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审查施工组织设计及施工方案的方法和注意事项

更新时间:2009-03-28

在监理工作实践中,审查施工组织设计(施工方案)是一项应用广泛而频繁的工作。一个工程项目,无论规模大小都得有施工组织设计作为施工依据;一个重要的分部分项或技术复杂的专项工程,承包单位都得编制施工方案。施工组织设计和涉及安全的危险性较大专项施工方案,必须经施工单位技术负责人审核签字,总监签字批准后方可实施。在施工阶段,施工组织设计和专项施工方案,一经批准,就必须执行。工程进展中如有重大变更的,仍须经过上述审批程序。监理人员尤其是专业监理工程师和总监,必须掌握审查目的和要点,掌握审查方法和技巧,才能胜任这项工作。

4.神经性疼痛:起源于胰腺的疼痛引发神经元改变的连锁反应,从外周到脊髓再到脊髓以上水平,最终导致大脑内重组。可归纳为:(1)胰腺神经损伤;(2)外周神经致敏;(3)中枢疼痛通路的神经可塑性变化。胰腺神经损伤导致其神经覆盖物(髓鞘)的损伤,使外周伤害感受器持续致敏,导致各种表面受体的表达增加,引起神经重塑,诱导脊髓感觉第二阶神经元的过度兴奋,内脏感觉皮层区出现中枢敏化/中枢神经可塑性,更加重了慢性疼痛的程度[4]。胰腺钙化、囊肿压迫胰腺周围神经及神经节亦可诱发疼痛,解除压迫后部分患者疼痛可显著缓解[8]。

在工作实践中,时常发现有的监理人员拿到施工组织设计和施工方案后,无所适从,不知从何下手。提高审查水平,不仅是工程质量、安全、工期和合理造价的保证,也是监理工作水平和能力的综合体现。施工组织设计和专项施工方案不但是施工项目部工作的依据,也是施工过程监理工作的重要依据。

下面就这两个文件的审查方法和注意事项分别简要阐述如下。

“冬日进补,来年打虎”,为了冬补,有的人自行购买人参、鹿茸等大补之品;有的到医院找中医望闻问切后,量体进补;有的选择各种膏方进补……但有些人却越补越“虚”,出现腹胀、腹痛、上火、恶心等症状,即中医所说的“虚不受补”。

1 程序性审查

施工组织设计和危险性较大的施工方案封面应有编制人、审核人、批准人签字,并盖施工单位印章;应有施工单位的内部审批手续,施工单位技术负责人签字,并加盖施工单位印章。要注意,一定要核对是否是该单位的现行技术负责人。

计算烃露点的软件主要是基于SRK和PR等状态方程,曾有研究表明,分别采用CHEMCAD 5.2和HYSYS 3.0两个软件计算不同压力下气体标准物质的烃露点时,得到的烃露点结果相差均在1℃以内[2],说明不同软件计算的烃露点结果是基本一致的。

除上述情况外的施工方案封面也必须有编制、审核、批准人签字,可盖施工项目部印章。

超过一定规模的危险性较大的专项施工方案,在组织专家论证、施工单位补充修改后,应由施工单位的技术、质量、安全等相关职能部门审查会签、经施工单位技术负责人审批、加盖公司印章。承包商签字、盖章齐全后由专监、总监和建设单位项目负责人签字盖章。

(1) 在专业监理工程师的审查意见中,有的只简单写“同意”按此方案施工。正确的表述应当明确表示“经审查,该施工方案符合设计和规范要求,同意按此方案组织施工”;并可进一步表示“同意此施工组织设计(方案),望严格遵守,认真执行”“同意此施工组织设计,可以作为施工依据之一,关键要抓落实”之类的意见。前面的话可作为专监意见,后面的话可作为总监意见。

如果施工过程中施工内容有重大变化,则应当对施工组织设计(专项方案)进行修改,并经过原来的程序审查和批准。

根据不同专业的特点审查桩基、深基坑、防水、高支模、幕墙、钢结构、装饰装修、机电设备安装、暖通与空调、智能化、节能、消防、人防等。

2 技术性审查

审查施工单位的施工组织设计内容是否完整,应当包含以下内容:工程概况;施工部署;施工进度计划;施工准备与资源配置计划;主要施工方案;施工现场平面布置。

如果问题较多,则应明确要求:“经审查,本施工组织设计(专项施工方案)存在问题较多,不予批准,请重新组织编写。”但需要指出存在的主要问题的,可以另加附页,让编制人有目的地去修改,以提高工作效率,减少返工。有时甚至修改一次、两次,除报审表外,原稿不予退回,以便复审时参考。

施工方案审查要点:工程概况;施工安排;施工进度计划;施工准备与资源配置计划;施工方法及工艺要求;质量、安全管理措施。

凡是有专业分包的分部分项工程、子单位工程、施工组织设计或专项施工方案(如桩基、防水、幕墙、装饰装修、智能化、钢结构、电梯安装、机电设备安装等工程),除分包单位应履行上述审批程序外,还须有总包单位的审批认可程序。

四新技术的运用方案审查。国家倡导推广“四新技术”的运用,但要有可靠的科学试验和工程实践案例,必要时可要求施工单位组织专家论证。

四娃出事后,小珍的妈妈许是受了惊吓,没过多久就变痴呆了。小珍和哥哥狗娃都辍了学,小珍在家待了两年也嫁人了。

这个效果并不一定要求使用绝对的纯黑和纯白色,只要足够深的黑和足够浅的白放在一起就能得到不错的效果。阈值调整图层只有一个控制选项——阈值色阶。使用这个滑块我们可以直接更改画面的黑白分界点。这个效果最适合本例中这种在纯色背景下拍摄的肖像,效果非常像装饰画。

