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粤港澳大湾区联合申办2032年夏季奥运会的可行性研究

更新时间:2009-03-28

2017年7月1日,在中央的支持下,相关城市代表在香港签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》,根据协议,粤港澳大湾区将被打造成比肩东京、纽约、洛杉矶三大湾区的世界级城市群。粤港澳大湾区经济高度集聚,区位优势明显,自然环境优越,初步拥有国际超级大港、商贸枢纽、全球科技创新中心、全球知名高校、国际金融服务能力等五大核心要素[1]。粤港澳大湾区规划自提出以来,受到中央和地方的持续推动,作为国家“一带一路”战略的重要组成部分,大湾区的建设有利于香港和澳门更好的融入祖国建设的大局,也有利于珠三角城市群接轨香港澳门的国际化。在我国,粤港澳大湾区是我国城市化程度最高、对外贸易最发达、经济最为活跃的地区(见图1),粤港澳湾区内聚集了香港、深圳、广州三个全球集装箱吞吐量排名前十的港口、五个大型的国际机场以及香港、澳门两个自由贸易港[2]。该地区要想在短时间内赶超世界其他三大湾区,可以通过申办奥运会来促进该地区的一体化发展。举办奥运会能加快该地区的经济协调发展,促进城市之间互联互通,在奥运会的契机下,该地区完全能够引领中国经济走向新的发展阶段。

  

图1 粤港澳大湾区城市群区位图

1 粤港澳大湾区的概念

粤港澳大湾区是由广州、深圳、珠海、中山、东莞、惠州、佛山、肇庆、江门9市和香港、澳门2个特别行政区组成的城市群。从地理上看,这9市2区地处珠江三角洲,围绕珠江入海口形成了一个典型的大海湾。从文化传统上看,该地区语言相通、习俗相近、文脉相承。从交通上看,随着高铁和高速路网的修建,这11个城市形成了1-2h的通勤圈,特别是港珠澳大桥和广深港高铁将于2018年年内开通,将更加便捷地拉近该地区的经济、人员、交通往来。从经济上看,珠三角地区是中国经济最为发达、产业最为完备、百姓最为富裕的地区。从基础设施上看,该地区拥有核电、通讯网络、石化产业等全国最为先进和现代的基础设施产业。从体育水平看,该地区多次承办过各种大型国际国内体育赛事,具备丰富的办赛经验和现代化的场馆设施。从旅游设施上看,该地区拥有特色鲜明的旅游产品,完备的公共基础设施和配套的“行游住食购娱”服务要素,能满足国际旅客休闲、商务和其他目的多种需求,具有吸引、招徕和接待各类旅游者的综合能力的城市群地域[3]。粤港澳大湾区的建设规划有利于发挥粤港澳对外开放的独特优势,把粤港澳大湾区建设成为带动地区经济发展的“桥头堡”,有助于推动我国新一轮高水平对外开放[4]

2 申办奥运会的必要性和条件

2.1 我国再次申办奥运会的必要性

我国历史上曾经申办过3次奥运会,都是由北京申办的,其中两次申办成功,分别是2008年的北京夏季奥运会和2022年的北京冬季奥运会。2008年北京奥运会的成功举办给中国社会带来了方方面面的变化,举办奥运会不仅仅是一届运动会,更体现出超越体育活动的价值和作用。雅典奥运会时,希腊总理曾说过奥运设施的社会效益比经济效益重要,一个国家奥运会的承办不仅是获得经济效益的契机,也能带来多方面的社会效益[5]。当前我国的经济发展正处于平稳调整期,未来20年是我国实现民族伟大复兴的重要时期,中国可以以再次举办奥运会为抓手,保持经济高速发展。因为奥运会的举办,必会带来世界各地的运动员、政府官员、记者、游客,这对举办城市的发展是一种正面的宣传作用。同时,从申办前期的基础设施建设,到筹备期的“眼球经济”吸引,再到举办时的电视转播、赞助商投资、门票销售、旅游消费等,都会直接或间接地刺激中国经济的高速发展,奥运会的举办将整体带动房地产业、建筑业、通讯及电信产业、媒体、广告业,还有旅游业的全面发展[6]

