一、引言

“创新”，已不是一个“新”词。但是，随着全球化和信息化的深入发展，市场竞争日益激烈，产品需求日渐个性化，在这样错综复杂的情况下，科研院所如何通过“创新”来实现长期可持续发展，成了一个新命题。

科研院所是“社会人”而不是“自然人”，它无时无刻不受到经济社会和国家整体环境的影响，它积极“创新”，努力为自己在变幻莫测的环境下开辟一条“康庄大道”。一家科研院所的创新发展，尤其是高科技创新应用型科研院所，不仅会对所处行业起到积极推动作用，在自身和行业发展之间形成良性互动，而且会对整个经济社会的发展，对国家安全与国家竞争力的提升做出重要的贡献。

北京应用研究院(BYY)，在近20年的时间内，实现荣获科技成果超过1000余项、年平均申请专利近300余项、销售收入和利润及EVA增加200多倍的持续增长的佳绩。通过总结，发现BYY在管理机制上的不断创新，是其最重要的成功经验。

二、“创新”理论与“创新机制”内涵

管理学家彼得·德鲁克先生认为，“在这个要求创新的时代中，一家不能创新的企业注定会走向衰落。对创新工作进行系统性的管理，日益成为企业管理机构，尤其是企业战略高层的一种挑战，一种能力的试金石”。①

经济学家约瑟夫·熊彼特在《经济发展理论》中提出“创新性毁灭”概念，宏观经济中，指将现有经济运营中资金、人力、物力、组织管理经验等资源打散，然后将这些资源创造性地重组，实现新阶段跨越式的经济增长与发展。从微观来看，企业家或是拥有企业家精神与实践作为的战略高层，打破企业各类资源的运行模式，实现“创造性毁灭”。②

为管理会计发展提供法律与制度保障。所以，加快相关的法律规章制度迫在眉睫。杜绝一切违法违章行为。同时，我们需要明确，仅有法律规范是不够的，还应该加强内部控制的设计与实施。当前管理会计的前景十分广阔，所以更应该规范职能，提高工作的效率。借助网络媒体平台，强化对大数据的认识，突破固有的模式，更新新技术。加强对专业型人才的培养。促进各个行业的融合发展。促进企业朝着可持续的方向发展。随着大数据时代的发展，管理会计将对企业的发展起到更加重要的作用，为企业的发展提供有力的保障。

在市场经济条件下，科研院所通过引入并实现各种新市场要素，开辟新市场，促进科研院所的研究、开发、组织与管理活动。科研院所只有确立并保持主导型的市场地位，才能稀释创新投资成本，最大限度获取创新收益，实现效益反哺成本，形成良性循环。

BYY作为创新型科研院所，要获得长远、持续跨越式发展，就要对集权式职能组织结构进行改造。依时间顺序，BYY将其组织结构先后改造成了带有混合性质的弱矩阵管理模式和强矩阵管理模式，以及项目管理模式，职能部门的主要职责逐步由管理变为了服务，极大地提高了科研及成果转化效率。

综合各领域学者、专家关于创新的定义、特征和过程等描述，笔者认为，科研院所创新管理机制是指：科研院所培养和构建战略高层、组织机构、资金资源、人力资源、市场力量等多方资源，并对这些要素进行整合，促进彼此间系统性协调合作，以给予科研院所长期持续发展的动力的运行模式。

根据不同板块不同的打造方向主要分为六大片区。一是：中心商业区，核心区：中心繁华的，三角商业片区。二是物流生活区。核心区：西部物流区域。三是文教生活区。核心区：中心学校、医院、公园组合片区。四是张之洞纪念区，核心区：香涛公园和周边的博物馆、体育馆。五是水上公园游乐区，核心区：水上公园游乐场。六是工业制造区，核心区：中心工业公园。

科研院所创新管理机制是各要素缺一不可的系统性机制。各要素好比科研院所这座大厦的基脚，哪一部分缺失或者薄弱都会影响大厦的牢固性。富有进取精神的战略高层有能力领导科研院所在错综复杂的市场环境里找到目标并砥砺前行。高效、合理的组织结构不仅能提高效率，也是成功推行战略的根本。充裕的资金资源保证、雄厚的技术人才力量以及敏感的市场捕捉能力与通力的市场合作，为科研院所的发展提供源动力；反之，则亦然，影响科研院所的生存与发展。

同时，创新机制的各要素之间相辅相成、相互促进。各要素的发展，也会带动其他要素和整个创新机制的发展。举例：当组织结构等其他要素出现问题，进取的战略高层会及时采取措施，在逆境中取得进一步发展。人才的储备势必会引起研发力量的爆发，进而推动市场的开拓，而市场力量的变化会引起战略高层的注意，从而对组织管理进行变革以适应环境变化。

