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杭州:努力构建全域创新的新格局

更新时间:2009-03-28

杭州坚持把创新作为引领发展的第一动力,以创新型国家建设为统领,以建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心、打造创新活力之城为目标,以国家自主创新示范区建设为总抓手,实施“创新改革深化、创新平台建设、创新主体培育、重大科技攻关、创新生态优化”五大工程,促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合,努力构建全域创新的新格局。

近年来,红枫家政公司贯彻落实《商务部关于加快居民生活服务业线上线下融合创新发展的实施意见》,创新转变家政服务供给方式,积极向“互联网+”方向快速发展。2012年在绵阳成功建成“红枫家政信息化办公OA系统”,2015年底在成都市顺利开建“云尚家美好生活家政服务智能平台”。目前,红枫家政公司已基本实现了家政服务手段信息化,信息发布、自助下单、服务评价、纠纷处理等服务实现“一站式”在线提供,有效对接了家政服务的供需双方,促进了家政服务线上线下融合发展,提升了服务效率和水平。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划、决胜高水平全面建成小康社会关键一年。做好今年的科技工作,意义重大,也至关重要。

实施创新改革深化工程

一是找准创新改革突破口。以推进杭州国家自主创新示范区政策先行先试为契机,深入实施“科技创新37条”,结合杭州“互联网+”创新创业特点,在“跨境电子商务、科技金融结合、知识产权运用和保护、人才集聚、信息化与工业化融合、互联网创新创业”等方面加大政策先行先试,重点围绕当前制约区域发展的各个环节,提出一批具体化、可操作性强的先行先试政策点。各区县(市)科技部门要结合当地实际,围绕创新发展要求和企业需求,积极制定出台新政策、新举措。二是选好创新改革试点区。加快落实杭州省级全面创新改革试验区任务,全力支持滨江、余杭全面创新改革试验区工作,在促进科技体制改革和带动全省、全市创新发展中发挥“大试验田”“大孵化器”功能,辐射带动其他区域发展。三是利用创新改革新红利。贯彻落实公安部同意杭州国家自主创新示范区出入境便利政策。用足用好国家批复杭州建设互联网法院、知识产权法庭带来的政策红利。加强“企业软投入统计体系”改革成果的总结,加快向全市、全省复制推广。

 

实施创新平台建设工程

一是重大平台主引领。以实施拥江发展战略为契机,充分发挥国家高新区的引领作用,按照国家自主创新示范区“一区十片,多园多点”的空间布局,重点推进城西科创大走廊、城东智造大走廊和沪嘉杭三地政府共建的G60科创走廊建设。二是孵化平台重运营。以“专业化、企业化、产业化、国际化”为发展方向,大力培育众创空间、孵化器、星创天地。计划新认定市级以上众创空间23家。三是产业平台抓服务。建设一批支撑我市战略性新兴产业发展的、集科技研发、人才培育、成果转化、企业培育为一体的产业创新服务综合体。推进部分特色小镇打造成为细分专业领域高新特色小镇,新增省级高新特色小镇1~2家,进一步推进我市高新技术产业的高、精、尖发展。

实施创新主体培育工程

一是培育科技型中小微企业。通过创业扶持资金、贷款贴息、科技金融等直接和间接扶持手段,鼓励和支持高校师生、海归创业者和科技工作者创业,组织实施新一轮科技型初创企业培育工程。省科技型中小企业新增1372家,市科技型初创企业新增650家左右。二是发展高新技术企业。实施高新技术企业三年“倍增”计划,在设立高新技术企业培育库、加强高新技术产业统计、加大高新技术企业资金扶持等方面出台相关政策,逐步形成具有较强竞争优势的高新技术产业集群,新增国家重点扶持高新技术企业760家。三是培育企业研发机构。研究修订《杭州市企业高新技术研究开发中心管理办法》,支持企业建立省级(重点)企业研究院、省级企业研发中心、省级企业技术中心、国家工程中心、国家企业技术中心、国家重点实验室等研发机构。新认定省级企业研发中心、省级企业研究院180家以上。

