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新常态下山西省产业结构优化升级研究

更新时间:2009-03-28

一、新常态下山西省产业结构优化升级势在必行

(一)“新常态”和产业结构优化升级

“新常态”一词是由习近平总书记在2014年5月视察河南时首次提出的,同年11月,在 APEC 峰会开幕式上,中国经济新常态的新变化首次得到了全面阐释,一是增长速度从高速降为中高速;二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。*张占斌:《中国经济新常态的趋势性特征及政策取向》,载于《国家行政学院学报》2015年第1期。

产业结构优化升级,是产业结构从低级形态转变为高级形态的过程,是产业结构合理化、高度化的有机统一。当前产业结构优化升级有着重大意义,产业结构优化升级能够促进各个产业部门协同发展,能够适应人口红利期过后带来的劳动力发生变化的环境,有利于提高企业劳动生产率和生产技术水平,可以推动收入分配的公平化进程,保证全面深化改革的顺利进行。

(二)新常态下山西省产业结构的现状

山西省近年来国内生产总值的增长速度逐年下降,从2012年的10.1%一路断崖式下滑到2015年的3.1%,创30年来的最低,2016年回升到4.5%,但既未达到年初6%的目标,也仍低于全国平均水平。山西省第一产业基础薄弱,第二产业所占比重仍然过高,而且发展质量较低;第三产业比重有所上升,2015年达到53.2%,超过了第二产业,但相对于全国总体发展水平仍较为滞后。

长期以来,山西省一直以煤炭经济为主导进行发展。产业结构不合理、观念抱残守缺、优化升级缓慢始终是制约山西省经济结构调整的主要原因。而短期内转型原有的产业结构显然并不容易,因此产业结构优化升级,推动各产业提质是山西省经济持续健康发展的动力,也是适应经济新常态下经济结构优化升级这一发展要求的一大重要举措。

由表3可见,各组OD570值的变化,首次免疫后第7 d和21 d,中药复方多糖组OD570值显著高于黄芪多糖组,后者显著高于疫苗对照组(P<0.05);首次免疫后第35 d,各用药组的OD570显著高于疫苗对照组(P<0.05);与空白对照组相比,试验各组OD570均显著提高.

二、新常态下山西省产业结构优化升级面临的突出问题

(一)煤炭需求减缓,产能过剩严重

3.装备制造业运营效率低。2016年山西省工业经济严重下滑,装备制造业的增速虽高于全省工业和制造业,但是和全国工业和制造业的平均水平相比,差距仍较大。受低端产能过剩、需求低迷等因素的影响,山西省装备制造业的整体经济效益不高,主营收入利润率偏低,基本在2.0%左右,与全国机械工业6.5%的平均水平相比,运营效率急需进一步提高。而且实现利润一直落后于行业规模增速,回落幅度也较大,可以看出企业能拿到的订单大部分都是以低价换市场,基本维持生产,在经济运行上存在很大压力。

(二)制造业发展水平总体偏低

1.发展高端装备制造业。山西省装备制造业是继煤炭、焦化、电力、冶金之后的第五大支柱产业,它是提升制造业核心竞争力的关键,也是工业结构优化升级的内在动力。为了提升制造产业质量,建立优质的制造业基地,推进制造业优化升级,装备制造业向高端发展成为必然选择。

王路:一个人存在的价值和意义,在于能让世界通过他的手和眼,呈现出来不一样的姿态。哪怕只是角度上的一丁点不同,也意义重大。只有如此,别人才能通过和你的交流,蓦然发觉:噢,原来世界是这个样子,超出了我的想象。

经济新常态下,经济增长从高速转变为中高速,国民经济对煤炭的依赖程度相应降低,煤炭需求逐步减少,增速下降。煤炭销售价格也逐年下降,带来煤炭产业效益的下滑。山西省作为煤炭大省,形势尤其不容乐观,煤炭下游行业(火电、钢铁、建材等)对煤炭需求逐渐减少,供给大于需求,造成山西省煤炭滞销、产能过剩、库存积压现象严重,煤炭行业的引领作用直接导致整个经济运行困难。截至2015年底,山西省属五大煤炭集团应收账款已达678.2亿元,是2011年的2.4倍;五大煤炭集团负债率已经达到81.79%;山西省煤炭行业亏损达到94.25亿元。*《山西省人民政府关于印发山西省“十三五”综合能源发展规划的通知》,山西省人民政府网,2016年12月21日。2016年,山西省煤炭产量8.32亿吨,煤矿企业商品煤销量7.52亿吨,煤矿企业库存2856万吨。综合售价291.6元/吨,全行业实现利润16.9亿元,扭亏为盈。虽然结束了销量连续59个月下跌、行业效益连续26个月亏损的局面,*《2016年煤炭“一哥”山西省煤炭经济运行情况》,煤炭网,2017年1月24日。但是库存压力依然较大,产能过剩问题仍面临着巨大考验,在新常态下优化结构、提质发展显得尤为重要。