综上所述，科研院所创新机制不是单要素的概念，也不是一个静态的机制，它是各要素协调合作、互相促进的有机系统，在科研院所的发展历程中，不断进行自我调整，推进科研院所持续创新发展的动态过程。

巴西中国问题研究所所长罗尼·林斯指出，习近平新时代中国特色社会主义思想的核心是“实现中华民族的伟大复兴”，它将成为中国共产党探索中国富强之路、推动建设社会主义现代化强国、实现中国梦的坚实保障。这一思想再次向世界表明，中国共产党不仅有能力以独立、自主、有效的方式治理世界上人口最多的国家，并将以更为积极的姿态参与全球事务。波黑独立社会民主人士联盟副主席维达科维奇谈到中国经济巨大发展时说，中国特色社会主义思想体现了社会主义体系是最适合中国人民的，因为它会调动各个行业、各个领域的力量去共同推动经济发展，推动国家教育的进步。

三、“创新机制”的构成

（一）战略创新

目前，我国处于社会主义市场经济的初级阶段，科研院所特别是应用型科研院所受到不成熟的市场经济的影响，在战略定位上往往会过多地考虑经济因素，导致战略定位有失偏颇。科研院所，可分为公益性研究院所（如：中科院基础性研究所）以及为国家产业发展提供技术支持的应用型研究院所（如各大军工集团内的材料工艺研究所等）。类别不同，定位有别，战略也有别。公益性研究所，重点研究领域在基础科学，通过认识自然现象、揭示自然规律，获取新知识、新原理、新方法。故它的战略在于提高原始性创新能力、积累智力资本，为技术进步不断开辟新的方向，促进新兴产业的形成。而应用型研究所，旨在实现前沿技术与工程应用的有效对接。因此，它的战略应该在于打造实现科技成果转化的技术工程化和产业化平台，以突破产业发展。

此外，所谓“将熊熊一窝”，科研院所需要富有创新精神与实践作为的战略高层来领导。眼光全面，且能抓住主要矛盾的战略高层，才能带领科研院所适应环境变化。

创新战略不仅是时空的产物，也是全员为之努力和奋斗的目标。通常，战略制定出来就被束之高阁了，定调“高冷”。然而，创新是一个自上而下的过程，需要全员的参与才能深入人心。

以BYY为例，在20多年的时间里，BYY富有进取精神的战略高层坚持创新理念，不满足于现状，实现大步跨越。在上世纪90年代初期，针对本单位只关注科研、不关注科研成果转化的现状，提出了“科研是命根子、生产是饭碗子”、实行经济“一所两制”的战略构想并加以实施，极大地解放了全体科研人员、管理人员的思想，实现了BYY科研成果、销售收入和利润的第一次腾飞；步入21世纪后，根据国内所处领域的现状以及BYY在该领域所处地位，BYY制定了“引领技术，打造产业”的战略，并通过10多年的努力，完成了“引领航空、主导军工、拓展民用，实现三个大体相当”的目标，实现了BYY科研成果、销售收入和利润的第二次腾飞；进入2010年代，BYY根据其在国内国际所处领域的地位，提出了“汇世界英才，创国内领先以世界一流”科研院所的战略构想，先后与美国麻省理工、英国剑桥以及澳大利亚和俄罗斯的著名大学与研究机构、国内的一流大学和研究机构合作，通过建立联合研究中心、人才培养与引进等，初步建立起世界一流的科研团队，在材料、能源、环保等领域形成了一批世界级领先水平的科研成果，为BYY的又一次腾飞打下了坚实的技术基础。

BYY的实践表明，“合适”的战略对于科研院所的发展具有巨大的引领作用，而战略的不断创新是产生“合适”战略的关键。

（二）组织创新

本研究共发放152份问卷，采用留置问卷的方式，3天后收回问卷130份，剔除无效问卷，共获得121份有效问卷。

科研院所的研究团队，主要包含基础研究团队和应用研究团队两类。公益性研究院所应以基础研究团队为主，应用研究团队为辅。应用型研究院所应以应用研究团队为主，基础研究团队为辅。各研究院所根据自身情况，在基础研究团队与应用研究团队之间维持一定的比例关系。早期，BYY基础研究团队与应用研究团队在人数上平分天下，各占50%。随着市场化不断深入，基础研究团队人数占比逐步减少到10%，而应用研究团队人数占比逐步增加到90%，造成“轻基础、重应用”的局面，导致创新后劲不足。BYY认识到了问题的存在，通过及时调整激励机制，加大基础科研投入，并大幅提高基础科研人员收入待遇，鼓励基础科研，以提高从事基础科研人员的比例，目前，该比例已调整到20%：80%。

