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绿色发展背景下推动吉林省消费升级的对策研究

更新时间:2009-03-28

一、引 言

中共十八届三中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点。党的十九大报告中更进一步明确提出“中国要建设人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。这些都为未来一段时间里吉林省居民消费结构升级提供了更加明确的背景——生态文明建设和绿色发展,也为吉林省消费升级指明了改进的方向。

二、绿色发展与消费升级

(一)绿色发展及其在我国的发展演变

1.绿色发展的由来

自第二次工业革命以来,全球经济发展迅速,其背后是资源、能源的大量消耗,自然环境也遭到了较严重的破坏,水污染、大气污染、全球气候变暖给人类的生存环境造成了愈加严重的威胁。为了维护人类赖以生存的地球环境,许多发达国家如美国、法国、英国等都开始采取措施促进节能减排,绿色发展应运而生,且目前已成为世界发展的重要取向。绿色发展是以效率、和谐和可持续为目标的经济增长和社会发展方式,也因此成为了所有国家、企业、家庭乃至个人都应该遵循的生产和消费准则。

2.绿色发展在我国的发展演变

思雨真的觉得太累,心像被人掏空了似的。他有些怨恨自己的妻子田歌太不通情达理了,为了一根长头发丝竟逼自己离开了家门。可这根长头发丝也真就让人匪夷所思,这头发丝究竟是谁的头发呢?想到这,思雨鼓足勇气,操起电话,叫欣竹过来。

我国绿色发展的概念最早来源于《“十五”计划纲要》中提出的“绿色食品基地”建设和“推行绿色消费方式”,随后在“十一五”、“十二五”中又增加了新的内容,在制定“十三五”计划期间,五大理念的提出使绿色发展理念更加完善。如表1所示,随着我国经济的不断发展,绿色发展所囊括的内容越来越丰富,中国正在从行业、产业、供给、消费等方方面面来实现绿色现代化。

绿色消费不仅仅指消费绿色产品,还包括能源的高效使用、物资的回收利用及对环境的保护等,这种消费方式是一种“可持续消费”。而由于吉林省地处北方且是农业大省,一方面工业技术有限,排放物处理不彻底,资源没有完全得到利用;另一方面农业秸秆的处置也与绿色发展和绿色消费相违背。而且,由于一些农户在农业生产过程中对土地资源的保护重视不足,低级粗放的生产方式造成了资源的浪费和生态环境的退化,甚至在一定程度上威胁到农产品的质量安全,更影响了吉林省农业的长期经济效益。除此之外,绿色出行观念不强也是绿色发展与消费观念淡薄的重要体现,吉林省多数县市公共交通不发达,同时私家车数量与日俱增,造成了更严重的环境污染。随着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出,绿色发展作为五大发展观念的重要组成部分,必然是未来经济转型的一个重要着力点。而绿色消费是优化消费结构和产业结构的重要动因,因此针对吉林省的目前消费发展观念来看,推进绿色消费观念刻不容缓。

吉林省是我国重要的工业基地,多年来持续发展传统产业使得居民消费深受影响。从消费项目上看,居民的主要消费仍集中于初级产品,而高级产品、服务业方面的消费数额少且占比低。除此之外,从其他产业状态看,吉林省旅游业发展缓慢,每逢小长假,吉林省人口呈现净流出的状态,低端和稀疏的旅游景点导致旅游业不能积极地拉动消费需求的增长,从而也无法促进经济结构的良好转型;从消费方式看,互联网消费基本已经普及,移动支付发展迅速,但“互联网+”行业深度融合还不够,新产业出现速度慢;从消费主体看,吉林省消费人群还大多集中于30-50岁这一年龄段,而在“新常态”大趋势下的消费主力却正转向青少年。青少年这一群体更能及时地抓住消费热点,并且他们对于消费品质的追求也会大力推动服务业的发展。另一方面,由于人口老龄化,“互联网+养老医疗”也是“新常态”下一个主流消费趋势,而吉林省的康养服务方面有较大缺口,甚至某些技术处于空缺状态,而抓住这一空缺大力发展康养服务必定会带动服务需求持续上升。