2.2 申办奥运会的条件

根据国际奥委会执委会1992年向各申办城市颁布的《申办冬季奥运会和夏季奥运会的报告调查表》中所规定的内容归纳,一个城市申请举办奥运会,必须从以下十个方面创造条件:社会政治稳定、体育设施齐备、有安全保障、交通便利和通讯设备先进、文化艺术发达、城市的开放与现代化、有经济保证、城市美化和环境保护良好、有举办大型国际比赛的经验、具有对体育赞助的潜在能力[7]。只有达到了这10个条件,才有资格申办奥运会。

广深高速公路让奥港两地连为一体,沿线工厂遍地开花,各行各业蓬勃发展。如今,广深高速沿线高楼林立、厂房成群,珠三角东岸城市群边界开始聚合相融,一条“黄金走廊”已然形成。

根据以上的要求,中国的广州、深圳都具备单独申办奥运会的条件,但如果单独由一个城市来申办和举办奥运会,对举办城市依然有不小的压力,而城市群联合申办奥运会能够更好的满足奥运会的举办要求。随着奥运会规模的扩大、资金支出的增加、参赛项目的增多,单个城市举办奥运会越来越难获得满意的效果,因此国际奥委会也在不断的提出改革方案和新的申办要求。国际奥委会于2014年12月8日开始投票表决主席巴赫提出的40点“奥林匹克2020议程”,目前已经通过了节约办赛和灵活办赛的提案,其中包括允许奥运会可以由不同国家或地区联合申办,也允许同一个国家的不同城市联合申办[8]。考虑到现实的困难、政府财政支出的压力以及国际奥运会提出的联合申办新举措,粤港澳大湾区城市群联合申办奥运会正逢其时。

3 历史上多城联合举办大型体育赛事的梳理

历史上多个城市联合举办大型体育赛事的情况屡见不鲜,并且越来越多。奥运会历史上,还没有多个城市联合举办的先例,但多个城市联合举办其他大型体育赛事取得的巨大成功,为城市群联合申办奥运会提供了良好的参照。

3.1 韩日世界杯

(1)管道布置形式的选择。管道布置形式可分为环状管网和枝状管网。本项目室外消防给水管网采用环状管网,供水可靠,满足消防给水系统设计要求;其他生活及生产给水管网均采用枝状管网,管网构造简洁,层次清晰,节省管材,有利于节省投资。

3.2 第九、十、十一、十二届全国运动会

举办奥运会离不开高额资金的投入,基础设施提升、场馆建设、运动员食宿、奖牌制作、开闭幕式表演、安保开支、服务人员培训、国际友人接待等等都需要高昂的花费,如果一个国家和地区没有雄厚的经济实力做保障很难举办一届圆满的奥运会。2016年的里约奥运会由于资金问题,奥运会开幕式前主场馆依然没有建设安装完毕。所谓“兵马未动粮草先行”,经济实力是能够成功举办奥运会的先决条件,政府只有具备稳定的财政收入,才有实力保证奥运会场馆和其他设施的建设,才有能力保障比赛的顺利进行。

2005年在江苏省南京市举办的第十届全国运动会,比赛分散在了13个市、9个县、6所高校。这届全运会的成功举办对整个江苏省产生了巨大、良好的社会效益。

第十一届全运会于2009年10月16日在山东省济南市举行,山东省17个市均承办了不同的比赛项目,每个城市根据自身的场馆条件安排了相应的比赛,其中主赛场济南承办了23项比赛,青岛有11项、日照有6项,其他各市分别承担了1-3项比赛。

