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重庆市可持续发展评价研究

更新时间:2009-03-28

一、引言

可持续发展是人类社会发展的必由之路,其中如何筛选可持续发展指标,构建科学的可持续发展指标体系,是实施可持续发展战略的重要组成部分。城市是人口集中、工商业发达的产业经济活动中心,同时也是化石能源燃烧、温室气体高排放的重要来源。大城市凭借其充足的产业集聚和经济规模参与到全国及全球性的城市竞争、重新分工和合作中,是一个国家或地区发展经济、增强人民福祉的重要载体,所以实现城市的可持续发展是保证经济稳步增长、人民生活质量不断提高、生态环境优美的重要保障。联合国可持续发展委员会最早提出可持续发展的评价指标体系,随后其他国际组织、发达国家、学者纷纷也开始对可持续发展进行了研究。国内学者对可持续发展内涵、理论、指标体系构建等方面进行了大量的研究,取得了不少成果。但不管是国外还是国内学者,对研究对象评价体系的建立都是基于系统论的多层次多指标体系和单一指标模型。基于系统论的观点,将城市系统主要分为经济、社会、环境(资源)几个子系统,在此基础上构建指标体系。基于单一论的单一指标评价模型,主要有生态足迹法、人类发展指数法。在构建好评价的体系与模型后,对研究对象可持续发展的评价方法上主要运用因子分析法、主成分分析法、熵值法等方法确定指标权重,然后用线性加权法、聚类分析法等方法计算可持续发展水平。本文基于系统论思想,通过查阅文献与结合重庆市实际的方法建立多层次多指标评价体系,利用改进的熵值法对各指标的权重进行赋值,计算重庆市可持续发展指数,得出2001~2016年间重庆市可持续发展水平状况,同时对所得结果进行分析。

二、评价指标体系的建立

为对城市可持续发展水平做出客观正确的评价,必须要建立一套系统且明确的量化指标体系。根据系统性、典型性、可量化、可得性等原则,根据前人的研究成果,结合重庆市经济环境发展的实际情况。构建重庆市可持续发展度评价指标体系,共含三个层面:一是子系统层;二是准则层;三是指标层。子系统层分为经济、社会、资源环境三个子系统,具体指标体系(表1)。

独立学院与母体院校在教育教学的诸多方面都存在着巨大差异。单就生源来说,独立学院学生的学习基础要比母体院校学生差很多。目前,全国独立学院招生录取大多列入三批本科,山东、福建等省虽然近两年将独立学院招生纳入二批本科录取,但独立学院较高的学费使其在与公办普通本科院校的生源争夺中,明显处于劣势,优质生源越来越少。独立学院学生的入学成绩与母体院校学生的入学成绩相差悬殊。在这样的情况下,很多独立学院法学专业在人才培养问题上却套用母体院校模式,这使独立学院不仅在竞争中处于劣势,而且也失去了差异化发展的特色和个性。

三、指标权重的确定和分析计算

(一)指标值数据的收集与整理

本文选取了2001~2016年的指标数据,数据来源于重庆统计年鉴(2002~2017)。

其中选取待测样本为16个,记为m=16,选取评价指标为25个,记为n=25。第i个待测样本的第j个评价指标值记为Xij。则评价系统的初始数据矩阵为:

 

(二)改进的熵值法确定指标权重及综合指数计算方法

熵值法是根据信息熵来确定指标权重的,赋权依赖实测数据,能够克服一些主观赋值法所造成结果不稳定的现象,是一种比较客观的综合指标评价法。

当指标为正向指标(即指标值越大越好)时:

 

表1 重庆市可持续发展指标体系

  

1.由于各指标的量纲、数量级均不同,所以为消除因量纲不同对评价结果的影响,需对各指标进行标准化处理。

根据新的坐标系统参数,固定B38A为唯一点,重新计算三个检核点坐标,根据检核点坐标反算边长,与实际边长进行对比,对比数据见表2。

 

如表2所示,重庆市可持续发展能力指数从2001年到2016年整体呈现上升趋势,从2001年的0.2767增长到1.0488,年增长率达5.14%,可持续发展能力逐渐增强,且重庆市可持续发展能力指数值与其经济可持续发展能力指数值切合度非常高。从表中也可以看出,各子系统可持续发展能力指数值有较大差距。从理论上讲,经济、社会和资源环境子系统之间可持续发展能力指数值越接近,则它们之间就越协调,而对近16年来重庆市各子系统可持续发展能力的协调度进行计算,如表3所示,发现三个子系统可持续发展协调度呈递减趋势,整体上说明重庆的经济发展迅速,但在发展经济的同时没能兼顾社会与资源环境的协调发展

 