在互联网的助推下,信贷市场极大地促进了我国居民消费的升级进程。从国外发达国家的发展经验看,消费信贷往往伴随着经济的发展与转型并迅速崛起,由消费信贷驱动的消费支出占总支出的比重日渐增大,为这些国家的居民消费扩张及经济增长提供了重要支撑。然而,吉林省消费信贷总量虽逐年呈现上升趋势,但总体深度较低。住房贷款和中长期贷款占主导地位,尽管消费信贷品种逐年增多,但消费信贷市场普及度并不高,没有为企业带来更多的消费者,也没有真正提高信贷行业的发展,从而导致消费信贷对经济的转型作用也并没有达到预期程度,消费升级不畅。

 

表1 绿色发展理念的演变

  

资料来源:根据“十五”-“十三五”规划相关资料整理。

 

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(二)绿色发展背景下的消费升级

近年来绿色消费逐渐兴起,而绿色产品生产企业又由于预期收益的不稳定加之投资成本较高,无法得到一个较高的净利润,导致目前绿色生产企业的绿色产品研发一直处于低端产品领域。此外,与绿色消费相关的法律条款较少,法律规范不健全,政府处罚违法企业时所能依据的法律条款较少,不能给予违法企业足够的震慑和引导。除此之外,由于消费者近年来对绿色产品的盲目追求而导致绿色产业内出现大量假冒商品,致使消费者得不到稳定的消费保障,从而对绿色产品的信任度大大降低,这也阻碍了绿色消费的规模进一步扩大。而且行业内部并没有严格细化的管理体制,这又进一步导致绿色行业的低速发展,从而降低了消费升级的进程。

三、吉林省消费现状分析

(一)消费支出不断增长,但增长幅度下降

吉林省经济的发展带动了人民收入和消费增加,以城镇居民为例,如图1所示,从2010年的11679元增长到2017年的20051元,吉林省消费水平整体呈上升趋势,但增长幅度逐渐减小,2011年增长1331.6元,2017年仅增长885元。与全国城镇居民人均消费支出数据相比,吉林省消费支出水平始终低于全国的平均水平,且差距呈现出逐年拉大的趋势。从2010年的数据来看,二者仅相差1793元,而到2017年时,二者相差额已增加到4394元。

  

图1 吉林省与全国城镇居民人均消费支出对比情况

(二)基础消费基本稳定,个性化消费增多

“十二五”计划以来,吉林省城镇居民的基础消费较为稳定,恩格尔系数由2010年的32.3%降低到2017年的25.8%,而农村居民恩格尔系数由2010年的36.7%减少到2017年的28.2%。从2010-2017年来看,在居民收入不断增长的情况下,基础消费占总消费支出比例基本稳定,而个性化消费如教育文化娱乐、医疗保健、交通通信以及其他用品及服务占比不断增加,由表2的数据计算可知,个性消费占比由2010年的36.70%上升到2016年的40.54%,这说明随着吉林省居民生活水平的提高,居民愿意在服务业增加消费,这种消费观念为绿色消费模式奠定了基础。

 

表2 吉林省居民人均消费支出去向 (单位:元)

  

资料来源:中华人民共和国国家统计局。

 

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表3 2017年行业固定资产投资(不含农户)及其增长速度

  

数据来源:吉林省统计信息网。

 

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(三)文化产业消费动力不足,但有改善倾向

习近平总书记在十九大明确提出:“我国公共文化服务水平不断提高,文艺创作持续繁荣,文化事业和文化产业蓬勃发展,互联网建设管理运用不断完善,全民健身和竞技体育全面发展”,这指明了文化产业将成为未来我国经济发展的一大支柱。而近年来,吉林省对文化产业的扶持力度并不算高,文化和体育娱乐业2016年投资总额为107.78亿元,比2015年减少了4.2%,不增反减。这种情况一方面反映出政府对文化产业发展的重视程度欠缺,另一方面也说明吉林省文化产业发展还处于低端行列。如表3所示2017年这一数据同比上年增加了50.9%,这反映了吉林省正在努力改善文化产业的消费情况,力图抓住文化产业的发展机遇,迎合目前乃至日后中国的主流消费发展方向。

