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改革开放后我军对台军事斗争准备的历史演进

更新时间:2009-03-28

改革开放后,在台湾执政当局的数次更替、“台独”分裂势力“时隐时现”的过程中,我军对台军事斗争准备的形式、力度也在不断的发展变化。研究对台军事斗争准备内涵,回顾我军对台军事斗争准备的历史,总结宝贵经验,对现形势下我军做好对台军事斗争准备,促进两岸和平稳定,以及最终实现国家统一具有十分重要的意义。

对台军事斗争准备的内涵

根据《中国人民解放军军语》的解释,军事斗争准备(Preparations for Military Struggle)是指为满足军事斗争需要而进行的准备。核心是战争准备。全军军事术语管理委员会、军事科学院:《中国人民解放军军语》(全本),北京:军事科学出版社,2011年,第5页。

实现国家完全统一,实现中华民族的伟大复兴,面临的最迫切、最严峻的问题是如何反对、遏制、制止“台独”分裂活动,无论是推动两岸的和平稳定,还是促进两岸交流与合作,一个重要的前提与基本任务就是反“台独”、反分裂。对台军事斗争准备,是我军为满足对台军事斗争需要而进行的准备,是打击“台独”分裂势力及其活动的强有力武器。调整军事部署、先进武器装备列装、机舰巡航、军事演习、发布国防白皮书等行为,均能作为对台军事斗争准备的有效手段。

实行和平统一一国两制方针下的对台军事斗争准备

1988年蒋经国去世以后,随着“台独”势力不断发展壮大,“台独”活动日益猖獗。为此,我军在不同时期不同情况下,时刻做好有针对性的对台军事斗争准备,表明了我军在任何分裂势力面前绝不妥协的政治态度。

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二是在军事上展示高频度军事存在。蔡英文上台后,我军在近两年时间里通过高频度的军事活动,展现了对台方向上的军事存在,不断打击“台独”势力的嚣张气焰。2016年起,空军出动轰-6K、苏-30、歼-11和侦察机、预警机等多架次军用飞机绕台湾岛执行巡航任务;2018年初,辽宁舰首次进行远航训练,由南海返航,航母舰队沿“海峡中线”穿越台湾海峡,打破了多年两岸军力不过中线的传统;2018年4月,海军首次在南海海域举行海上阅兵;2018年7月,我军在东海海域划设“禁区”,进行大规模实弹演习。诸如此类的军事活动,对“台独”势力构筑了动态加静态的军事威慑,形成高压态势。

一是法理准备。在对台军事斗争准备中,充分宣扬反“台独”军事斗争的合法性、合理性。针对陈水扁当局对“一个中国”原则的一系列挑衅行为,2005年3月14日,第十届全国人大三次会议以高票通过了《反分裂国家法》,首次明确提出在三种情况下大陆可用“非和平手段”处理台湾问题的底线,这项法案既坚持了“和平统一、一国两制”原则,又清楚地确定了分裂国家的犯罪表现及惩治办法,对遏制、制裁“台独”势力,提供了非常必要和及时的法律依据。

(二)2000-2008年:持续做好反“台独”军事斗争准备。2000年陈水扁上台后,严重破坏一个中国原则,提出“一边一国”论,企图利用“公投制宪”确立“台湾作为主权独立国家”的地位,进一步扩大分裂成果,向台军官兵灌输“台独”思想,进行“去中国化”,进而加紧为实现“法理台独”做准备。我军根据陈水扁当局分裂活动特点,有的放矢开展了一系列坚决的反制斗争。

针对李登辉当局和“台独”势力的嚣张气焰,我军进行了一系列反“台独”、反分裂的军事行动。从1995年7月21日至26日的导弹训练到1996年3月的陆海空三军联合作战演习,我军连续举行了7次军事演习。通过军事演习回应了“台独”势力的分裂行径,造成了台湾当局的恐慌,起到了警告台湾当局的效果。随后,为进一步震慑“台独”分裂行径,2000年2月21日,中国国务院台湾事务办公室和新闻办公室发表了题为《一个中国的原则与台湾问题》白皮书,其中特别强调了对台动武的三个条件,显示了我军在台湾问题上决不妥协的态度。

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一是在政治上表态震慑“台独”势力。习近平在十九大报告中明确提出“必须坚持一个中国原则”,这是历届中央对台政策的根本原则,容不得任何人讨价还价,台湾当局试图回避、绕开一个中国原则,是不现实、行不通的。特别是针对“台独”分裂势力,强调了“推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动”,把立场变成措施,更在报告中提出:“我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!”[注]习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社,2017年,第57页。表达了反分裂、反“台独”的决心。

(三)2008-2016年:两岸关系回暖,对台军事斗争准备有所缓和。2008年5月,马英九上台后,两岸关系开始回暖,在其任期内,基于“九二共识”的两岸会谈被重新提上议事日程,两岸“军事安全互信机制”的建立也成为重点关注的内容。然而,马英九当局在两岸关系上坚持“不统、不独、不武”的政治主张,其消极性、投机性明显,对两岸统一议题具有严重的负面效果。因此,两岸关系陷入“只经不政”的僵局。

