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高质量建设美好新琼中

更新时间:2009-03-28

历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。40年前,以党的十一届三中全会为标志,中国开启了改革开放历史征程。30年前,第七届全国人民代表大会第一次会议批准海南建省、办全国最大的经济特区,海南开启了建省办经济特区改革开放的伟大征程。乘着改革开放的东风,在省委、省政府的正确领导下,经过历届县委、县政府的共同努力和全县各族人民的不懈奋斗,琼中黎族苗族自治县(以下简称琼中)总体完成了“打基础、建平台、增后劲”的艰巨任务,迈出了“求突破、上台阶、大发展”的坚实步伐。

  

琼中加强生态保护,精心呵护青山绿水,图为百花岭水库全貌

推动经济社会实现转型跨越发展

近几年,琼中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣建设美好新海南的发展目标,提出了“打绿色牌,走特色路,保护生态环境,做强生态旅游业,提升绿色农业,做优绿色工业,传承黎苗文化,改善保障民生,建设生态县城”总体发展思路和“一心一园一带八区”总体发展布局,加快建设“一地两县三区”,有力推动全县经济社会实现转型跨越发展。

尽管数字印刷技术有着“小批量、多品种”的优势,但谈及关于盈利模式的问题时,各家企业老总也只是挠挠头,笑说“这个真不赚钱”。所以当走进东南文化这家以数字印刷见长的企业时,我们再次提出了这个问题,孙义也同我们分享了他的观点:

发展综合实力显著增强。2017年,全县生产总值完成47.67亿元,是1987年的23.49倍;地方一般公共预算收入2.82亿元,是1987年的39.44倍;固定资产投资46.45亿元,是1987年的295.8倍;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达27095元和10840元,分别是1987年的35倍、27.8倍,农民收入增幅连续五年全省第一。

脱贫攻坚事业成绩斐然。习总书记说,在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。近年来,琼中紧紧围绕中央“六个精准,五个一批”要求和省委、省政府部署,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,以生态保护为前提,以富美乡村建设为载体,以产业发展为支撑,以整合资金为手段,以基层党建为保障,推行“扶贫+”模式,大力实施“十二大脱贫工程”,推动贫困人口从4.32万人减少到4510人,建档立卡贫困村从原来的44个减少到6个,贫困发生率由原来的41.5%降至4.15%。琼中脱贫攻坚工作得到国务院督导组、省际交叉考核组的充分肯定,荣获2016年度扶贫成效考核综合评价全省第一。

通过“拍立得”的推广活动,我们可以得出这样一个结论:在耳边说一千遍的道理,都不如让顾客亲眼看到更有影响力。

苏秋琴、白玉儿、毛娣、黄小燕和米菊她们是男人们返村后才回来的,这本身就让她们的男人们非常恼火,他们带着一身焦渴赶回家里,却发现自己的女人还在城里,还在做那种生意。当然,在女人们掏出她所挣的相当可观的钱之后,多数男人看在钱的面子上,也就原谅了自己的女人,只是把怨愤推到苏秋琴一个人身上。都是这个婊子,教坏了他们的女人,明天找白天明和苏秋琴算账去!

孔老一身后的宪兵于是手起刀落,从身后割断了捆扎的绳子,七八根断绳蛇一样落了一地。孔老一扎过绳子的地方由青转红,起了一道道血印子。

产业结构持续优化升级。习总书记指出,海南要加快形成以服务经济为主的产业结构。作为典型的农业县,琼中致力于推动产业转型升级发展,2017年三次产业占比为 42:14.7:43.3,首次实现第三产业超过第一产业。全域旅游加快发展,海航迎宾馆、百花岭风景名胜区主体工程竣工,成功打造什寒、鸭坡、云湖等一批精品旅游村庄,“奔格内”乡村休闲旅游品牌名声渐响,“五片八区十线”旅游格局初步成型。绿色农业转型增效,“百村百社、千人万户”创业致富计划深入开展,琼中绿橙、琼中蜂蜜获得国家地理标志认证,琼中绿橙远销海外,桑蚕产业园被列为省级现代农业示范园,连续四年荣获“全国科普示范县”称号。绿色工业集聚发展,采用“三园合一”打造海南中部绿色产业园,湾岭热带农产品综合物流园(省级重点园区)主体框架基本形成。

