作为高等教育体制的创新成果，独立学院从成立之初即定位于培养兼备扎实的专业基础知识和实际操作技能的应用型人才，凭借自身“独、民、优”特点，在我国高等教育大众化中后期发挥着重要作用。经历了前期的爆发增长期，独立学院开始进入较强的竞争时期：自2010年以来共有57所独立学院转设为民办本科高校，独立学院面临民办本科高校强势竞争。截至2017年5月，全国共有独立学院265所。能否培养出与企业对接的、有特色的应用型人才已成为独立学院能否生存的重要因素。在现行“重理论，弱实践”的现状下，独立学院人才培养的改革势在必行（张旭等，2016）。①

正如十九大报告所说：实践没有止境，理论创新也没有止境。应不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新。基础量概念不仅仅是一个管理小工具，其包涵内部价格市场化改革方向，对坚持市场导向，催生公司产品结构调整动力，理顺产业链各环节责任关系，确保各板块效益与集团公司效益一致，不断实现集团公司的大效益，意义重大。

供给侧改革原是针对我国经济改革提出的概念，近期也被用于高等教育领域。“供给侧”与“需求侧”是西方经济学中最基本的一组概念，供给侧改革的核心是通过创新供给端要素提高产出效率（贾康等，2014），实现经济新增长。我国经济发展需要供给侧改革，作为人才培养的摇篮，高校也需要供给侧改革，改变供给投入要素质量，提高高校产出，为社会输送更多高质量人才。对民办性质的独立学院而言，学生质量及就业质量直接影响学校的后续招生及经营。如何培养出高质量应用型人才，促进学生高质量就业，是独立学院供给侧改革的关键。

2017年3月，李克强总理提出粤港澳大湾区城市群发展规划，旨在促进珠三角及港澳地区金融服务、航运物流服务及商贸产业的深度发展。随着粤港澳大湾区城市群的建设，珠三角对金融人才的需求也将不断提升，本文的研究应运而生。本文旨以广州市10所独立学院为样本，研究独立学院应用型金融人才的供给侧改革。

一、广州地区独立学院金融人才培养供给侧现状

按照总量生产函数模型：

Y=F(K，L，Te，R，In)

（Y代表产出，K代表资本，L代表劳动力，Te代表技术，R代表资源，In代表制度）

对9#圆通样品不同面积的5个样品进行测定，实验结果显示，当检测样品的面积为0.2 cm×0.2 cm时，谱图吸收峰发生较大变化。因此，该实验的样品最小检出量应为0.3 cm×0.3 cm。

1.广州地区独立学院概况

截至2017年8月，广州共有10所独立学院，其中6所开设金融相关专业，另外4所只设立金融方向，除广外南国商学院及广州大学松田学院的金融专业开始时间较早以外，另外4所高校开设金融专业的时间都较晚，尚未有金融毕业生。广州地区独立学院主要坐落在地理位置偏僻、经济发展落后的从化、增城等地，这对学院的校外协同培养机制建设带来严峻的挑战。如表1所示：

1.融合协同，打造全能型教师人才队伍

 

表1 广州市各独立学院金融相关专业概览②

 

2.师资供给方面

调查结果显示，在广州地区教师学历方面独立学院的金融专业师资的供给上，专职教师学历100%为硕士以上，其中中级职称占比最大，普遍高达50%以上，部分学校甚至高达100%；高级职称以上教师每所学校平均1-2个。

教师数量方面，广外南国商学院金融专职教师数量最多，高达19位；广州大学华软软件学院只有4位；每所独立学院都有一定比例的双素质型教师人数，其中广州大学华软软件技术学院的双素质型教师比例高达100%。独立学院教师平均每学期上1-2门专业课程，平均12个课时；部分学校因金融学生人数少，教师平均每人每学期上需2-3门专业课程，如华南农业大学珠江学院、广技师天河学院。超5成比例学校有聘请企业兼职教师上课，但大部分以讲座、报告形式展开，学生与企业教师交流并不深入。在师生比方面，中山大学新华学院凭借68.36位居榜首，最低的中山大学南方学院也高达35.4，如表2所示：

 

表2 广州地区独立学院供给师资现状

  