(三)服务业发展问题突出

首先,加快制造过程智能化发展。优先建设一批智能制造企业试点,在企业中推广应用先进信息技术,实现生产线的智能管理,逐步完善两化融合的管理标准,围绕本企业产品,提供附加服务,打造便携化的产品交易方式。其次,切实推进制造业与互联网的融合发展,引导制造业企业科学利用互联网资源,扩大规模的同时兼顾个性需求,要注重满足不同消费者的市场需求,开发系列产品,开展专业定制,深度了解客户个性化需求,在产品、包装设计等方面实现一对一定制,提升品牌质量,提高企业盈利水平;打造制造业领域的大数据共享平台,从而及时做出适应市场要求的调整,让制造企业向“互联网+制造”的云模式发展。最后,加快互联网配套设施建设的进程,提高信息处理速度。推进智造资源和能力的开放共享平台建设,加快物联网的发展进程,全面打造“云制造+云物流”的发展模式。

三、新常态下山西省产业结构优化升级的对策建议

(一)优化煤炭产业结构,改善产能过剩局面

3.发挥市场配置资源的基础作用。产能过剩实际上是市场选择的结果。煤炭作为一种市场资源,为了摆脱产能过剩局面,要以市场选择为指导,建立合理的煤炭价格机制,发挥市场的自动调整与出清功能,切实发挥“看不见的手”的作用。以煤炭行业的供给侧改革思路为指导,鼓励加强技术创新,进行煤炭的精深加工,发展煤化工、煤化气、煤化电等,给优质产能腾出更大更优的市场空间,让供给引导市场。

2.让产能“走出去”,转移过剩产能。借力互联网,充分运用“互联网+煤炭”的发展模式,分析煤炭产业专属的“大数据”,发挥网上煤炭交易平台的实时报价功能,逐步形成透明合理的煤炭交易价格体制。通过电商平台,产销双方能够直接在平台上进行交易,交易完成之后,物流直接配送,中间环节的消失,大大降低了交易成本,同时也节省了大量人力物力。依托互联网强大的信息收集和处理能力,分析发现供求信息,做好产能信息的互联互通,高效整合煤炭资源,突破生产销售的传统视角。“一带一路”倡议涉及国家和地区中,山西省的煤炭资源占有距离优势,运输成本较低,开采技术和管理经验较为成熟,借助我国“一带一路”倡议的发展机遇,山西省要抓住国外市场的投资机会,重拾比较优势,通过海外工程、劳务合作、直接投资项目等方式,高效率出口;在清洁能源和煤炭深加工等方面加大投资力度,提高资源配置效率,高附加值出口,让产能存量得以快速消化,加大煤炭过剩产能的对外输出力度,转过剩为盈利。

1.做大做优做强煤电支柱产业。全面推进晋北、晋中和晋东这三大煤电基地的建设,优化电力结构,大力发展大容量、高参数超临界燃煤发电机组,升级、改造燃煤发电水平,推进煤电一体化发展,不断提升煤炭产业发展水平。同时,提高一次能源转化率,扩大以电力为主的二次能源的输出规模。实现大型坑口电站集约发展,建设大型的现代化煤电外送基地,扩大晋电外送的规模。在此基础上,突破单一火电电源输出模式,增加光电、风电等清洁新能源的规模。

4.发展绿色循环的煤炭经济。走出山西煤炭经济发展的困境,不仅要化解煤炭产能过剩,更要注重煤炭资源的绿色利用。一方面,加快煤炭产业绿色发展基地的建设,实现矿区发展低碳化。在大型工矿区,采用集中高效的管理模式,因地制宜地建设矿区循环经济园,优化园内产业结构,提高集约化生产水平,率先打造一部分绿色循环的煤炭产业示范区,实现矿区经济和生态的有机统一。另一方面,全面提高煤炭固废的利用率,做好转废为宝的工作。打造大型煤炭固废利用工程,运用先进适用的煤炭固废利用装备,开发利用各种煤炭系资源,努力提高固废利用水平。学习先进经验,结合山西实际,建立有山西特色的煤炭循环经济模式,构建资源综合利用和能源梯级利用的现代循环经济产业体系。