式中,Si为样本i的经济子系统可持续发展指数、社会子系统可持续发展指数和资源环境子系统可持续发展指数的标准差;Fi为样本i的经济子系统可持续发展指数、社会子系统可持续发展指数和资源环境子系统可持续发展指数的的平均值。计算结果见表3。

 

表2 2001~2016年重庆市可持续发展指数

  

 

3.计算指标信息熵值e及信息效用值d。

(1)计算第j项指标的信息熵值的公式为:

 

某指标的信息效用值取决于该指标的信息熵值ej与1之间的差值,它的值直接影响权重的大小。信息效用值越大,对评价的重要性越大,权重也就越大。

 

(2)计算评价指标权重。利用熵值法估计各指标的权重,其本质是利用该指标信息效用值来计算。第j项指标的权重为:

 

从表可以看出,2001年至2016年重庆市经济子系统可持续发展的指数度总体上都是上升的,从2001年的0.0518上升到2016年的0.7539,2014年达到最大值0.8281,之所以2014年后经济子系统可持续发展指数开始下降,从收集到的原始数据可以看出,是因为2014年后GDP增速开始放缓,人均净出口总值大幅降低,从2014年的3190.82美元下降到2016年的2059.13美元,年均下降率35.45%。但总体上经济子系统的可持续发展水平是可观的,这得益于1997年重庆市直辖和三峡工程建设、国家和市政府对重庆市的政策倾斜和资金投入。并且近年来重庆紧紧抓住了承接国际及沿海产业向内地转移的机会,积极创新产业转移承接模式,在第二产业,尤其是制造业上,引进了世界笔记本市场前五位的惠普、宏基与华硕,随之数家代工厂和配套工厂纷纷落户重庆,形成了强势的IT产业集群,改变了长期来重庆汽摩产业一枝独秀的局面,形成了汽摩、计算机双轮驱动的制造业结构。

“翠丝,你感觉还好吗?”艾尔打断了他们的话。他深棕色的眼睛和克里斯蒂娜的肤色有点相似,脸有些粗糙,看起来像没刮胡子。我敢保证,如果他不刮的话肯定能长一脸浓密的胡子。真的很难相信他其实只有十六岁。

(三)综合评价模型

2.可持续发展协调系数计算。定义样本i的协调系数为:Ci=1一Si/Fi

 

根据此公式计算的最终可持续发展指数如表2所示。

1.可持续发展指数计算。采用综合指数法对城市可持续发展能力进行最终评价,Vi为城市可持续发展指数。其模型公式为:

②建立完善建设项目节水“三同时”制度必须在关键环节上设置明确的控制措施。一是在项目可研阶段,建设项目必须向节水管理机构提交建设项目节水评估报告,作为论证建设项目可行性、进一步开展工程设计的依据;二是在项目施工图设计阶段,节水管理机构需要与发展改革主管部门一起审查施工图,对建设项目节水设施设计情况提出审批意见;三是在项目竣工验收阶段,节水管理机构需要与发展改革主管部门、建设行政主管部门一起参加竣工验收,对建设项目按照施工图安装节水设施情况进行检查,并出具竣工验收意见,报送水行政主管部门,作为发放取水许可证或纳入城市管网供水范围的依据。

2.计算第j项指标在第i年份指标值的比重yij,公式为:

四、评价结果分析

当指标为负向指标(即指标值越小越好)时:

(一)对经济子系统可持续发展能力的分析

根据以上方法步骤计算出各指标的权重(表1)。

执行政府会计制度的单位,是指各级各类国家机关、政党机关、人民团体,以及国家举办的带有公益性质的教育、科技、文化、卫生及从事有关专项公共管理和服务的事业单位。政府会计的“投资”指事业单位在保证正常运转和事业发展的前提下,利用货币资金、实物资产和无形资产向其他单位的投资,其中的货币资金投资指直接以现金、银行存款和其他货币资金作为投入资本进行的投资。

(二)对社会子系统可持续发展能力的分析

从表2看出,2001~2016年重庆社会子系统可持续发展指数逐步上升,从2001年的0.0504到2016年的0.2843,增长了5.64倍。从原始数据看,2001~2016年重庆的城镇化率、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、万人拥有卫生机构床位数等指标呈逐年增长态势,但年就业率始终维持在55%左右的水平。从图1可以看出,在2006年之前,经济与社会子系统的发展指数相当,但在2006之后经济子系统发展水平开始呈倍数高于社会子系统发展水平,2016年的经济系统发展水平是社会系统发展水平的2.8倍。这是因为虽然重庆的经济取得了快速发展,但人民的生活质量并没有同步变好,城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入相差很大,农村居民没能享受到经济所带的福利;医疗保障体系不完善,万人拥有卫生机构床位数数量少;用于科学研究的支出占GDP比重虽然从2001年的0.166%增加到2016年的0.293%,但占比相当低,远远低于国家平均水平。