学校名称专职教师人数双素质型教师人数上课数量是否有企业兼职教师师生比（周课时12）是（讲座）35.4%广东财经大学华商学院 10 3 2（周课时12） 是 46.2%广东外语外贸大学南国中山大学新华学院 11 3 1（周课时12-14） 是 68.36%中山大学南方学院 10 3 2商学院1942（周课时12）否21.05%华南理工大学广州学院 12 3 2（周课时12）是（讲座）36.67%华南农业大学珠江学院 5 2 2（周课时12）是（讲座）56.2%广州大学华软软件学院 4 4 2（周课时12） 是 42.75%广东工业大学华立学院 8 1 2（周课时12） 否 45.85%广技师天河学院 7 3 2（周课时12） 否 42.85%广州大学松田学院 16 4 2（周课时12） 否 40.21%

3.供给课程方面

在独立学院开设的金融相关专业课程方面，位居榜首的中大南方学院一共开设19门课程，专业课数量最少的华软为9门课程。独立学院普遍开设的课程包括货币银行学、金融学、证券投资学、公司金融、投资银行学、金融市场学、国际金融学、保险学、金融英语、金融法规等传统金融课程；其中，中大南方学院在普通核心课程的基础上提高了财会课程及计量课程的比例，如财务报表分析、中级会计实务理论、大数据分析与应用等高难度课程。

市场领导者应该立即采取行动，保持其市场地位，并从自己的优势出发利用机会制定行业标准。如果在一个政策和监管壁垒较少的场景，占有主导地位的玩家完全有机会建立市场标准的解决方案。对这类公司来说，最大的风险就是不作为，这将导致他们失去扩大竞争优势的机会。采用了行业领导者战略路径的一个例子是Change Healthcare，作为美国最大的独立的医疗行业IT公司之一，他们推出了企业级的医疗区块链平台，用于处理索赔和支付。

在实训课程方面，独立学院开设的实训课主要集中于证券投资学、商业银行经营与管理及衍生品交易这三门课程，在所有独立学院中，中大新华学院开设的实训课数量最多。

 

表3 广州地区独立学院实训课程开设状况③

  

课程名称中大新华学院中大南方学院广财华商学院广外南国学院华工广大学院华农珠江学院广大华软学院广工华立学院广技师天河广大松田学院证券投资学 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √商业银行经营与管理 √ √ √ √ √ √ √ √ √保险学 √ √金融计量学 √ √金融衍生品投资 √ √ √ √金融学专业实践 √ √金融统计与应用 √

此外，部分独立学院积极引进先进教学法及教学手段对课程进行改革，如中大南方学院积极引进汇报式教学法及边教边学法，华农珠江学院借助蓝墨云班课激发学生的课堂积极性，广东财经大学华商学院引进BYM教学法实现教学的供给侧改革。

4.供给资源方面

广州地区10所独立学院普遍重视应用型金融人才的培育，培养模式主要集中于虚拟仿真模拟教学、校外协同培养；10所独立学院中，每所独立学院均建有金融实验室及引进相关仿真教学软件，商业银行实验室、证券投资实验室及衍生品交易实验室是最常见的金融实验室，仿真教学软件也主要集中于模拟银行业务、模拟炒股及模拟期货投资。

每所独立学院均积极开展校企合作、校政合作、校校合作，但合作深度有限；在校企合作方面，华南理工大学广州学院获得的金融校企合作单位最多，高达5家，但在协同企业实习覆盖率方面，广州大学华软软件学院比例最大，高达5%。

5.供给平台方面

（1）教师对教学以外的其他工作参与度低

此外，独立学院应遵循接受、接纳、介入、融入的思维模式，针对教师特点，设计形式多元化的培训课程，积极推进教师培训力度。同时，独立学院应鼓励教师多“走出去”，借助校企协同平台，建立校企人才对接制度，定期选派教师参加国内各类金融专业技能培训和企业实战平台的锻炼，切实提高教师的实践指导技能。

二、广州地区独立学院金融专业供给侧改革的不足

1.供给师资：动力不足，技能匮乏

适应应用型金融人才培养供给侧改革的需求，是独立学院师资建设面临的严峻挑战。受民办属性、福利待遇、职称评聘、教师归属等因素的综合作用，独立学院教师参与应用型金融人才培养供给侧改革的积极性普遍不高，具体表现在以下两方面：