在组织结构的选择上，传统的科研院所或生产企业往往选择集权式职能制组织结构，以“集中力量办大事”，提高生产效率。但是，现代创新型科研院所或企业，需要在最短的时间内开发出最先进的技术/产品并产业化，需要采用项目管理模式或者矩阵式管理模式。创新型国家也应该是项目管理型国家。

首先，根据模糊数学理论，采用1～9标度法（2，4，6，8表示上述判断的中间值），把抽象的理论判断转为定量化[10]。然后，采用专家评分法（Delphi），要求专家依重要性程度对一级指标层的各指标分别赋值，结果见表2。

（三）资金资源

值得注意的是，重视人才不能一味强调个体的作用，战略需要全员的参与，所以科研院所还应关注研究团队和专业的建设。这里所说的研究团队不等于专业团队或者专业组，为确保项目的成功，研究团队都应该是跨专业团队，是项目团队。BYY不仅在院内培养项目团队，还善于与外界合作，形成“高校（含国外高校）—科研院所—企业”合作模式，实现“小核心、大协作”资源共享。充分发挥高校在基础研究上的优势，在科研院所突破应用技术发展，在企业实现产品批产，实现科技成果转化。

BYY在资源争取上多渠道并举，对于不同类型的研究，有不同的资源获取措施。对于基础研究项目，加大自主投入力度，并善于利用高校（含国外高校）在基础研究领域的优势，加强国际合作和交流与引智。对于预先研究项目，加强国家/国防重点预研基金的申请力度，以获取国家的支持为主。对于工程化研究项目，努力争取横向项目，与企业、科研机构、大学等建立起合作和战略联盟，实现院内成果转化或向主机厂转移。对国家研制项目，有计划、有组织地与主机厂建立合作和战略联盟，争取项目任务。此外，BYY不仅把精力放在资源“争取”上，也在资源投入上下功夫，利用自身的经济优势，对外进行科研投入，充分利用外界人力资源、设备资源、知识产权资源为BYY服务，实现资源利用最大化。

网络品牌名称的主要功能是帮助消费者进行产品和传播信息识别，选择个性化、有特色的品牌名称有利于品牌的传播和识别。我国消费者所熟知的著名网络品牌，如阿里巴巴、天猫、携程、慧聪、唯品会、御泥坊、饿了么等等，都是个性化的、极具特色的。

进入“十三五”以来（2015—2017年），BYY已获取科研经费近50亿元，其中，争取国家科研项目经费9亿元，自主投入项目经费63亿元，向企业提供技术服务争取横向科研经费19亿元，利用知识产权对外融资获取科研经费16亿元。50亿元的科研经费资源，为BYY的技术创新提供了殷实的资金保障，支撑起超过1000余项/年的科研课题。技术创新带来的是长期稳定而良好的业绩表现，从而吸引更广泛投资者的参与和支持，保证并持续拓宽支持BYY长期创新发展的资金来源。

资金作为稀缺资源，应该用在“刀刃”上。大多数科研院所由管理部门来支配资金资源。但由于管理部门和科研人员对科研经费的用途存在根本分歧，也就是两者对“刀刃”的理解不一致，导致科研经费未能发挥最大效用。BYY打破科研院所经费使用“管理部门说了算”的陈旧模式，采用项目管理方式，科研人员根据科研计划制定科研经费使用计划，让科研人员在科研经费上享有较大的支配权，充分保障了科研人员在科学研究中的主导地位。

（四）人力资源

人是一切商业活动的根本。科研院所的运营与发展需要管理和技术等各类人才的参与和贡献。

科研院所要做好人力资源规划。在岗位设置上，分岗位类型定制不同的晋升渠道，保证各类人才都能找到适合自己的职业发展通道BYY将技术岗位按承担任务类型不同分为基础研究岗位、工程化或型号应用研究岗位、科研（工程）平台岗位等8种岗位类型，每类岗位按承担工作任务轻重和能力要求高低纵向分成5～11级。这样的岗位设置可以保证技术人才发挥自身技术优势，选择适合的职业生涯，各得其所。

经济基础决定上层建筑，业务拓展和技术的持续开发都需要资金资源的支持。科研院所以技术优势为依托，不断争取国家项目和国际合作，为技术持续开发解决后顾之忧。此外，科研院所应拓宽资金来源渠道，诸如：以技术入股等方式参与商业合作，不断推出各种新式融资方案，最大限度地开拓广泛的融资渠道。