他进入安魂殿,朝着天神拜了三拜,然后伸手握住了供桌前天葬刀的刀柄。刀柄前端的骷髅,双瞳中闪烁起一道血色的光华,似朝着他阴邪地笑。

(四)绿色消费观念淡薄

中共十八届三中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点。绿色发展,实际上是资源节约、环境友好型的发展方式,目的在于让发展经济和减少污染排放、节约资源、改善环境之间相互促进,形成人与自然和谐发展的新格局,推进美丽中国建设。而在近期召开的十九大,习近平总书记也明确提出了“推进绿色发展、加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”。由此可见,绿色发展不仅是“新常态”发展趋势下的诉求,也是人类文明走向更高级的表现形式。

班会课的铃声响了,我拿着一张白纸走进教室。学生投来关注的目光:老师要干什么?看到大家如此好奇,我卖了个关子:“今天我们来做一个小测试。”

(五)消费信贷市场发展滞后

目前我国糖尿病患病总人数居世界之首,发病率逐年升高,这与我国经济发展、人们生活水平改善、饮食结构改变密不可分。古人云“多食甘美而多肥者令人内热,甘者令人中满,故其气上溢,转为消渴”;“酒色是耽,嗜食辛辣厚味,于是火焰上熏,脏腑热炽,津液干枯而三消病生焉”。“脾、胃、大肠、小肠、三焦、膀胱者,仓廪之本”主受纳、运化、传导,故首当从肠道入手治疗消渴病,而脏腑的正常运作与脑的功能密不可分。脑为元神之府,脏象学说认为脑的功能隶属于五脏,五脏调达,七窍畅通,脑中清阳之气,须依赖脾中水谷运化而来的精微,从而发挥脑的正常功能。

“我们家的草灰鸭蛋就摆在展示中心展销,我们的客户大多来自铜陵市,在此之前,几乎没有人知道永兴村有这么好的粽子和鸭蛋。”周兴祥说,永兴村的特色农产品是糯稻,村民更是爱包手工粽子。虽然手工粽子品质较好,但由于位置偏僻,以前很少有人主动前来收购。

四、制约吉林省消费结构升级的因素分析

  

图2 2012-2017年吉林省地区生产总值及其增速

(一)收入水平的制约

虽然吉林省居民收入始终呈现增长态势,并且在东北三省处于第二位,但仍与全国人均收入相差甚远,2017年差额达到了4394元。较低的人均收入制约了居民消费,特别是服务业的消费。收入水平的高低最终取决于地区经济发展水平,对比发达城市,吉林省经济发展低靡,虽然有高附加值的产业出现但其发展速度依然较慢(具体见图2),进而导致吉林省居民收入与其他发达城市收入的差距仍在拉大。虽然人们对绿色产品和绿色观念有一定的认识,但是由于市场的普及范围不广泛、一些行业发展不成熟和可支配收入较低等因素的限制,导致吉林省的消费结构一直处在较低的层面,始终无法转型,导致经济发展也不景气。人均可支配收入的增加会带来绿色消费的增加,提高人均可支配收入不仅能够促进消费需求,也使消费向绿色消费发展,从而为消费升级提供了机会和途径。

  

图3 吉林省第三产业占比与全国第三产业占比对比图

(二)服务业发展滞后

互联网时代的迅速崛起,使很多依托于互联网模式的消费异军突起,从而推进全民消费升级步伐的加速。然而,目前吉林省消费信贷的发展制度尚不完善,使得消费者对信贷方式的安全性存在质疑,没有安全保障的信用体系也使消费者对信贷消费望而却步,信贷市场的发展遭到巨大的阻碍和制约。缺乏完善的信用体系制度,最终使消费者信贷消费遭到抑制,而银行等金融机构也可能因此错失了扩大信贷业务的大好机会,信贷消费也就失去了对经济转型的促进作用,吉林省的消费结构升级进程也因此在很大程度上受到抑制。

近年来,吉林省第三产业的占比一直未突破40%,低于全国均值,与发达城市的差距更甚。服务业增长缓慢、创新力不足、企业服务内容陈旧、创新灵敏度不够高和无法迅速发现新商机并抢占新市场等多方面因素导致吉林省服务业发展滞后。此外,在第二产业的发展过程中,仅仅一味的追求给消费者带来效益的最终产出结果,而忽略了中间服务环节的优化。由于吉林省服务业的发展主要拘泥于第三产业自身,忽视了一、二产业的中间服务环节,导致吉林省服务业的发展始终在一个较低端的水平徘徊,而这也是吉林省目前消费升级的一个重大阻碍。