在培养应用型金融类人才方面，部分独立学院加大金融社团的建设，积极带领学生“走出去”参加各种大型金融赛事，通过参赛提高学生的专业技能。如中大南方学院每年组建团队参与各种金融赛事，华广学院学生积极参加每年的模拟炒股比赛及金融衍生品交易大赛，并获得10多项相关荣誉。

广州地区独立学院的教师管理制度采用标准课时工作量，教师每周平均需完成12课时任务量，调研结果显示独立学院教师在完成每周的标准课时后，极少愿意主动承担额外工作量，教师带领的大学生创新创业训练项目有限，对学生金融赛事或学术活动的参与度低。在教学方式上，教师以说教为主，对讨论式、启发式、案例式等新型教学方式的探索较少。在调研的25名教师中，只有3位教师尝试引进新型教学模式，这与高等教育新业态下学生的个性化教学需求相悖。教师工作动力有限，严重影响应用型人才培养供给侧改革的有效实施。

（2）教师专业技能单一

什么是描写语体？描写语体，与叙事语体的注重时间连续性特征不同，更注重对同一个空间场景中的静态事物的描述。如下例：

医院还应该根据妇科护理人员的实际情况来制定相应的培训制度,以此达到提高妇科护理人员的专业化水平。对于新员工可以加强他们在实际操作当中的动手能力,让他们由机会积累更多的护理经验,对于老员工则可以采取再培养、再培训,逐渐让他们接受新设备,掌握新知识,这个过程一定要循序渐进,不能一蹴而成,这样一来就对于不同护理人员所存在的欠缺问题都有了弥补,也可以提高妇科护理人员整体的护理水平。

广州地区独立学院金融专业的双师型素质教师比例约占30%，教师缺乏金融行业工作经历及实战经验，课程讲授重理论，学生难以在课堂上与教师产生共鸣。调研结果显示，教师对自身技能的培养意识薄弱，超九成以上教师并未参加过金融相关专业技能培训或学术会议，前往校外合作企业试岗锻炼或接受企业实训培训的教师占比低，实践技能的匮乏导致独立学院师资队伍基础薄弱，先天不足，这对高校金融人才培养的供给侧改革带来严峻考验。

经济体产出取决于资本、劳动力、技术、资源及制度等供给要素，该模型同样适用于高校产出（蒋朝晖，2016）。独立学院金融人才培养的供给侧改革，是对教师、课程开发、基础性资源、学生平台、制度等供给要素进行改革，是相对于以往高等教育需求侧而言的改革，是高等教育系统内部的行为凸显的一种内涵式的发展路径（姜朝晖，2016）。本文基于5大供给要素，结合广州地区独立学院的调研，分析独立学院金融人才培养的供给侧现状，并为人才培养供给侧改革问题提供依据。

上官星雨一路听得连连点头，可是……真的不用去找宇晴师父吗？她长得那么好看，性格又那么温柔，她的眼睛里，好像藏着一个更深的落星湖，幽幽闪着波光，她的双手又是那么灵巧，好像路边的每一棵树，每一朵花，每一条藤蔓，被她的手指触碰一下，就会吐芽、生根、开花、结果，生机勃发。她用“点墨山河”的轻功在晴昼花海里奔跑的时候，就是一个仙女。

2.供给方式：课程老化，实训不足

目前，独立学院应用型金融人才培养供给侧改革存在的问题，主要表现在以下几方面：

一是课程老化。独立学院金融专业课程设置往往照搬研究型高校金融课程，课程种类更新缓慢，无法适应新常态下人才需求趋势。课程缺乏特色化及本土化，与独立学院学生素质难以匹配；课程脱节突出，缺乏层次递进、衔接灵活的课程模块。

二是实训课程占比低，学生实践技能培养力度不足。独立学院重理论轻实训实践现象显著。调查结果显示，除中大新华学院开设的金融实训课程超过10门以外，广州地区其他独立学院开设的实训课程平均只有3门，这与独立学院培养应用型人才目标严重不符，独立学院亟待开发更多与学生素质匹配的实训实践类课程。此外，在独立学院已开设的金融实训课中，因实训授课教师本身缺乏相关的实战经验及正规的专业技能培训，讲授内容只能限于书本，加之教师无法设置出与学生课程需求耦合的任务模块，导致实训课对学生的吸引力下降，部分实训课沦为学生的“游戏课”。