(二)全面提升制造业发展质量

1.自主创新力度不足。首先,制造业研发投入经费较少,企业缺乏专门创新研发机构,没有相应的创新激励机制,创新发展缺乏必备的物质基础。其次,企业缺乏强大的创新能力,长期以来依靠引进国内外的先进技术,主要是模仿制造,企业大规模投入生产后虽然带来很大的经济效益,但是这种增长模式也造成了自主创新能力低的问题。最突出的例子是电子制造仅限于初级加工制造层面,科技含量较低。最后,科技创新成果和实际生产的结合度较低,科研成果的转化率偏低。

海兰有些忧心:“人人以为小主在潜邸时受尽恩宠,福泽深厚。如今妾身看来,怕却是招祸多于纳福。还请小主万事小心。”她微微黯然,“这些话不中听……”

高新技术是高端装备制造业的核心,创新是新兴制造业发展的内在动力。因此在自主研发核心技术的同时,要学习先进技术,结合山西省发展的具体实际,研判科技和社会经济发展前景,改造升级成自主技术。高度整合优势资源,明确发展的侧重点和着力点,集中力量攻克高端装备制造业的技术难题;在高端装备制造业领域,建立比较完善的投融资机制,为突破技术难题做好资金保障;实施创新驱动战略,提高创新能力,完善技术创新体系,强化企业的创新主体地位,推进制造业企业研发中心的建设,依托各高校、科研所等推进新兴制造业创新平台的建设;提高创新成果转化率,加快科技成果从研发到应用的进程,让新技术新产品推动新兴制造业的发展;加强核心技术研发,突破技术难题,抓住发展契机,侧重信息技术、电子技术、环保节能、新能源、新材料、生物医疗等领域,壮大新兴产业发展规模。

2.发展智能制造,推进制造业服务化。当前进入工业4.0时代,制造业也须从低端向高端发展,依托互联网资源构建的制造业服务化模式,实现制造向智造转变,让智能制造逐步成为制造业的新引擎,加快信息化和工业化的融合发展,将逐步成长为新常态下山西省经济的新增长点。

1) 最邻近指数分析发现:厦门市民宿总体呈集聚分布态势,思明区、集美区及湖里区是厦门民宿分布的集聚区域,其中思明区民宿分布高度集聚;同安区、翔安区及海沧区民宿空间分布较为均匀.

2.增速缓慢。2016年,山西省制造业增速低于我国平均水平,发展较为缓慢。虽然较前几年趋势回暖,但是仍然面临严峻态势。山西省制造业从行业总量到具体产品、生产企业,规模都相对偏小,尤其是传统制造业方面,实行粗放式经营,制造、销售初级产品,处于产业链的低端,抵御风险的能力也较差,在行业内缺乏话语权,在国内外竞争中居弱势地位。同时,山西省未形成规模化的新兴制造业,承接产业转移的配套能力有限,在承接高新技术产业和新兴制造业时问题更加突出。

“十二五”以来,山西省服务业发展速度加快,规模迅速壮大。服务业在第三产业中的比重逐年提高,2011~2015年,从35.7%提高到53.2%,年均增长达8.8%,比生产总值年均增速高0.9个百分点,比工业和农业增速分别高1.0个和4.2个百分点,服务业成为新常态下山西经济发展的新增长点和新引擎。*《山西省人民政府关于印发山西省“十三五”服务业发展规划的通知》,山西省人民政府网,2016年7月6日。但是,山西省的服务业相对于先进省份来说,在规模大小、结构比例、竞争优势、专业化程度等方面仍存在着很多制约因素。主要表现在:一是服务业规模总量有待扩大。2015年底,山西省服务业增加值为6790.2亿元,在全国排第20名,较为靠后。二是产业结构需要优化。生产性服务业发展速度较为缓慢,生活性服务业大而不强,技术密集型现代服务业规模较小。三是竞争能力需要加强。山西省没有形成专业化、市场化较强、集约度较高、具有强大品牌效应的服务业体系,自主创新能力也有待进一步提高。四是高端服务业人才缺乏,专业素质和能力不能满足发展要求,必备的基础设施也不完善。五是配套改革有待深入。需要理顺政府与市场之间的关系,市场准入、监管、运行体制机制等需进一步完善。

