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广东海上风电产业迎来“风口”

更新时间:2009-03-28

2016年,广东第一个海上风电项目桂山海上风电场开工建设,拉开了广东海上风电建设的序幕。第二年,广东又有 5个海上风电项目获核准开工,装机容量 150万千瓦。2018年,广东海上风电产业迎来了“风口”,广东计划新开工海上风电项目 10个,装机容量 365万千瓦,同时珠海桂山海上风电场已于4月实现首批风机联网。

近年来,党和国家高度重视高技能人才队伍建设工作,推动人才结构战略性调整,突出“高精尖缺”人才导向。为了创新技能导向的激励机制,进一步鼓励劳动者辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,国家下发了《关于提高技术工人待遇的意见》,就构建与新时代新趋势相适应的技能形成与提升体系提出相关意见。要加快技术工人技能的形成与提升,应从五个方面发力。

涉密计算机信息安全管理体系建设是一项综合性的工程,首先应明确指导思想,理清防护的层次和防护技术路线,参照多种防护技术手段,高效集成,构建一个多层次、多方位的信息安全防护体系。参照国家信息安全管理标准,把信息安全防护体系的内容分为七大部分,根据防护重点各部分之间又采用相应的方式开展设计,形成相互独立的子系统,进而组成一个完整的涉密计算机信息安全防护体系,该体系结构如图1所示。

按照《广东省海上风电发展规划(2017-2030年)(修编)》,到 2030年,广东海上风电项目投资将高达万亿元,加上后期运维以及对其他产业的带动效应,将形成全球领先的世界级高端装备产业集群。

出台规划 引领产业发展

面对未来广东海上风电装机容量的爆发式增长,广东省海洋与渔业厅由厅领导带头,组成了一支 25人的海上风电产业“深调研”队伍,历时半年开展海上风电产业“深调研”活动。调研组走访了福建、上海、江苏等地,与当地相关政府部门及海上风电项目业主单位、海上风电龙头企业进行调研访谈,并梳理欧洲国家海上风电发展的先进经验,探索适合广东海上风电产业发展的路径,整理出广东海上风电产业发展“深调研”报告。据透露,接下来,省海洋与渔业厅将根据“深调研”成果,以问题为导向,编制《广东省海上风电产业链发展规划》。

据广东省海洋与渔业厅海岛管理处处长周小壮介绍,广东海上风电产业有一定基础,但产业链体系不完整。整机制造有一定基础,但部分核心部件产业基础薄弱;勘察设计和研发设计有亮点,安装施工有基础待转型,储能上网、运维管理和港口码头服务等方面较为薄弱,检测认证、融资、租赁与保险等方面则刚刚起步;粤东、粤西等风资源重点地区产业引入竞争较为激烈,需防止无序竞争、重复布局导致产能过剩。

 

项目联审 提高办事效率

广东现阶段海上风电发展还面临审批程序多等问题。据海上风电项目勘察单位相关工作人员介绍,海上风电项目审批涉及发展改革、能源、海洋、环保、海事、航运、军事等多个部门,审批时间长、程序多,拉长了项目工期。对此,周小壮认为,欧洲国家一站式的审批制度,或者我国福建、江苏等地的联审制度值得借鉴。“可以考虑建立‘海上风电项目联审制度’,通过联席会议审议和‘一站式’审批,简化手续,提高效率。”值得一提的是,当下广东省海洋与渔业厅正大力推进用海“放管服”改革,实施“放管服”后,不涉及跨市的风电场项目用海预审被下放到市级海洋与渔业部门,用海前期工作时间将大大缩短。

对于海上风电开发成本较高的问题,周小壮建议参照欧洲国家和上海的做法,对海上风电给予一定的电价补贴;或建立风电产业发展基金,重点支持海上风电技术研发、风电产业基地建设、产业化示范项目、重大装备、标准体系建设和人才引进等。

此外,周小壮建议从公共服务层面解决海上风电企业面临的共性问题,包括建立海洋地质、水文、气象等公共资源数据共享平台;做好统一的电网规划和海缆规划;统筹建设海上风电公共措施等。

 
孔一颖
《海洋与渔业》 2018年第05期
《海洋与渔业》2018年第05期文献

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