三是教材内容晦涩难懂。在调研的10所独立学院中，超九成以上课程教材均为外订，尤以985、211高校教师编写的教材居多，教材内容较抽象，不易被独立学院学生消化。部分独立学院虽有自编极少比例的课程教材，但自编教材仍以理论为主，内容大同小异，缺乏融入学生特点的本土化教材。

在“互联网+”阅读教育之下，互联网作为载体其容纳空间不再受到实际空间的限制，均以数据形态在网络中展示，此时就改善了传统图书馆中公共容纳性不足的问题。因为“互联网+”阅读教育图书馆改善了公共容纳性不足的问题，所以其可以使大量学生在同一时间内进行阅读，在理论上避免了类似“一人使用，另一人无法使用”的窘境，并在《公共图书馆宣言》中的表述之下，显然“互联网+”阅读教育图书馆更加能够体现出此表述当中的含义。

3.供给资源：流于形式，耦合不力

从总体上看，宁夏农村饮水安全工程“十一五”规划实施情况较好，但是按照2013年全面实现宁夏农村饮水安全的目标，任务非常艰巨，尤其是2010—2013年还有153.71万人的饮水安全问题需要解决，饮水安全工程建设将进入全面攻坚阶段，水源难找、居住分散、工程建设难度大等不利因素将进一步凸显。

1.1 研究对象 2014年1月-2014年12月南京市胸科医院的门诊及住院呼吸系统疾病患者6 984例，男性4 681例，女性2 303例，年龄11～99岁，平均年龄（55.24±18.62）岁；按年龄分为五组，≤20岁组258例，20～40岁组1 322例，40～60岁组2 337例，60～80岁组2 626例，≥80岁组441例；按不同季节分组，春季（3-5月）1 931例，夏季（6-8月）1 742例，秋季（9-11月）1 650例，冬季（12-2月）1 661例；所有病例均存在呼吸道感染的临床表现：持续性咳嗽、发热、呼吸急促或呼吸困难；肺部听诊可闻及细湿啰音等。所有患者均知情同意。

独立学院应用型人才培养供给侧改革的重要路径是整合校内外资源，借助校际、政府及企业的力量推动独立学院技能型人才的培育。目前，广州地区独立学院校际资源共享平台搭建不力，省域、区域校际联盟尚未形成，师资、实训基地等资源共享不足。校政合作停滞不前，广州地区尚无独立学院就金融专业与政府建立有效对接平台，校政合力培养应用型金融人才有待改善。独立学院虽积极联系合作企业，试图探索校企协同创新机制，但效果不明显，独立学院校企协同耦合度低，具体表现在以下两个方面：

（1）合作单位需求有限，校企协同流于形式

校企协同的本意是安排学生前往企业参与实践，借助实岗锤炼，提高学生的动手能力及操作能力。但由于企业需求人数有限，实习名额稀少，致使校企协同的实习覆盖面极低，独立学院与企业的协同仅停留在合作协议的签订或者简单的企业参观，校企协同缺乏深度合作机制，学生实践参与度低。部分企业基于机密因素，见习学生对校企协同单位核心业务的认知度较低，这对学生实践具有一定的负面影响，不利于校企协同的二次合作。

（2）实习岗位偏向营销，学生见习意愿降低

在广州地区10的所独立学院中，每所独立学院金融专业的校企协同单位中都有金融机构。金融机构是应用型金融人才培养的最佳实践平台，但现阶段金融机构为独立学院提供的实习岗位大多是营销岗，这与营销岗在短期内能快速实现收益的岗位性质密切相关，但独立学院金融专业超半数以上学生对营销岗接受度低，学生不愿意从事营销工作，这对独立学院校企协同带来一定的挑战。

