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沧州市建筑节能推广的主要障碍及对策研究

更新时间:2009-03-28

建筑节能技术的推广是建设资源节约型社会的重要方面,建筑节能在整个社会节能中占据重要比重。建筑节能标准的推广自1986年颁布相关节能设计标准起,至今已有30多年的历史了。2005年住建部对建筑节能做过专项调查,向社会披露了全国17个省2000年~2004年居住建筑按节能标准建造的比例仅为23%[1],建筑节能推广收效甚微。

沧州市是环渤海经济区一个重要的节点,区域内有国家级战略经济区—渤海新区,又毗邻雄安新区,未来发展潜力十分巨大,能源将是其发展的瓶颈。该市目前定位是一个四线城市,建筑节能推广起步较晚,推广效果也不佳。文中针对目前沧州市建筑节能推广中遇到的主要障碍进行分析,并提出对策建议。

1 供热收费不合理

1.1 现状及障碍

沧州市区10年前的旧建筑几乎全部按供热面积收费,计量改造基本没有;近10年的新建居住建筑大部分仍按供热面积收费,少量建筑按所需热量收费。以上2种收费方式的建筑,室内温度均不可调节。对于按面积计量的大部分年轻家庭,白天家里没有人居住,暖气照样开启,这极大地浪费了资源。因为收费是按面积计量,是固定的,且在供暖期前就已缴费,所以业主并不关心暖气阀门的开闭。对于按面积计量的全天有人居住的家庭,暖气更是全天开启,但温度不能自主控制,为了调节室内温度,业主往往不得不开窗换气,这也极大地浪费了资源。对于这些家庭,由于无关经济利益,对建筑围护结构的节能改造推进也很困难,业主节能意识淡薄。即便是按所需热量计费的建筑,由于计价方法不合理,虽然少用了能源,但费用不一定就少,所以大大降低了业主选用此方法的热情。而且从供热企业层面,按面积收费省事,一次收费,省事省力;按热量收费,容易出现拖欠采暖费的情况。

1.2 对策及建议

首先,政府要引导供热企业积极推行分户计量,按热量计费。对既有建筑,政府应对供热企业提供改造补贴,加大推行力度。对新建建筑,强制推行按热量计费,不推行应罚款,促使供热企业成为热改的主体。其次,对于按热量计费的方式,政府应充分进行调研,设定科学合理的收费条款,可以考虑使用阶梯收费的思路,超过一定热量,单价提高。总体费用不应高于按建筑面积收费,这样才会从根本上使业主愿意使用按热量收费的方式。收费可以在供暖期之前按建筑面积一次收取,然后按热量计费多退少补。最后,政府应公开采购质量好且计量精准的流量热计量表,设置单户通断控制阀和室温控制器,从技术手段上保证业主和供热企业的权益,人性化的保证业主既节能又舒适的生活。少用热量,少缴费,会促使业主提升节能的主人翁意识,并间接促进建筑围护结构节能改造,这是一种良性循环。北方城市供暖期同类建筑能源消耗是南方同类建筑的4倍[2],所以从节能减排角度降低冬季北方城市能源消耗,供热收费改革是重中之重。

2 夏季围护结构遮阳措施不到位

2.1 现状及障碍

沧州市属于冬冷夏热地区,据统计,夏季用于抵消太阳光热辐射所消耗的空调能耗占总耗能的40%以上。某节能机构经过测试发现:夏季中午太阳光照最强时,一个标准窗如果采用内遮阳的话,相当于一个功率为400W的散热器放在室内所散发的热量,如果采用外遮阳,则相当于把散热器放在室外的效果[3]。所以窗户遮阳方式的选取对空调能耗的影响是十分巨大的。在沧州一些农村地区,夏季不得不采取用电高峰时间段限电停电措施,给广大人民群众的生活带来了很大的不便。另外,随着京津冀经济一体化的影响,沧州城区快速发展,城市定位越来越高,出现了很多玻璃幕墙的公用建筑,这对夏季空调用电提出了新的挑战。

2.2 对策及建议

目前建筑行业只注重建筑施工图节能设计审查,忽视对建筑节能施工的监管,使得建筑节能设计与施工实际脱节。据住建部2006年专项检查,我国建筑设计阶段符合节能设计标准的项目占90%以上,但到了施工阶段执行此标准的仅不到一半。而且项目的立项、可行性研究报告的审查、开工许可、施工监理、竣工验收、房屋预售许可等环节,均未对建筑节能加以有效审查。这都是政府监管力度不够严,法律法规不够健全所致。

3 农村建筑节能盲目追求城市模式

3.1 现状及障碍

沧州地区近几年在冬季雾霾严重,政府盲目倡导煤、液化汽等化石能源来代替传统的秸秆和薪柴等燃料,造成农村化石能源消耗的大幅增长。农村传统的生物燃料得不到利用反而造成二次污染,很多秸秆被烧荒了,对大气污染的改善没起到作用。农村家庭大多采取个体取暖,而且房屋本身的围护结构有缺陷,热效率低,比城市居民平均能耗高出3倍[5]。这种现象若得不到控制,将会导致整个地区的能源消耗量大幅增加。