(四)2016年至今:掀起又一次对台军事斗争准备高潮。2016年,以蔡英文为首的民进党重返执政舞台,绿营全面掌控台湾政治、经济、军事等社会资源,“台独”势力对抗大陆的心态也日趋膨胀,对两岸关系和平稳定发展造成极大冲击。对此,我军以一系列强有力的反击手段予以回应。

二是军事斗争准备。《2004年中国的国防》明确了我军促进统一、反对分裂的目标与任务,以及通过武装力量反制“台独”的神圣职责;我军将主要精力放在台海问题上,对台一线作战部队积极展开备战训练,筹备军事演习;我军以一系列大规模、针对性强的军事演习予以回击,如“蛟龙-2004”两栖登陆作战演习、“北剑-2005”军演、2006南海军演等等。

“小韵……”,龙斌把头靠在轮椅的靠背上,眼里也蓄满了泪水,“我在割腕的前一天我收到了一封电子邮件,说你与老板的关系不寻常……”

我军为打破两岸“只经不政”的僵局,推动两岸关系朝着“和平统一”的方向前进,做出了一系列努力:通过阅兵展示大量高技术武器装备;进行常规性联合演习等军事活动;发布国防白皮书,明确我军担负的首要战略任务“应对各种突发事件和军事威胁,有效维护国家领土、领空、领海主权和安全;坚决捍卫祖国统一。”[注]国务院新闻办公室:《中国的军事战略(2015)》,北京:人民出版社,2015年,第6页。通过多种手段警告台湾当局,有效震慑了任何敢于挑战中国核心利益和领土主权完整的敌对势力,岛内顽固“台独”势力在很长一段时间内不敢再叫嚣“以武拒统”。

(一)1988-2000年:拉开改革开放后对台军事斗争准备的序幕。20世纪80年代末,随着蒋经国的离世,李登辉成为台湾地区的实际领导人,其“台独”思想日益暴露。1993年11月,在西雅图亚太经济合作组织会议期间,台湾当局首次公开抛出“两个中国”的论调。1995年6月,李登辉以所谓私人身份公然访问美国,大肆制造“两个中国”“一中一台”的分裂言论。这一系列“台独”挑衅活动,导致两岸关系恶化,使台海形势骤然紧张。

我军对台军事斗争准备的主要经验

面对狡诈多变的“台独”分裂势力以及复杂的两岸形势,我军始终坚持以“一个中国”原则为强大武器,以军事斗争准备为坚强后盾,正确判断形势,通过多样化军事手段,积极影响两岸政策策略的演变,推动实现“一个中国”的政治目的。

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(一)始终把“使用武力”作为应对“台独”事变的坚强后盾。“和平统一”一直是中共中央在台湾问题上坚持和奉行的首要方针原则。但是,随着台湾政局的变迁动荡,两岸关系冷热交替、错综复杂,使我们不得不做好以武力应对突发情况的准备,对于台湾问题,我们在任何时候、任何情况下都不应承诺放弃使用武力。从历史的角度来看,我军在改革开放以来的近40年时间里,在不同时间段内对台采取的多种军事行动,都起到了良好的效果,达到了震慑“台独”势力的目的。所以,只有时刻加强军事斗争准备,做好应对突发情况的预案,把矛头时刻对准“台独”分裂势力和国外敌对势力,令其始终忌惮我们的军事能力,才能保证两岸的和平稳定,台湾问题最终才能得以解决。

(二)始终把军事斗争准备建立在综合国力的基础上。做好对台军事斗争准备,以及如何实现国家的完全统一,都离不开强大的国力支撑;不断增强的综合国力、军事实力对遏制“台独”分裂势力起到了至关重要的作用。增强综合国力在今后的对台军事斗争准备中,以及未来如何妥善解决台湾问题等方面,具有决定性因素。不断增强的政治实力、军事能力,将会更大程度震慑“台独”分裂势力,干扰“台独”分裂活动;不断提高的经济水平、文化层次,将会更大程度吸引台湾同胞追求两岸深层次、多领域的经贸合作交流,影响台湾同胞追求两岸和平发展、促成两岸和平统一的诉求与心态。

(三)始终把军事斗争准备的重心聚焦在排除外部因素干扰上。台湾问题一直以来都是我国的内政,是决不允许别国政府或外来势力干涉和插手的。1958年“八二三”金门炮战时的“联蒋抗美”,防止了台湾问题的国际化。改革开放后,邓小平提出的“用什么方式解决台湾问题,这是中国的内政,别人无权干涉”[注]《邓小平关于新时期军队建设论述选编》,北京:八一出版社,1993年,第28页。,显示了我们绝不屈服于国际压力的决心。中国对台湾的合法主权不容侵犯,中国人民解放军有决心、有能力维护国家主权与领土完整,维护民族的尊严不容侵犯。

 
王博洋
《军事历史》 2018年第06期
《军事历史》2018年第06期文献

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