第十二届全国运动会于2013年9月在辽宁省沈阳市举行,比赛经历了13天。本届全运会主赛区设在沈阳市,辽宁省其他13个地市均设有分赛区,共有9 000多名运动员参加。

从以上几届全运会的梳理可以发现,举办大型赛事往往需要举全省之力积极参与,单个城市很难独立完成几十个比赛项目的举行,多城市分担比赛项目可以大大缓解主办城市的压力,并且以上几届全运会多城市分担比赛项目都取得了巨大的成功,给当地的城市建设、人文素质提升、经济发展水平都带来了积极的改变。

3.3 2008年北京夏季奥运会和2022年冬季奥运会

北京两次举办奥运会都采用了多城市分担比赛项目的方式,这样既能够合理的把比赛项目分配到适合的举办地,又分散了单个城市的场馆建设、交通、住宿、城市管理等方面的压力,给其他举办比赛的城市也带来了奥运会的荣耀和光环,张家口的崇礼因为奥运会的举办从一个贫困地区一跃成为具有冰雪观光旅游价值的奥运之城。

智能化测试保护装置首要解决的问题是:计算机如何识别保护装置的硬件板卡组成及各种板卡属性信息,然后根据装置硬件属性,组织测试逻辑数据库,并执行整机测试,即对保护装置多维度数据进行挖掘。保护装置多维度数据是立体的信息数据集合,该信息集合至少包含以下数据信息,见表1。而如何自动、快速获取这些多维度数据,就成为该系统能否顺利实施的关键环节。

历史上都是单个城市申请和承办奥运会,城市群联合申办奥运会并没有先例,由城市群联合申办奥运会主要有以下几个方面的优势:1)联合申办可以让各个城市分摊承办费用,减少中央政府的财政负担和压力。多城联办奥运会大大缓解了举办城市的资金压力,从而降低了潜在的资金风险[10]。2)由于奥运会的项目越来越多,短时间内有大量运动员、官员、记者、游客涌入同一个城市,会给当地的城市管理、交通、食宿等带来巨大的压力,分散比赛项目到不同的城市有利于城市的管理以及比赛的顺利进行。3)多个城市举办不同的项目可以使各个城市分享奥运会的荣耀,如果不是联合申办,有些城市永远无法拥有奥运会举办地的光环,把某些比赛项目分散到一些中小城市,既能扩大该地区的知名度,又能让该地区感受到奥运会的荣誉感,使当地市民分享奥运会带来的各种利好。4)奥运会的规模越来越大,比赛项目越来越杂,需要各个城市因地制宜承担比赛项目。粤港澳大湾区的城市都具有独特的体育设施和运动传统,如香港有良好的马术比赛传统和场地,2008年的北京奥运会马术比赛就是在香港进行的。香港还拥有优质的天然海域,适合帆船、帆板的奥运比赛。广州、深圳都承办过大型的综合体育赛事,具有各种运动项目的专业场馆设施。5)有助于香港和澳门更快的融入到我国经济社会发展的大格局中,加强香港和澳门同内地之间行政、交通、文化、体育、经济等活动的协调统筹,使香港澳门同胞能够和祖国人民“同呼吸,共命运”,共同感受奥运会带来的团结拼搏的奋斗精神,和祖国人民紧紧的团结在一起,消除殖民时代遗留下来的价值观隔阂。

2008年在北京举行的第29届奥林匹克运动会设置了28个大项的比赛,北京承办了大部分的比赛,青岛举行了帆船比赛,而马术比赛则在香港进行,足球的部分预赛分别在天津、上海、沈阳和秦皇岛几个城市举行。虽然这些城市都距离较远,不属于城市群的概念,但这种利用不同城市的优势和条件举办特殊项目的运作方式为粤港澳大湾区城市群联合申办奥运会提供了有益的参考。