首先,合理利用秸秆作为燃料。比如,夏季可以把秸秆转化为沼气,冬季可以把秸秆制成颗粒状,可以大大提高其热效率,相当于把煤渣制成煤球的机理。这都需要政府相关部门引导完成。我们的先民有着几千年的农耕文化,燃烧秸秆和薪柴也是传统取暖方式,而雾霾天气是最近几年才有的,显然不是主要原因。而且其循环再生,取之不尽,用之不竭。其次,可以利用秸秆作为建筑材料。东北冬季天寒地冻,某县就沿用了当地传统方法和现代工艺,用专用机具将秸秆制成草砖,垒成墙,盖成房子,冬暖夏凉,既节能又环保。这可以在沧州地区加以引进。再者,加强农村房屋围护结构的密闭性,提高其热效率。

3.2 对策及建议

参照组采用常规肝癌治疗,应用常规5F导管实施介入治疗,实施动脉造影了解其肿瘤位置、大小、周围血供情况,制定介入治疗方案,应用5F导管实施插管,药物处方:阿奇霉素50mg、顺铂75mg、5FU900mg[2]。实验组行微导管超选插管介入治疗,在5F导管之中同轴插入3F微导管,将微导管送至肿瘤末梢位置,在造影引导下注入药液,处方:碘油10ml、阿奇霉素15mg乳化物[3]。观察到病灶组织被药液填塞后,持续推注,直至患者肿瘤周围动脉受到点状染色,应用明胶颗粒对其供血动脉予以栓塞,共持续1个月治疗。

4 只注重建筑节能设计审查,忽视其他环节

4.1 现状及障碍

首先,对于建筑物的除北面外的其他3面实行外遮阳和绿植措施,这对建筑物的围护结构的降温能够起到很好的效果。其次,严格控制通风孔道、单层玻璃幕墙和超大型落地窗面积。再次,对于无法安装外遮阳的建筑,应该在外玻璃上贴隔热膜或采用隔热玻璃。据有关节能检测机构统计,建筑玻璃贴隔热膜可使室内温度降低3度左右,节能20%以上[4]。最后,开展公用建筑和商用建筑的幕墙隔热检测专项检查,这也是要政府牵头实施的,不满足节能技术标准的,要限期整改,整改不力的,应停业整顿。

4.2 对策及建议

首先,在施工图节能设计审查中,严格审查是否符合强制性的节能标准,具体到建筑的围护结构、外遮阳、门窗的热工性能等方面要落实节能标准。对不符合节能强制性标准的,施工图设计审查结论应定为不合格,一票否决。其次,在项目立项、可行性研究阶段,对不满足节能要求的,不予立项。在项目决策阶段,对不符合节能要求的,银行不予贷款支持。再次,在项目施工阶段,监理单位应按照节能法规对节能工程施工进行监理。对此,天津市制定了《建筑节能监理实施细则》,规定了对建设过程中节能由监理单位全程监督的措施。沧州市也可以采纳借鉴,制定沧州市相关实施细则。最后,在开发商销售商品房时予以节能限制。比如北京市出台了《关于加强新建民用建筑工程执行建筑节能标准监督管理的通知》,通知中规定:开发商在销售商品房时,必须与业主签订有关节能设计标准和相关赔偿条款的购房合同,让业主来监督执行情况,这又多了一道监管的门槛。沧州市也可以拿来借鉴。凡此诸多监管环节,都需要政府来监管或出台政策让第三方来监督。

数据计算对比显示,实验组中风后吞咽障碍患者护理后护理满意度评分(90.54±5.51)分,参照组中风后吞咽障碍患者护理后护理满意度评分(83.24±4.21)分,差异有统计学意义(t=5.5705,P<0.05)。

5 结语

通过调研,文中列举了影响沧州市建筑节能推广的4个主要障碍,实际存在的障碍不止这4个,限于篇幅不能述尽。通过分析发现,每个障碍的生成原因都有多方面的因素,有市场因素、有技术标准的因素、有政策法规的因素、有政府盲目引导的因素。当市场机制不能在建筑节能推广中发挥作用时,政府的行政力量起着主导作用。建筑节能推广是一个系统工程,需要整体协调配合,综合考虑多种因素才能达到节能目标,每种因素都需要政府科学引导。

若从更大范围的东晋君臣的精神生活看,因佛学在渡江之初便开始深入上层社会尤其皇帝的日常生活,佛学对东晋儒学的挑战更是空前与令人触目惊心的,其已直接渗透到了东晋皇族教育。上文已梳理了玄学对东晋儒学的挑战及其世人的应对,下面再重点分析佛学对东晋时期皇帝教育的侵蚀及其江左君臣的呼应:

参考文献

[1] 林晓.浅析我国建筑节能推广势在必行[J].商业文化,2009(10):62-63.

[2] 郭猛.浅谈中国建筑节能发展趋势[J].建筑节能,2013(1):47-50.

[3] 康艳兵.我国建筑节能的障碍及对策研究[J].暖通空调,2006(8):17-21.

[4] 杨玉兰.政策法规对建筑节能的作用[J].暖通空调,2007(4):27-29.

[5] 陈顺治.推进建筑节能的政府行为与政策研究[D].成都:西南财经大学,2006.

 
宋兴海,薛峰峰,李桐栋,刘子苑,杨凯
《河北水利电力学院学报》2018年第01期文献

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