如果说战略是科研院所的灵魂，组织结构就是科研院所的骨骼。高效、合理的组织结构不仅能提高效率，也是成功推行战略的根本。科研院所构建和改革组织结构本身不是目的，而是让其获取良好运营绩效和成果的必要手段。

对于平泉市这样地处森林资源丰富的北方山区城市，要坚持生态优先，切不可盲目追求“三季有花、四季常绿”等理念。在植物种类选择上要立足本地植物种类，包括地被植物、灌木。在绿化建设同时，要加强引种驯化野生植物资源，多年后形成特色鲜明的美丽城市。

此外，科研院所还应完善人才激励机制。物质激励是激励机制中最重要的部分，薪酬制度是核心。对于不同岗位类型，设置不同的薪资制度，诸如：对工程化研究的科研人员，可实现经济效益与薪资挂钩；而对于基础研究的科研人员，可以采用年薪制。BYY在上世纪90年代初期实施“一所两制”经济管理办法，对科研课题实行“三定”（定任务、定经费、定奖金），以稳定科研队伍，提高科研质量；采用科研成果转化收入提成办法，以此解决科研成果创造者与科研成果应用、生产者之间的利益分配问题，促进了科研成果的转化应用。进入21世纪后，科研成果转化形式更是多样化，如专利买卖、无形资产评估入股、利用知识产权与多方资本构建合作公司等，给予科研人员以奖金、股权、期权等收益，充分调动科研人员的积极性和主动性，极大地促进了科技创新和科技成果转化，实现了科技成果、销售收入和利润的爆炸性增长。

（五）市场创新

创新经济学者内森·罗森伯格在研究中也指出，相对于科技，企业对创新的组织管理和运营管理显得更为重要。③

阅读译文后会发现，这段翻译旨在向原文文意无限靠近，因为这样一个场景并不受地域或文化约束，按照原意一本正经地翻译，告诉大家这个“秘诀”才最能体现反讽语气，译文如下：

高效的市场销售职能结构能直接促进科研院所市场力量的巩固和发展。目前国内很多科研院所没有意识到这点，没有形成专业的市场营销部门和团队。同时，由于当今的市场已不是以单纯的技术因素为导向了，而是围绕客户需求进行技术创新为导向。因此，科研院所培养的市场力量应具备高度的市场敏感性，及时意识到市场的起伏和客户需求的变化，把技术创新与市场因素结合起来。为客户提供高技术附加值的、能满足实际或潜在需求的服务。

本工作主要是研究幂零群、内幂零群以及内交换群所对应幂图的一系列图论性质.由于这类群结构比较清晰,可以对其相应幂图或真幂图的性质作进一步研究,主要从能否为线图、独立数性质、可平面性以及连通性等角度讨论.特别地,由于一般群G的任意元素都与单位元相连,故在考察连通性时仅对真幂图P∗(G)进行讨论.

BYY具有敏感的市场捕捉能力，组建了市场部，形成专业的市场营销部门和销售团队，走在了科研院所的前列。随着市场环境的变化，BYY引入团队营销的概念，成立市场委员会。团队营销是一种较新的经营哲学，它强调营销手段的整体性和营销主体的整体性，发挥团队优势。BYY市场委员会由专业副总工程师、工程技术人员、科研项目经理、销售人员等构成，市场销售已不单纯是销售人员的工作，而是整个项目团队共同的责任。市场委员会强化团队成员的专业特长，调动团队所有资源，使客户满意最大化，为客户创造最大的让利价值，使组织获得长远发展和长期利润。

四、结语

“投机”得到的是一时的“春风”，只有建立起系统的创新机制才能使科研院所“长青”，在“大浪淘沙”的市场环境里得以生存与发展。创新机制由战略高层、组织结构、资金、人力资源、市场力量等力量和环节构成，要素之间相互协调合作，形成系统性互动发展，不断创造和整合各种资源，在科研院所的战略目标的指引下，最大限度实现创新，为自身发展乃至提升国家竞争力做出贡献。

注释：

①[美]彼得·德鲁克著，王永贵译.管理：使命、责任、实务（实务篇）.机械工业出版社，2009：192

②约瑟夫·熊彼特著，何畏，易家祥译.经济发展理论一对于利润、资本、信贷、利息和经济周期的考察.商务印书馆，2000

③[美]内森·罗森伯格著，王文勇译.探索黑箱.商务印书馆，2004：206