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政府背书 诚恳亲民 ——吉林省通榆县农村电商案例

更新时间：2009-03-28

吉林省白山市通榆县是典型的东北农业县，农产品丰富，农村电商发展基础落后，是我国著名的“杂粮杂豆之乡”，绿豆、葵花等多项农产品的产量居全国前列。但地处偏远、交通不便，受限于人才、物流等种种因素，之前主要是靠批发和零售渠道卖原品的传统方式销售农产品。为发展电子商务，2013年末，在当地县委、县政府的鼎力支持和深入参与下，由社会力量投资成立了电商公司，形成了“生产方+电商公司”的电商模式。此电商公司在当地具备相对比较好的运营能力，属企业性质。跟“遂昌模式”中的“服务商”类似，电商公司是核心：一边整合农户、生产基地、合作社或农产品加工企业等生产方的小米、绿豆、燕麦和竹豆等产品，一边经淘宝平台卖出。

通榆县人民政府根据自身情况积极引进“外援”，同时配套建立电商公司、绿色食品园区、线下展销店等。初期与网上超市1号店签订原产地直销战略合作协议，通过1号店等电商渠道销售到全国各地，后期开展全网营销，借助电子商务全面实施原产地直销计划，把本地农产品卖往全国。值得一提的是，为解决消费者对农产品的疑虑，通榆县委书记和县长联名写了一封面向全国消费者的信——致淘宝网民的一封公开信，挂在淘宝网聚划算的首页。这一诚恳亲民的做法赢得了网友的一致称赞，很大程度上提振了消费者对于通榆农产品的信任感。在短短1年时间内，通榆这个名不见经传的小县开始进入全国消费者的视线，还作为全国第3个农村淘宝的试点县，被阿里巴巴纳入“千县万村”的发展战略。

通榆式农村电子商务特点：电商公司以网上直销为主，也有少部分产品经外地网络分销商卖出；注册了统一的品牌来统一所有农产品的包装、销售和服务；县委、县政府从各部门抽调了精干力量组成了通榆县电商发展中心，全力配合该电商公司的工作。

通榆县农村电商模式给我们的启示：政府整合当地农产品资源，系统性委托给具有实力的大企业进行包装、营销和线上运营，地方政府、农户、电商企业、消费者及平台共同创造并分享价值，既满足了各方的价值需求，同时带动了县域经济的发展。但需要注意的是，该县核心的电商公司也是通榆县整个电商链上的“单一故障点”，如果出现问题，容易降低整个销售链条的运行效率，甚至“停摆”。

 
周映平
《湖南农业》 2018年第05期
《湖南农业》2018年第05期文献

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