3.全面推行绿色制造业。在制造业优化升级中要做好绿色节能工作。首先,全面推进传统制造业领域进行环保标准改造,在高耗能制造业方面,开展节能监察,建立完善的节能评估机制,加强能耗管理,加快健全能源管理和减排体制,提升节能减排率,建设绿色制造体系。其次,在新兴制造业领域运用节能环保新技术、新设备,引领新兴制造业绿色发展,建设绿色数据库中心和绿色基站,提高清洁生产工艺技术,开发绿色环保原材料。同时,大力推进循环制造业的发展。加快建立一批循环制造业企业试点,循环、高效利用各种服务资源;采用项目扶持、项目对接的方式,重点发展优质试点,逐步在制造业领域建立起完善的循环产业链;加快配套公共服务和基础设施的建设,实现各个制造业企业间的物质、资金、产品无缝对接,后期可发展以制造业为中心的、跨产业跨部门的循环经济。

(三)全力推进服务业优质发展

1.大力发展高端服务业。高端服务业一般是指智能、专业、高效、时尚的享受型服务业,是未来服务业的发展方向,也是下一个高收益领域。(1)发展现代金融,发挥金融引领经济的核心作用。努力壮大地方金融实力,全方位提升金融服务能力和层次,打造山西省金融行业的竞争优势。把经营银行和晋商文化结合,扩大各个地方商业银行的业务经营范围,增加营业网点,打造成具有山西特色的现代化上市银行;支持晋中银行、晋城银行等各市商业银行加强金融基础,引进投资,提高抵御风险的能力,打造服务一流、面向未来的现代化商业银行;支持各大商业银行结合山西实际,建立大规模的分支机构。(2)优先发展信息技术服务。山西省已经在上一波信息化浪潮中落下了脚步,在新常态下,必须紧扣山西特色,优先发展先进的信息技术,提高其对服务业的带动能力,完善与信息技术密切相关的配套设施建设。加快推进山西省百度云中心、物联网云服务平台的建设,创新信息技术的服务方式,扩大云服务规模,全面提升企业智能化水平;提高大数据在金融领域的应用水平,把山西省打造成一流的“智慧之省”。

2.培育服务业龙头企业,打造服务品牌。《山西省“十三五”服务业发展规划》中提出,到2020年构建“天字形+网格化”的服务业格局。在此过程中,山西省要着力发展服务业领域的大企业大集团,努力培育拥有品牌效应和强大核心竞争力的服务业龙头企业,实施名牌战略,培育服务业领域的五星级企业和打造知名度高的特色品牌,支持山西省知名服务企业资产重组,淘汰技术和服务水平低的企业,实行强强联合,集聚规模效应。增强服务业企业的自主创新能力,创新服务方式和业态,采用网络经营和电子商务等现代经营方式,优化各类资源要素的配置,全力提升现代服务业的层次,重点培育、扶持有市场发展前景的新兴服务业企业,充分共享利用服务业资源,切实帮助企业解决资金困难问题,形成一批规模化的新兴服务企业。

本研究分析了不同的支气管哮喘患儿血清RBP、IgE、IL-4水平及痰EOS水平变化,得出MP感染能够加重气道炎症反应,降低肺功能的结果,增加了国内外关于此方面的报道,但仍存在部分局限性:①样本量较小,科学性有限,后期仍需大样本随机对照研究进一步论证此结论;②对于不同感染程度的支气管哮喘患儿没有进一步研究,MP感染与血清RBP、IgE、IL-4水平变化仍需进一步论证。

3.扩大服务业对外开放。在服务业领域实施“引进来”战略,学习借鉴服务业大省和国外的先进管理经验和技术,以合作、入股等形式引进资金,加强服务企业知名品牌的建设,让山西省服务业实现跨越式发展。加强与京津冀等区域间的合作,抓住“一带一路”的发展机遇,给山西省服务业的发展注入新的活力。积极参与国内外服务业领域的交流,推动山西省内优质服务企业与国内外知名服务企业的联动发展、互利共赢,拓展国内外市场,让山西的服务业朝着规模化、国际化方向发展。

Q 作为一名摄影入门玩家,正在考虑购买尼康最新的Z6全画幅无反相机搭配24-70mm镜头。身边有朋友推荐我再购买一支50mm定焦镜头,请问老师这支镜头有什么特别之处?

 
刘淑清,何素红
《经济研究参考》 2018年第04期
《经济研究参考》2018年第04期文献

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