(三)传统消费观念的影响

政策三:4月18日,农业农村部印发《部署开展休闲农业和乡村旅游升级行动的通知》,提出到2020年,产业规模进一步扩大,营业收入持续增长,力争超万亿元,实现乡村休闲旅游高质量发展。

(四)创新能力不强和科技水平滞后

从多年的实践经验来看,科技创新是从供给侧方面推动消费升级的主要手段。它既能满足人们对技术产品的需求,也可以改善消费者的消费环境,通过更加直接、便利的途径来降低产品能耗,给消费者更优质的消费体验。此外,科技与创新是实现绿色发展的必要条件,这一点从近年来美国、德国和日本等发达国家大力发展新能源汽车、智能家居等科技中可见一斑。科技创新不仅对于工业有显著地推动作用,还对农业生产和服务业的发展产生了越来越大的影响,并且给这些产业带来了巨大的变化。从目前吉林省三次产业发展中的科技发展水平来看,与我国发达地区还有较大的差距。科技创新能力的不足,无疑大大影响了吉林省消费升级的进程和质量。

(五)绿色消费的行业标准和法律规范不健全

长期以来,与投资和出口相比,消费在我国的作用一直不够突出,但消费是拉动经济增长的终极动力。因此,在2014年的中央经济工作会议上我国提出了促进消费结构升级的政策,意图通过居民消费水平和消费结构的升级来扩大内需,进而拉动我国经济持续稳定增长。随着全球对绿色发展观念的深入,绿色消费理念日益深入人心,在其引导下的一些绿色产业正逐渐取代传统产业占领居民消费市场份额。绿色经济体系也在绿色生态发展的大环境下逐渐成熟起来,为消费升级和经济转型提供一个良好的发展平台。

(六)社会信用体系建设滞后

进入经济“新常态”以来,吉林省经济发展萎靡,GDP增速全国倒数,第二产业仍是支柱产业,服务业发展缓慢。2010-2016年间,吉林省第三产业占比与全国第三产业占比对比图如图3所示。

五、推动吉林省消费升级的对策建议

(一)提高居民收入水平,增加居民消费

居民收入水平的制约始终是阻碍消费升级的一个重大因素。目前,吉林省居民收入在全国范围内处于较末尾位置,提高居民收入的方式主要有:第一,扩大就业范围。在大力发展第三产业的前提下,提高新型服务业如保险业、物流业等的就业范围,并且借助更多的新兴工作机会扩大就业范围,增加居民收入。第二,对特定人群减少个税征收。目前我国个人收入税收起征点是3500元,对一些中低等收入的就业人员来说还是存在一些压力。对于这类人群,政府可以给予特殊减免,这就增加了中低等部分的居民收入,使居民可以拿出更多的资金用于消费,为吉林省消费结构升级奠定良好的微观基础。第三,还应有的放矢地对吉林省一些特定困难群体展开有效帮扶,力争在最短时间内实现吉林省全面建设小康的使命,为消费升级奠定牢固的基础。

[28] Edward Wong, “Chinese Military Seeks to Extend Its Naval Power”, New York Times, April 23, 2010;山水、杜文龙:《俄越军火交易背后的暗流》,《兵器知识》2010年第2A期,第20-23页。