3.4 城市群联合申办奥运会的优势

2015年7月31日,国际奥委会在吉隆坡经过85位国际奥委会委员的投票,北京以44比40票击败了阿拉木图,获得了2022年第24届冬季奥林匹克运动会的举办权。2022年北京冬奥会是中国历史上第一次举办冬季奥运会,由北京和张家口共同主办。北京将主要举办冰壶、男子冰球、女子冰球、短道速滑和花样滑冰的比赛,张家口市的崇礼区将主要举办滑雪项目的比赛,位于北京市西北部的延庆区小海坨山区将举行雪橇、雪车和高山滑雪等项目。

4 粤港澳大湾区城市群联合申办2032年夏季奥运会的具体优势

得益于本土丰富的红色资源,白石小学特创建了国防教育校本课程,通过国防常识、国防地理、国防科技等各方面的教学使学生掌握部分浅易的国防知识,从中受到爱国主义教育,学会从小热爱祖国,立志献身国防。将国防教育的内容渗透到各科教学和少先队活动及各个有纪念意义的主题实践之中,融知识、思想、科学、技能、趣味为一体,进行潜移默化的教育,使学生在国防教育中得到锻炼和提高。

4.1 优越的地理位置和气候条件

珠江三角洲位于广东南部,是由珠江和东江入海时冲击沉淀形成的一个三角洲,出海口毗邻港澳,与东南亚地区隔海相望,海陆交通便利,被称为中国的“南大门”,是海上丝绸之路的重要起点,粤港澳大湾区是珠江三角洲经济意义上的概念。该地区属于亚热带气候,一年四季气候宜人、温暖湿润、空气质量高,PM2.5指数常年保持在50-100之间,属于非常优良的空气质量。从地理、环境、气候看,粤港澳湾区自然条件优越,气候优良,不需要支付高昂的环境治理成本,是夏季奥运会的最佳举办地。

4.2 雄厚的经济实力和稳定增长的G D P

2001年在广东省广州市举办的第九届全运会中,第一次把近30几个比赛项目分散到了十几个城市共同举办就取得了巨大的成功[9]。可见,城市群联合举办大型体育赛事并非新生事物,反而是广州在举办大型赛事方面经验丰富,善于因地制宜,化繁为简。从九运会之后的几届全运会基本都采取了多城市共同分担比赛的赛事组织方式。

(3)首先两端分别在 DDF处自环,检查 SDH是否还有次要告警,若告警不消除,则需要对 SDH支路板和DDF进行检修,SDH检修为更换支路板,DDF检修为检查DDF接口有无虚焊、连接是否契合等。若无次要告警,环回方式改成如下,在其中一端DDF处环回给对端,观察对端是否有次要告警,若还有告警则需要重复第(3)步,若无次要告警,则完成检修,流程转入第(4)步。

我们国家在经历了08年的全球金融危机后,经济依然保持着较为快速的增长,GDP连年在6%以上,依然创造着世界经济的奇迹,而粤港澳区域一直是我国经济最为活跃的地区,GDP不断赶超其他欧美发达国家和城市,具有雄厚的经济实力和稳定的GDP(见表1)。

根据奥委会对申办奥运会城市的要求,粤港澳大湾区城市群在以下几个方面具备优势:

 

表1 粤港澳主要城市GDP(单位:亿人民币)

  

注:数据来源于国家统计局和广东省统计局

 

2016年广州深圳佛山东莞香港19 610.94 19 492.60 8 630.00 6 827.67 21 082.68 18 100.41 17 502.99 8 003.92 6 275.06 20 314.45 2015年 2014年16 706.87 16 001.98 7 603.28 5 881.18 19 142.20

以上几个主要城市的GDP和东京、洛杉矶相比还有些差距,但几个城市加起来远远超过了这几个申办奥运会成功的城市,而且距离2032年奥运会还有十几年的时间,粤港澳大湾区这些城市的GDP依然在逐年增加,等到审办成功,广州、深圳的经济实力完全有可能赶超其他几个发达国家的城市,有了充足的财政收入做保证,奥运会就能顺利、圆满的举行。