监理部要制定大类审查要点,包括房建、市政、路桥、供水(污水处理)厂土建与安装工程的技术质量控制及安全监管等要点。

(2) 在总监审批栏中,有的总监只写“同意”两个字,有些总监干脆写上:“同意专监意见”。这可能是总监心中没有底,认为即使有问题也是专监的事,似有推脱之嫌。

技术性审查中,如施工方案中涉及相关计算,则应审查套用的计算公式、计算参数是否准确,计算过程和计算结果是否正确。

3 监理审查依据

监理审查依据包括国家现行法律法规,技术规范、标准图集、设计文件、施工合同、协议等。应审查其施工组织设计(方案)是否符合上述文件要求,引用的规范、标准、图集是否过期,是否有效,是否符合本工程安全及使用功能要求;还应有监理合同、监理规范、监理规划等。

审查还要结合施工单位申报的质量、安全生产管理体系。要对完整性、针对性和可行性进行审查。审查施工组织设计(方案)引用的技术规范、标准是否在有效期内。

4 质量、安全措施的审查

质量、安全技术措施的审查重点是其是否符合强制性标准。

属于危险性较大的专项工程施工方案,应当按照《建设工程安全生产管理条例》进行审查;超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全措施的审查,必须按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》执行。

需要组织专家论证的施工方案,监理部应当在专家评审前预先进行初审,经施工单位修改基本符合要求后再组织专家论证。施工单位须根据专家论证意见,对原方案进行补充完善,经单位审批程序后报监理和建设单位最终审批后实施。

5 方案审查时监理人员的内部分工

一般情况下应当由专业监理工程师进行审查,总监复核审批,监理员也可参与。

一是基层市场工作人员素质参差不齐,理论学习能力有待提高。本质上来说,烟草企业属于劳动密集型加工企业,需要大量的工人参与生产,因此烟草企业的职工数量大,但来源多样化,有些是本科毕业,有些是专科毕业,还有的只是高中或者初中毕业,这种成员的复杂性导致在理论学习效果上差别较大,有些人缺乏对市场政策的关注和了解,如对当前开展得如火如荼的“互联网+烟草专卖商业”模式缺乏了解,更无法把相关的工作精神和方法贯彻到具体工作中。

6 审批意见的表达方式及注意事项

需求侧:近年来,随着国内经济增速放缓,成品油需求增长乏力。从品种来看,随着制造业放缓、大规模基础建设和房地产开发趋稳,以柴油为主的燃料需求出现了负增长。随着汽车走进家庭进入乡村阶段,汽车销量以升级换代为主;主要城市汽车趋于饱和,限行限号;城市雾霾治理,大力倡导新能源电动汽车,汽油需求进入稳定缓慢增长阶段。成品油需求结构(柴汽比)也发生了显著变化,由高峰时2008 年的2.2 左右降至2016 年1.3左右。

审查主要施工管理措施是否完善,是否符合合同要求,是否符合设和技术规范要求。应包括:一般规定;进度管理措施;质量管理措施;安全管理措施;环境(扬尘污染及噪声管控)管理措施;成本管理措施;其他管理措施。

综上所述,基于当前的发展形势下,林业苗木育苗管理技术的应用,面临着重大的挑战。因此,林业部门在实际的育苗管理过程当中,要加强对育苗的全过程管理,做好各个育苗环节工作,确保整体管理水平的提升。同时,林业部门要根据当前实际管理现状,不断创新发展管理制度,为后续的管理工作提供重要的制度保障。此外,加强育苗技术的管理,在保证现有技术的基础上,不断创新育苗技术,并加大资金投入,积极引进先进的技术及设备,严格执行各项技术标准进行相关的操作,提升育苗效率与质量,进而全面实现整个苗木育苗管理的合理性与科学性。

正确的做法应该是:总监应有“同意”或“不同意”的明确意见,并且加上严格遵照执行之语,也可对专监的意见进行补充和强调。

(3) 施工组织设计和专项施工方案的措施、方法和工艺,必须在合理组织、不增加合同造价的范围内,防止增加造价导致索赔事件的发生。特殊情况下必须按合同经相关程序审批。施工现场的平面布置必须以符合施工工艺和流程、确保质量和安全为前提。施工总平面布置应科学合理,应重点关注临时道路的合理走向,大型起重机械设备(如塔吊)的安装位置是否影响设备的安全运行,要注意与周边建、构筑物的关系;资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程实际施工需要;进度计划是否符合施工合同要求等。

(4) 专业性较强的施工方案,应当由相应专业的监理工程师负责审查签字,如临时用电方案、电梯安装方案等。

古生物学家在整理早期发现的化石时,注意到了那具于19世纪60年代在蒙大拿州出土的化石,发现其特征与肿头龙相同。这说明其实我们早在150多年前就已经发现了肿头龙的化石,肿头龙也成为了北美洲发现最早的恐龙之一。

(5) 报审表中的施工项目部印章,不得由“工程资料专用章”替代。

(6) 施工组织设计和专项施工方案,须在相应内容开始施工前完成审批,相关单位完成相应手续后应及时签收,签收时间应精确到年、月、日,时间到几时,几分(以 10分钟为计时单位)。

(7) 施工组织设计(施工方案)审查应注意程序性、完整性、科学性和针对性;对审查出的问题,应有重新修改完善的结果(闭合性)。

(8) 未经审批或审查不符合要求的,不得组织施工。

 
童艾年,徐先耀
《建设监理》 2018年第01期
《建设监理》2018年第01期文献

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