖,中间设置中隔壁以增加支护刚度。

[9] 河南省统计局.河南省统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2016:210-254.

[10] 顼玉卿,聂雅,索贵彬.基于知识链的制药产业协同创新研究——以我国医药制造业为例[J].科技进步与对策,2015(16):57-62.

[11] 张健.天津医药制造业产学研协同创新绩效评价研究——DEA方法[J].现代商业,2016(4):116-117.

[12] 文少维.江西省生物医药产业协同创新能力研究[D].南昌:江西师范大学,2016.

[13] 魏权龄.数据包络分析[M].北京:科学出版社, 2004:151.

[14] 范思敏,丰志培,陶群山.安徽中药产业产学研协同创新模式研究[J].安徽工业大学学报(社会科学版),2016(1):13-16.

[15] 侯红明,庞弘燊,宋亦兵.专利密集型产业现状分析及对策研究——以广东省生物医药行业为例[J].科技促进发展,2017,13(07):555-566.

[16] 白云苹.加强产学研协同创新促进中医药快速发展[J].中国中医药现代远程教育,2016(17):8-11.

 
张艳丽,李军辉
《河南牧业经济学院学报》2018年第01期文献

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