4.3 发达的机场、公路、铁路、港口、通讯等基础设施

粤港澳大湾区拥有完善的交通基础设施,有香港、澳门、广州、深圳、珠海5个大型的国际机场。高速铁路、高速公路四通八达,特别是即将于2018年开通运行的广深港高速铁路,届时从广州至香港只需要50min,深圳至香港只需要23min,今后广深港高铁还要连通整个京广高铁,从北京到香港也只需要10个小时,大大地缩短了香港与内地城市之间的通行时间。同年内港珠澳跨海大桥也将通车,香港、珠海、澳门3地将形成1h交通圈。3地往来会更加快速便捷。

第2跳,中继对接收信号进行放大转发,转发的信号为经过最大比发射(Maximum Ratio Transmission,MRT)预编码后的信号.由于没有窃听信道的状态信息,采用发送G2零空间上的人工噪声的方式干扰窃听节点,降低窃听节点解码信号的能力.发送的信号为

此外,该地区的电力、通讯、能源供应等基础设施也都十分先进和完备,拥有大亚湾核电站、岭澳核电站等电力设施,足够保障奥运会期间大负荷电量的使用。该地区还拥有中兴通讯、华为等世界级高科技通讯企业,可以保证奥运会期间通讯的畅通,粤港澳城市群具备了远超发达国家的基础设施条件,足以保障奥运会这种大型赛事活动的举办。

4.4 丰富的大型体育赛事承办经验和先进的场馆设施

广州成功举办了2010年亚洲运动会,深圳在2011年举办了世界大学生运动会,这两个城市都具备了丰富的大型赛事申办和承办经验,其他几个城市如香港、珠海也都举办过大型的单项体育赛事,在大型体育赛事的运作上这些城市都已经具备了丰富的经验和成熟的运作体系。如果申办2032年夏季奥运会成功,可以由广州和深圳分别举办开幕式和闭幕式,如需新建场馆,这两个城市的GDP足以支付相应的费用,而且两个城市距离较近,高速铁路只需要半个小时就可以抵达,把运动员、记者、游客来回奔波的影响降到最低。

例3 铝、氧化铝、氢氧化铝和可溶性铝盐与过量强碱溶液的反应,其生成物有一定的规律,下列说法中正确的是( )。

第十七届世界杯足球赛于2002年6月在韩国和日本举行,这是历史上首次由两个国家联合举办的世界杯,也是首次在亚洲举行的世界杯。本次世界杯的共计64场比赛分别在日本和韩国的20个城市举行,本次世界杯排除了跨国举行的各种困难和障碍,取得了圆满的成功,主办国也都获得了不错的比赛成绩和经济效益。从这届赛事的组织可以看出,跨越国界、跨越文化、跨越行政体制的由多个国家、多个城市共同举办大型体育赛事并非难事,而且还能更好地促进参赛国家和城市的交流、合作与发展。

由于广州、深圳都举办过大型体育赛事,所以体育设施也较为完善,广东的奥林匹克运动中心场馆条件已经非常先进,如经过论证,不需要新建奥运场馆,可以把原有场馆按照奥运会开闭幕式或比赛的要求进行修葺。此外,广州、深圳、珠海有多所高校,高校内的体育场馆都可以根据奥运会的要求进行整修以满足奥运会的比赛要求。从资金投入角度看,不需要修建更多的场馆可以节省巨大的财政支出,而多所高校的学生可以充当志愿者,也能达到节俭办奥运会的目标。

4.5 稳定的政治环境、良好的社会治安及安保水平

稳定的政治环境是申办奥运会的一个非常重要的条件,党的第十九大会议于2017年11月胜利闭幕,当前的社会经济总体良好,经济稳步发展,政治局面祥和,老百姓安居乐业,社会福利水平不断提高,当前的社会环境是我国历史最好的时期,是申办奥运会的最佳时点。