城乡发展面貌焕然一新。习总书记指出,要加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠性强的基本公共服务体系。近年来,琼中紧紧围绕“城景合一、产观一体、山水互动、黎苗风情、功能完善、绿色低碳”的生态县城建设理念,大力发展城乡基础设施建设,海榆中线道路功能提升和立面改造顺利竣工,黎母大道、营根洋旧城改造等重点项目加快推进,湾岭等5个特色产业小镇启动建设,特色城镇初露芳容。乡村振兴战略高质量推进,完成富美乡村建设112个,农村“五网”基础设施日益完善,什寒、水央等村庄先后荣获“全国最美乡村”“国家改善农村人居环境示范村”等多个称号,“什寒模式”被全省推广。

全面深化改革活力迸发。习总书记说,海南省“因改革开放而生,因改革开放而兴”。多年来,琼中坚持深化重点领域改革和创新体制机制,发展活力不断激发。“多规合一”改革成效初显,科学划定“三区空间”“四条控制线”“六类开发边界”,形成全县发展“一张蓝图”。行政审批提速提效,实现县、乡镇、村(居)三级政务服务体系互联互通,“一张网审批”使用率和覆盖率全省排名前列。农村改革持续深化,琼中被列为全国农民住房财产权抵押贷款试点县、全省农村金融改革示范县。农垦改革有序推进。加钗农场整体移交地方管理全面完成,乌石、阳江、长征国营农场社会职能顺利移交地方。

人民幸福指数持续攀升。习总书记指出,“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。一直以来,琼中坚定不移践行以人民为中心的思想,推动省县为民办实事全部兑现。城乡基本社会保障实现全覆盖;教育、医疗、文化事业加快发展,分别与华中师范大学、三亚理工职业学院和上海交通大学医学院附属同仁医院合作办学、办医,琼中女足连续三年勇夺“哥德堡杯”世锦赛冠军;社会治理成果丰硕,荣获“全国法治城市、法治市县创建活动先进单位”“全国平安建设先进县”等称号,群众安全感和满意度全省名列第2。

项目招商工作成效显著。省委书记刘赐贵提出,要用最好的环境吸引最好的投资。琼中按照省委的要求,始终坚守环保底线,冷静招商选商,全面实行项目代办制,成功引进华侨城、中交投、海航、中青旅等一批有资质、有实力开发的企业,推动红岭水利枢纽工程下闸蓄水,屯琼高速建成通车,琼中抽水蓄能电站首台机组并网发电,琼乐、洋万高速公路(琼中段)征地任务提前完成,创造了一个个“琼中速度”,擦亮了琼中项目招商的品牌。

在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习总书记郑重宣布党中央支持海南全面深化改革开放。这是在中国改革开放40周年的关键节点扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措,是我国以更大改革开放决心实现中华民族伟大复兴的庄严宣示。琼中将把学习贯彻习总书记重要讲话精神和《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神作为今后一段时期的首要政治任务,找准结合,以点破面,抓好落实,为海南新一轮全面深化改革开放扛起琼中担当。

生态环境优势充分彰显。习总书记指出,海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念,在生态文明体制改革上先行一步,为全国生态文明建设作出表率。一直以来,琼中坚持生态立县战略,生态文明建设大力推进,环境保护“六大专项整治”深入开展,率先在全省推行水环境治理PPP模式并得到省委高度肯定,生态县建设考核连续3年优秀,生态环境保持全国领先、全省最优,成功入选全国生态保护与建设示范区、主体功能试点建设区,先后荣获“全国魅力十佳市县—生态建设县”“第一批国家生态文明建设示范县”等称号。

为海南新一轮全面深化改革开放扛起琼中担当

全面从严治党成效明显。习近平总书记强调,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。近年来,琼中坚持“抓好党建就是最大政绩”的理念,全面加强党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,开展好党内专题教育,党员领导干部“四个意识”进一步增强、“四个自信”进一步坚定。基层党组织战斗力显著增强,基层党组织活动阵地标准化建设全面完成,“党员驿站”服务热线成为琼中党建新名片,“两新组织”党组织实现全覆盖。贯彻新时期好干部标准,选人用人风气明显好转,领导干部执政能力不断提升。坚持零容忍无禁区正风肃纪,反腐败斗争压倒性态势巩固发展。