推荐理由:本书辑录了著名经济学家厉以宁从中国改革开放至今的40篇代表性论文,篇目由厉以宁先生亲自审定。内容主要涉及中国经济体制改革,中国在经济发展过程中的探索与创新,中国经济的机遇与挑战,中国的农业、工业改革,以及与经济发展密切相关的教育、管理等方面的见解。这些文章都是厉以宁对中国经济发展时期的精辟论断,是他对中国经济自改革开放以来40年的不间断思考与研究精华,对中国今后的经济改革与发展具有重要的启示意义。

(三)对资源环境子系统可持续发展能力的分析

从表2可以看出,2001~2016年重庆市资源环境可持续发展能力经历了一个先缓慢下降后缓慢上升的过程,发展指数从2001年的0.1634下降到2007年的0.0933,平均下降率1.17%,在从2008年的0.0989缓慢增至2016的0.17,平均增长率1.01%,到2016年重庆资源环境的可持续发展水平才恢复到2001年的水平。而且资源环境的可持续发展指数比其他两个子系统都低,远远低于经济子系统的可持续发展水平。从原始数据看是因为工业废水排放量随逐年下降,并且工业固体废物综合利用率、环保投资逐年上升,人均消费标准煤从2001年的0.9吨增加至2016年的2.71吨,工业废气排放总量与工业固体废物产生量每年还是大幅增加,但环保投资占GDP比重只从2001年的1.54%只增加到2016年的2.27%,年均增长率4.8%,远远低于重庆GDP增长速度。

(四)对重庆可持续发展协调度的分析

从表3可以看出,2001~2016年重庆可持续发展协调度经历了一个先逐渐上升到逐渐下降再逐渐上升的过程,协调度从2001年的0.285增加至2007年的0.7249,再逐年下降到2014年0.0814,再缓慢增加至2016年0.1984。这是因为2007年之前重庆的经济发展速度不是很快,对资源环境的产生压力比较小,三个子系统的协调性稳步上升,2007年后重庆的经济发展迅速,对自然资源依赖度很高,“三废”排放加剧,但环保意识并没有同步增强,环保资金投入低,给生态环境带来极大压力,同时人民的生活水平并没有和经济增长同步增长。

 

表3 2001~2016年重庆市可持续发展协调系数

  

年份协调度年度协调度2002 0.3752 2010 0.4213 2003 0.5104 2011 0.2814 2004 0.7654 2012 0.1849 2005 0.8133 2013 0.1557 2006 0.8325 2014 0.0814 2007 0.7249 2015 0.1662 2008 0.5860 2016 0.1984

五、总结

通过定量分析,本文得出研究时间段内重庆市可持续发展的发展度逐年升高,协调度总体较低,由于城市可持续发展系统与发展度有密切关系,因此虽然重庆市的协调度在降低,系统存在不协调发展,但是由于发展度增长的支撑,重庆市可持续发展系统仍能保持不崩溃。但是城市是一个包含经济发展、社会民生、自然环境三个子系统的复合系统,城市在发展时应注重经济、社会、环境三方面的协调发展,既要发展经济,又要提高社会服务和保障水平,同时要做好环境保护工作,努力提高城市的协调度,实现协调发展。

CRISPR/Cas系统对病毒DNA清除能力为病毒的治疗提供了新思路。利用CRISPR/Cas系统能够有效安全地将HIV病毒从体外培养的人T细胞的DNA中清除。我国军事医学科学院放射与辐射医学院研究所、第四军医大学西京医院、日本京都大学等处的研究人员研究靶向乙肝表面抗原(HBsAg)编码区的CRISPR/Cas9系统,在体外培养的肝细胞和活小鼠体内的效果表明CRISPR/Cas9可在体内和体外抑制HBV复制和表达,可能是治疗HBV感染的一种新策略[13]。

参考文献

[1]殷阿娜.城市可持续发展指标体系及方法研究[D].石家庄:石家庄经济学院,2007.

[2]张静,任志远.陕西省城市可持续发展系统协调性评价[J].地域研究与开发,2016,35(4):79-84.

[3]高桂玲.深圳可持续发展指标体系构建及评价方法研究[A].中国标准化协会.第十四届中国标准化论坛论文集[C].中国标准化协会:2017:7.

[4]赵婕.长株潭城市群可持续发展能力评价[D].长沙:湖南师范大学,2016.

[5]张卫民.基于熵值法的城市可持续发展评价模型[J].厦门大学学报(哲学社会科学版),2004,(2):109-115.

 
周祖玲
《经济论坛》 2018年第04期
《经济论坛》2018年第04期文献

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