4.供给平台：凝聚不强，难出成果

新业态下的独立学院人才培养供给侧改革，需遵循“理论引导+实训模拟+实践锻炼+项目引领+竞赛驱动+活动推进”的实践教学改革路径，重视学生创新创业训练项目、金融赛事等创新创业实践活动对学生知识及技能的提升。目前，广州地区独立学院金融专业学生的创新创业实践活动匮乏，每所高校每年成功参与立项的大学生创新创业训练项目平均只有1项；在金融赛事方面，每所学校参加的金融赛事年均3-4项，其中只有1-2所学校能够在金融赛事中获得奖项。据统计，每所独立学院均设有类似金融俱乐部组织，金融赛事的参与大多是俱乐部成员，但学校对这类俱乐部组织管理松散，较少配备相应的专职教师展开指导，俱乐部成员缺乏专业知识的培训，普遍技能不高，难以在金融赛事中获得名次，长此以往，学生参与金融赛事的意愿下滑，金融社团丧失原有功效沦为学生娱乐交际的平台。

三、关于独立学院金融人才培养供给侧改革的几点建议

独立学院金融专业供给侧改革的关键是提升教育供给端的质量及创新性，为学生提供选择性更广的多元化教育资源、师资与路径，打破原有“批量生产”式的流水线教学模式，旨在增强学生应用型技能培养的全新教育模式。新业态下，独立学院供给侧改革主要集中于师资、课程、培养路径三个方面，为此，本文着力从这三个方面提出相关建议：

事实上，每个人刚出生，都会有一种自己是宇宙核心的错觉，周围人都理所应当为自己服务。就像人类最初以为地球才是宇宙的中心一样，很久很久以后才明白，宇宙之浩瀚博大远超出我们的想象。太阳对宇宙来说，最多算个屁。而太阳的小跟班，地球，连屁都不是。

世界各国在金融监管中的问题以及带来的顺周期性已经成为金融运行中的重要问题。怎么来从制度层面进行逆周期调节（如图2），以达到缓释金融监管制度带来的顺周期性，是世界各国金融监管中亟待解决的重大问题。

独立学院人才培养供给侧改革的关键是建设一支“能上能下”、“能教能做”的技能多面手教师队伍（张宝君，2017）。独立学院在现有教师管理体制上，需不断深化、细化和具体化各项保障、激励和评价制度，充分调动教师工作积极性。对教学效果突出的教师应加大奖励，鼓励更多教师融入互联网技术尝试新型教学手段及引进教学新方法，倡导新业态下的个性化教学，重点嵌入“专业技能+学生贡献价值”的新型考核标准，激发教师承担更多教学以外的合理任务，全面提升教师专业技能。

此外，部分独立学院还积极在校内建设创新创业平台，培养学生的创新创业能力，如广州大学华软软件学院与从化工行合作建立“工行模拟实验室”，在校内选拔优秀金融人才，为从化工行培养储备人才；华南农业大学珠江学院与国信证券合作组建双创平台，证券公司每月派优秀企业优秀讲师对金融社团讲授股票知识，借助定期模拟炒股比赛给予学生展示机会，定期选派优秀学生到企业轮岗实习，切实提高学生创新创业能力。

按照“走出去”与“引进来”双管齐下的原则，独立学院也可聘请校外合作单位的业务精英来学校兼职任教，着力打造一支多元主体参与“高技能、高素质”集理论与实践于一体的复合型教师人才队伍。

国家知识产权局2016年5月发布的《专利侵权行为认定指南(试行)》中也持同样的理论，即专利权人销售的商品只是构成专利商品的零部件或者只是用于实施专利方法时，最多发生默示许可，不会发生权利用尽[注]《专利侵权行为认定指南(试行)》，2.1.2.1条。。

2.发力实训，设置个性化专业课程

我居北海君南海，寄雁传书谢不能。桃李春风一杯酒，江湖夜雨十年灯。持家但有四立壁，治病不蕲三折肱。想得读书头已白，隔溪猿哭瘴溪藤。

独立学院供给侧改革的发展路径必须要摆脱原有传统教育思维和实践方式的束缚，摒弃固化的教学模式和实训架构，针对独立学院学生特点及金融机构的发展趋势，更新现有课程种类，以与社会、企业知识目标对接的新课程，取而代之，如针对当前互联网金融的快速发展，高校可以开发互联网金融相关的课程以顺应互联网金融行业的人才需求；针对校外协同企业营销人才的需求，独立学院可以在现有课程基础上增添营销类课程，培养学生的营销意识，改善学生对营销岗位的排斥现象，为企业输送更多特色化、专业化人才。