坚持全面从严治党,建设政治生态更加纯净的琼中。打铁必须自身硬,办好琼中的事情,必须坚持党要管党、全面从严治党。琼中将牢固树立把抓好党建作为最大政绩的理念,坚持把党的政治建设摆在首位,坚决拥护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动全面从严治党向纵深发展。全面提高干部综合素质,选好班子管好队伍,倾力打造一支改革开放“尖兵”。驰而不息正风反腐,大力弘扬求真务实、马上就办的作风,践行忠诚干净担当,以山清水秀的政治生态助力新一轮海南经济特区改革开放。

可结合试验筛选出运用不同缓控释施肥对水稻秀水134产量的影响。采用常规施肥可有效减少肥料投入量和追肥次数,节省成本,为水稻增产增效[9],但相比较而言采用缓控释肥料的效果更好,结合实际的地力情况,可推断出试验区内氮肥的施入临界量为15kg左右。其中在等价肥料投入条件下,缓控释肥料相比于常规肥料可减少施入20%左右的氮肥,为农户水稻种植节约成本[4]。

坚持改革创新的理念,建设经济更加繁荣的琼中。创新是引领发展的第一动力。琼中将全面深化供给侧结构性改革,以创建国家全域旅游示范区为目标,以“奔格内”乡村旅游为主线,坚持“点、线、面”全方位推进,不断提升“五片八区十线”全域旅游创建品质,全面提高旅游等服务业供给质量;加快转变农业生产方式,扩大绿橙、桑蚕、山鸡、养蜂、油茶等特色产业规模,引导农户将生产要素向新型经营主体聚集,培育壮大一批管理科学、带动效果明显的新型经营主体,实施农业品牌发展计划,提升市场竞争力;依托湾岭热带农产品综合物流园的海南三级现代化物流体系次枢纽、中部核心物流聚集区优势,重塑园区发展定位,以园区、景区、旅游消费中心一体化为目标,以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,用好用活飞地政策、IPO扶贫、园区植入自贸区等政策,引进一批生态环保、绿色低碳的现代企业,最大程度释放园区对外开放效应。全面深化“多规合一”、国有企业、农场企业化、行政审批、劳动就业等体制机制创新,建立健全开放型经济新体制,勇于突破利益固化的藩篱,构建“亲”“清”新型政商关系,积极参与和服务好海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

坚持协调开放的理念,建设社会更加文明的琼中。协调开放是社会文明进步的永恒动力。琼中将着力于加强社会主义精神文明建设,深化中国梦和社会主义核心价值观教育,积极打造文明单位、文明村镇,增强公共文化服务能力,继续开展文化惠民活动,全面推进乡村大舞台、黎苗民族文化博物馆等项目建设,促进城乡公共文化服务均等化,争创省级文明县城。着力于城乡一体化发展,推动城乡在基础设施、医疗、教育、环保、文化等方面协同发展,解决制约农村发展“最后一公里”问题。着力于构建开放稳定的社会环境,主动融入全省改革开放发展“一盘棋”,大力推动产业升级、项目招商、城乡建设,以发展推动琼中不断提高社会治理体系和治理能力现代化水平,加快社会文明进步步伐。

坚持绿色发展的理念,建设生态更加宜居的琼中。青山绿水是琼中最强的优势和最大的本钱。琼中将坚持生态立县战略,恪守生态底线思维,扎实抓好生态环境“六大专项”整治,全面落实好房地产“两个暂定”规定,全力把山水林田湖等生态元素作为整体呵护好、建设好,探索建设热带雨林等国家公园,助力海南打造国家生态文明试验区。加快特色城镇建设,启动黎苗水镇、新城区道路路网等项目建设,重点抓好城市更新,加快推进棚户区改造和特色产业小镇建设。实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总体要求,全面加快富美乡村建设,着力推动“五网”基础设施向农村延伸,扎实推进“厕所革命”,大力打造一批宜居宜业宜游的美丽家园。

坚持成果共享的理念,建设人民更加幸福的琼中。共享是中国特色社会主义的本质要求。琼中将坚定不移地践行以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以人民最关心最直接最现实的利益问题为出发点,继续把财政支出的80%以上投入民生领域,坚决打赢脱贫攻坚战,在医疗教育、住房安全、创业就业、社会保障、社会治理等民生事业上持续发力,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,助力海南各项事业发展。H

 
孙喆
《今日海南》 2018年第04期
《今日海南》2018年第04期文献

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