一是加强源头创新布局。加强应用基础研究,发现和支持具有行业领先和颠覆性变革的原创性技术项目,全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重力争达到3.3%。推进之江实验室开展智能云平台、工业物联网平台两大科学装置创建,力争成为国家实验室。支持阿里巴巴争创数据智能国家技术创新中心,打造全球数据智能人才聚集地和创新高地。加快阿里巴巴达摩院建设,推进浙大超重力离心模拟与实验装置建设。二是抢占关键技术制高点。围绕人工智能、先进装备制造、新材料等重点领域产业,实施重大科技专项攻关50项左右,组织实施《国家、省科技项目杭州市本级财政科技扶持资金管理办法》,突破一批关键领域技术和核心技术瓶颈,增强企业核心竞争力。三是补齐科技成果产业化短板。深入实施“三名”工程,鼓励高校院所科研活动和企业技术创新投入,未来10年,引进国内外优质高等教育和科研资源或世界500强企业来杭建设高水平科研院所30家。探索在全省率先建立杭州市产业技术转移服务中心,修订《杭州市科技创新券实施管理办法》,进一步优化创新券管理、推动创新券使用。2018年,实现技术交易5000件以上,完成技术交易额180亿元以上。

实施重大科技攻关工程

课程结束后对本门课程进行实训考核,考核内容为考试大纲规定的实训内容。考核采取随机抽签形式。将实训考核结果、实训报告成绩进行统计分析。

实施创新生态优化工程

一是优化人才科技服务。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。重点以国家、省“千人计划”和杭州“521人才工程”为抓手,进一步落实杭州市人才扶持政策,创新科技人才工作体制机制,健全对引进的海内外高层次人才团队的配套服务机制,新培育认定一批省市领军型创新创业团队。二是深化科技金融结合。持续推进科技金融结合试点城市建设,充分发挥政府引导基金作用,修订完善杭州市创业投资引导基金管理办法,提升引导基金的竞争力。市创投引导基金和天使引导基金阶段参股新引进15家合作创投,合作基金总数115个,基金规模累计120亿元。充分发挥美国硅谷孵化器作用,加快建设“杭州海外协同创新中心”。启动“跨境创新加速器”,力争引进不少于20家具备重大产业化潜力的国际优质创新企业。三是强化知识产权创造、运用、保护。全面落实知识产权强市意见,优化知识产权资助和奖励政策,修订《杭州市专利专项资金管理办法》,杭州市有效发明专利拥有量达43500件。加强我市知识产权执法机构和队伍建设,成立知识产权诉调对接中心。启动杭州市重点产业知识产权运营基金,深化质押融资工作。

此外,在做好业务工作的同时,我们将以队伍建设为保障,进一步加强党的建设。一是加强党建工作。进一步落实党建工作主体责任,深入学习十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,深化“两学一做”学习教育,加强和规范基层党内政治生活,开展党的优良传统和作风、好家风好家规学习教育,强化对党员干部的监督教育管理,引导党员干部牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,进一步激励和发挥党员先锋模范作用。二是加强作风建设。引导机关党员干部着眼改革创新,优化工作制度和工作流程;继续推进服务型机关建设,以“活动联抓”“实事联办”“难题联解”“队伍联建”为着力点,努力为基层办实事、做好事、解难事,督促开展自查自纠,当好科技“店小二”。三是加强廉政建设。严格执行中央八项规定精神,落实党风廉政建设责任制,贯彻新形势下党内政治生活的若干准则、廉洁自律准则和纪律处分条例,扎实推进科技部门党风廉政建设和反腐败工作。认真分析排查存在或潜在的廉政风险点,制定落实相应的防控措施。四是加强意识形态工作。强化组织领导和统筹指导,把意识形态工作融入科技工作实际,加强对科普宣传舆论阵地的建设投入与有效管理,深入开展“我们的价值观”等主题实践活动,牢牢把握正确舆论导向,做强创新杭州的正面宣传。

大丫在学校里从不好好学习。她挺聪明,只是自暴自弃了,凡事都表现出满不在乎的样子(大丫有些怕我们,她还是一个女孩子嘛)。她经常为我们三个男同学洗衣服和床单。我们在一起说些脏话也不背着她。

新思想引领新时代,新任务开启新征程。科技系统工作任重而道远,我们要在杭州市委市政府的坚强领导下,深入贯彻新发展理念,继续秉持创新精神、担当责任、百姓情怀,全面推动科技创新助推经济发展的质量变革、效率变革、动力变革,在推进杭州市科技创新工作高质量发展的新征程中谱写新篇章,再创新辉煌!

 
杭州市科学技术委员会
《今日科技》 2018年第04期
《今日科技》2018年第04期文献

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