在拓宽供给课程种类的同时，独立学院需发力实训，提高实训课程占比，适当减少理论课程教学。在现有商业银行经营、证券投资及衍生品交易的虚拟仿真教学基础上，引进融入最新互联网元素的仿真软件，推进其他专业课程实训实践环节的构筑，扩大实训课程的辐射范围。独立学院需顺应高等教育发展趋势，大力建设多功能智慧金融实验室，构建新常态下人才培养生态圈，驱动应用型金融人才培养的供给侧改革。

独立学院在加强实训实践环节力度的基础上，需重视实训课程功能模块的构建及学生任务环节的合理布置，保证实训课程内容之间的高度连接。教师在进行实训课程设置时，可适当嵌入趣味、挑战元素，提倡教师集体备课体验，激发学生对实训实践课程的学习热忱，切实提高学生的动手操作技能。

教材是吸引学生能否继续深入课程学习的关键媒介，独立学院应改革自编教材分成方案，鼓励校内教师联合企业精英自编结合学生特点的本土化教材，教材需摒弃固有晦涩抽象理论，在保留基础理论知识的同时融入更多有助于学生理解的案例，切实保障学生对课程学习的积极性。

3.整合资源，积极探索创新协同机制

独立学院应用型金融人才培养的供给侧改革要提高供给端的“产品”质量，建立综合立体供给体系，既要有复合型人才队伍、丰富多样的实践课程内容，又要紧密结合学生实际需求，真正实现应用型人才培养的供给侧改革。

一是优势兼顾，互惠互享。独立学院应加强校际联盟，整合各校优质资源，实现各校共同发展。如独立学院之间可进行联盟，定期举办校际金融技能大赛，促进独立学院教师与学生交流的同时，提升学生的专业技能。此外，独立学院应重视并加快与政府平台有效对接的协同机制，如针对广州市2016年全面爆发的校园贷危机，高校可与政府合力举办防金融诈骗讲座，扩容学生知识体系的同时提高学生的防骗意识，高校也可积极主动承担政府相关科研项目，实现校政协同合力培养应用型金融人才的供给侧改革。

二是协同参与，提升效能。独立学院可尝试采用市场化管理运营模式，利用各界资源，增强产学研一体化，形成多元化与层级化的产业业态。积极拓宽合作渠道，尝试合作模式灵活化，全方位吸引更多优质企业走进高校展开合作，发挥其聚合效应。另外，可借鉴部分高校已成功的合作模式，如广州大学华软软件技术学院联手从化工商银行打造“工银华软实验室”，从化工商银行借助该实验室培训新员工、选拔优秀储备人才，学校借助该实验室为学生开设相关实训实践类课程，双方实现共赢；如华南农业大学珠江学院携手顺丰快递公司成立“顺丰班”，顺丰快递公司借助“顺丰班”为双十一储备优秀人才，学院借助“顺丰班”切实丰富学生专业知识，同时提升了学生的实践操作技能。

三是重视平台，提升实践。高校要依托“金融协会”、“金融研究俱乐部”等金融类学生社团，提高学生对金融赛事活动的参与度；加强金融社团管理及培训，设立赛事获奖人员奖励标准，激励教师及学生走出校外参加更多富有影响力的金融赛事，增强学生学术交流，拓宽学生视野。高校要强化项目引导，以“创新创业训练”项目为主，“技能、技巧型”项目为辅，促进项目的精细化管理，发挥项目对人才培养供给侧改革的推动作用。

注 释：

①数据来源于中华人民共和国教育部http：//www.moe.edu.cn/.

②数据来源广州地区10所独立学院提供，因部分学校还未有毕业生数，表1中的学生人数包含在校生数及已毕业学生人数；另外，学生人数的统计口径是招生人数。

③部分学院开设“金融衍生品投资”，部分学院开设“期权与期货投资”，由于期权期货属于金融衍生品，因此本文统一将他们合并为“金融衍生品投资”。

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