(二)大力推进“互联网+生活性服务业”的发展

服务业包含的内容有很多,是电子信息时代产业的总称,传统行业通过改造也能提供产品服务,这也构成服务业的一部分。计算机服务、金融、教育和文化娱乐等是目前服务业的主要内容。现代服务业以信息网络技术为中心,而我国信息网络技术发展最盛部分就是“互联网+”。它将传统行业与互联网结合起来,为消费者提供另一种消费方式,丰富了互联网产业内容,同时提高了原产业的附加价值。服务业是绿色发展的重要内容,相比于农业、工业,服务业具备资源耗费少、环境污染小的优点,符合绿色发展理念。并且“互联网+”消费方式的灵活多变更加迎合了90后等主流消费群体,“互联网+”医疗也为人口老龄化这一趋势提供了更广的创新平台。“互联网+”这一平台用网购改变了人们的传统线下消费模式,将“OTO模式”良好地运用于生活的各个领域,在充分利用各种社会资源的情况下提高了人们的消费效率。老龄化的到来和追求生活品质的要求,无不预示着生活性服务业未来发展的巨大空间和潜力,因此吉林省要加大对生产性服务业发展的支持。目前吉林省消费升级的当务之急是要更加重视“互联网+”消费模式的健康、快速发展,为新型生活性服务业的发展提供更好的支撑。

(三)开拓“绿色+创新”发展道路

首先,在工业方面,走新型工业化道路。吉林省过去曾是我国重要的老工业基地,但近年来工业技术落后、装备老化等问题凸显,推进新型工业化迫在眉睫。在绿色发展背景下,以一汽集团为例,要在延长产业链条、加大研发和创新力度的同时,围绕新能源汽车等绿色发展搞突破。目前,市面上的汽车大多是传统汽车,新能源汽车屈指可数。新能源具备效率高、污染小的特点,一汽集团应该把握住新机遇,加快设计、生产新能源汽车,抢先占领汽车绿色消费的市场。其次,在农业方面,借助“互联网+农业”等现代生产模式大搞绿色农业。吉林省是农业大省,但目前农业的低效率发展成为了制约吉林省消费升级的又一个重要因素。吉林省应加强绿色健康稻米的自主研发与种植,积极引入良种培育等新兴技术。在种植阶段大胆引入创新技术,利用互联网实施智能监控,对种植室内温度,水分及时检测;同时,还应完善绿色农业市场体系,利用互联网开设线上与线下农产品服务中心,提高优质农产品销售效率;最后,还要鼓励农产品生产加工企业打造吉林省自主优势特色农产品品牌,如人参、玉米、大米等,在提高农产品质量和市场竞争力的同时促进吉林省农业的绿色消费升级。

(四)打造“体验经济”发展新引擎

近年来,国务院陆续推出《关于印发〈中国制造2025>的通知》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》以及《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》等一系列重要政策措施,以上措施中均提及了“发展体验经济”和“用户驱动创新”等关键词,这表明体验经济在如今经济“新常态”发展导向下,对推动经济增长的起到关键作用。因此,吉林省应针对自身偏重化工型、资源型的产业结构,将体验经济应用到各大优势产业中,促进传统产业结构的优化升级,同时将消费者被动接受的传统服务形式转变为让消费者参与服务的全过程,从而满足消费者个性化的需求且丰富产品服务的内容,进而提升产品的附加价值,加速吉林省消费升级进程。

(五)加快完善绿色消费的行业标准和法律规范

由于目前绿色消费行业标准和法律规范还不健全,导致违法企业有机可乘,消费者在遇到相关消费纠纷时无法可依,给消费者带来一定的利益损失。因此,各级政府必需加快完善绿色消费的行业标准,让企业以合格标准采购、生产和销售,给消费者以信心;尽快增加、完善相关法律条款,对违法企业有相关处罚措施,真正使消费者能够有法可依。只有这样,才能够促使消费者增加对绿色产品的消费,加快吉林省消费结构升级,为吉林省绿色发展奠定更加良好的消费基础。

(六)建立健全消费信贷法

随着居民消费水平和消费观念的不断提高,消费需求也呈现出多元化的现状,其中最为典型的就是居民的“超前消费”。而在这一种消费方式中,如何加大管理力度,是促进消费信贷市场发展从而加速消费结构转型的首要因素。在信贷消费市场上,应借鉴发达国家的经验,建立专门的消费信贷法,来规范消费信贷活动,保证消费信贷市场朝着健康良性的方向持续发展。具体应从加强信贷消费安全性、规范系列借贷制度、规定统一标准的信贷消费信用条件等方面着手。在完善信贷市场的规章制度后,才能保证信贷消费有可持续的良好发展前景,进而加快吉林省消费结构升级的进程。

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盛志君,黄丛成,谯娜
《经济视角》 2018年第01期
《经济视角》2018年第01期文献

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