治安条件也是奥委会考察申办城市的一个重要条件,广深港澳地区经济富庶、民风淳朴,治安条件较好。广州、深圳都实行严格的外来人口管理措施,外来人口犯罪得到有效控制,两地的地铁都实行严格的安全检查,有效地保障了城市和市民的安全,与此同时,广东、深圳、珠海等多个城市的公安部门都采取了先进的治安监控措施,高清摄像头遍布城市的各个角落及公共场所,有效地监控和防止了犯罪案件的发生。香港和澳门厉来都是治安良好地区,拥有良好的安保条件和治安管理能力。在筹备申办奥运会期间,政府可以通过更加严格的措施来提高安全保障能力和预防犯罪的水平,以保障奥运会各个比赛的顺利进行。

4.6 发达的体育、文化、旅游产业以及住宿条件

广东地区自古以来就有赛龙舟、练习武术的体育传统,体育运动在该地区具有广泛的民众基础,民众对举办体育赛事和奥运会有着极高的热情和参与度。广州、深圳、珠海、香港4个城市都有良好的体育赛事传统,常年举办各种大型体育赛事,这4个城市都有WTA网球赛事,国际体育城的名气日益增大,已经形成了丰富的体育赛事文化、培育了成熟的体育产业,体育消费群体不断扩大。

气化站的规模需要综合考虑用气量的大小、气体的来源、供气安全、经济评估及输配系统等因素。气化站规模为1000 m3/h,出口压力设计为3~50 k Pa(一般锅炉用气压力值)[5]。

粤港澳地区文化源远流长,拥有大量的文化古迹和旅游资源,举办奥运会能够进一步推广该地区的旅游文化资源,促进体育、文化、旅游等产业的发展。粤港澳地区的住宿条件也较为良好,拥有大量的高档星级酒店和普通的经济型宾馆。由于是多城市联合申办奥运会,游客不是一次性涌入一个城市,而是分散到不同的城市观赛、旅游、休闲,按照各地的住宿条件,即使有大量游客短时间内光临也能得到有效的满足,而香港和澳门本身就是国际化程度非常高的旅游城市,当地的旅游、住宿、娱乐、休闲都是世界一流水平,经过奥运会的申办和筹备,酒店住宿设施可以提升一个更高的层次,能够为各国游客、运动员提供更优质的服务。

4.7 充足的筹备和协调时间

奥运会从确定举办城市到正式开幕,一般有7年的时间,2032年夏季奥运会的举办城市会在2025年确定,现在到2025年依然有7年的时间可以准备,所以国家层面应该成立一个统一的协调机构以争取在这7年的时间里达到奥运会的申办条件,当然也不排除经过政府的全方位努力提前获得奥运会的举办资格。2024年和2028年的夏季奥运会由于申办城市不足,被国际奥委会“分配”给了巴黎和洛杉矶。我国应该抓住2032年夏季奥运会的申办契机,成立统一的申办机构,排除制度、行政、城市管理障碍,把粤港澳大湾区的几个城市积极联系和动员起来,争取早日获得2032年夏季奥运会举办权。

5 结语

粤港湾大湾区城市群联合申办2032年夏季奥运会完全具有可行性。通过举办奥运会可以促进区域一体化的发展,引领整个国家的经济、文化水平走向更高的层次。东京、洛杉矶这两个城市多次申办过奥运会,并且多次获得了举办权,奥运会的举办不仅推动了整个湾区的发展而且加速了国家现代化的进程。粤港澳大湾区城市群完全有实力举办一届成功的奥运会,届时将使该地区成为世界第四大湾区,并且成为中国经济再次起飞的“推进器”,为中国实施的“一带一路”建设及“两个一百年”目标创造出更大的价值。

参考文献:

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彭利方
《湖北体育科技》 2018年第04期
《湖北体育科技》2018年第04期文献

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