在交通运输行业加快转型升级的黄金时期，各省级交通设计院亟需制定合适的发展战略，明确发展目标和经营方向转型发展。本文在分析了各省级交通设计院发展现状的基础上，围绕现代服务业的特点，从业务拓展、人才发展、科技创新三个方面，提出了未来的发展思路及措施。

一、统计数据的思考

2016年全国工程勘察设计公报统计公布，2016年参加统计的勘察设计企业共有21983户，工程设计与施工一体化企业占企业总数11.4%，年末从业人员320.2万人，中高级职称人员占比29.1%，每户平均146人。实现主营业务收入33337.5亿元，勘察设计收入占比13.3%。以上统计可见，全国勘察设计企业规模小、中高级职称人员占比低、人均主营业务收入及勘察设计收入少，国内各省级交通设计院的现状又如何？

如耀东华装饰材料科技有限公司的同步人造贴面板，美国公司认为这种人造板贴面质量好，虽然美国9月17日提高了10%的关税，又有多个国家的产品参与竞争等，但是，在9月份提税后，广东耀东华公司仍按照原离岸价继续给美国公司正常供货。

二、现状分析

各省级交通设计院大都始建于五六十年代，现有以事业单位、国有企业、股份制企业和民营经济等多种经济形式存在，为各省交通勘察设计龙头单位，职工在500至3000人不等，拥有国家认证的行业甲级及多个单项甲级资质，业务范围涵盖公路、水运、市政、建筑设计等多个专业，完成过多项高速公路及港口航道、市政道路、房屋建筑等规划、勘察设计的项目。多年来也分获国家、省部级优秀工程勘察设计奖、科技进步奖等。年度勘察设计新签合同额，实现主营业务收入、利润等各项指标处于省内同行业领先水平(具有代表性的交通设计院指标见下表)。常作为设计施工总承包牵头方，总承包项目涵盖公路、市政、房建等专业，具有项目大、专业广的特点，为锻炼队伍，做大市场奠定了基础。

2.2.2 气温相关指标。本研究以有无发病为分组依据，分为有发病组（n=847）、无发病组（n=614），纳入的气温指标有平均气压、日气压差、日平均气温、日气温差、日平均水汽压、日平均相对湿度、日降水量、日平均风速、日极大风速、舒适度指数，结果提示，上述气象学指标差异均无统计学意义（P＞0.05），见（表2）。

当节气门关小时，充量系数急剧下降，但留在汽缸内的残余废气量不变，使残余废气系数及滞燃期增加，火焰传播速率下降，最高爆发压力、最高燃烧温度、压力升高率均下降，冷却液散热损失相对增加，因而燃油消耗率增加。因此，随着负荷的减小，最佳点火提前角要提早。反之，负荷增大，最佳点火提前角要推迟。当车辆处于急加速或爬坡时，节气门处于全开状态，由于大量混合汽迅速进入汽缸，发动机负荷迅速增加，混合汽燃烧速率加快，此时，如果燃油品质不良或者标号达不到要求，就会出现敲缸现象(图4)。

针对各省传统交通勘察设计未来市场剩余的份额，如高速公路路网加密、国省干线新建及提级改造、水运工程等业务量。积极与主管部门及业主单位的沟通对接，争取在业务承揽上发挥本土及先发优势。提高省内高速公路、国省道项目及水运项目在所剩业务量的市场份额，保持市场份额稳中有升。

（一）业务拓展现状

糖尿病的遗传是多基因的遗传，它是一种疾病背景的遗传，遗传的不是糖尿病本身，而是遗传糖尿病的易患因素。比如说，糖尿病患者子女遗传了某些基因，而这些基因对糖尿病发病具有易感性，在某种环境中有可能发病，如能避免这种环境，则可能不发病或推迟发病。

高速公路十三五规划不达预期影响业务持续性增长。近年各省经济保持了快速发展，基本实现了“县县通”高速目标，“十三五”规划的高速公路大部分完成勘察设计，已基本成网，进入加密阶段，新增规划体量有限。高速公路业务量从高峰时占各省级交通设计院80～90%以上的一支独秀，下降至10～20%左右。这一现象的出现将对收入结构及业务增速产生较大的影响。

 

2016年各项指标统计表

  

项目公司 人员总数 其中：中高级人才占比净利润（亿元）中设设计集团股份有限公司（公司代码603018） 3165 31.5% 19.91 18.72 2.01安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司（公司代码603357） 1512 55.55% 9.67 7.89 1.96贵州省交通规划设计研究院股份有限公司（公司代码603458） 1881 45.4% 15.86 10.56 1.61河南省交通规划设计研究院股份有限公司（公司代码300732） 1250 30.43% 5.84 4.04 1.30主营业务收入（亿元）其中：勘察设计收入（亿元）

2.业务来源的地域性特征明显

各省级交通设计院凭借在科研能力、人力资源、企业品牌、资质等级等方面的相对优势，在各省交通设计领域处于领先地位，业务主要集中在省内市场。除大型中央企业及其下属工程勘察设计企业在全国范围开展业务外，各省级交通设计院均存在较明显的区域化特征，如根据贵州省交通设计院招股说明书披露： 2014年、2015年和2016年，该院来自贵州省外市场的主营业务收入分别为5130.79万元、9423.54万元和17859.25万元，占比分别为3.32%、6.18%和11.31%，极具代表性。

3.市场竞争日益加剧

对软件教学的问题上，学生很多留言没用用的课程太多，而相关数据课程少（见图4）。其中对GIS空间信息数据需求量最高（占73%），但也提出现有GIS分析对规划决策作用性不强的问题；其次对网络数据的知识求知若可（占69%），但之前没有任何相关知识的课程(直到主持人在毕业设计过程中，加入简单的数据收集与分析的学习），对专业的计量分析软件SPSS的教学需求也很高（占51%），这样笔者很惊讶，因为知道这类软件名称的同学比预料的高，也就说明他们并不是之前对数据分析毫无了解的。

现有综合品牌优势在行业内不够凸显，市场经营手段较为单一，特别是在项目相对零散，参与竞争的勘察设计单位较多，市场环境更为复杂艰难的国省道勘察设计项目上，保持市场占有率难度加大。交通勘察设计行业总体上呈现产能过剩状态，省外综合实力较强的勘察设计单位相互间不断参与市场竞争，省内各地市较小的交通设计企业也在不断蚕食市场份额，整体市场竞争激烈，未来形势也不容乐观。

（二）人才发展现状

1.高层次和复合型人才相对短缺

面对日益激烈的市场竞争，亟需各专业均能挑大梁的领军人才，各省级交通设计院的科技领军人才相对匮乏，部分配套专业短板明显，需要大力培养既懂技术又懂经营管理的复合型人才。

根据市场行情及行业动态，向全过程服务延伸，向上延伸至项目投融资和咨询策划环节，向下往总承包和运营管理业务方向发展，提升企业整体盈利能力，打造交通基础设施“一条龙”的市场服务链。强化综合交通枢纽、城市规划、园林景观、海绵城市、地下综合管廊、地下空间和交通信息化等设计业务，争取代主管部门图审业务，巩固其在省内龙头优势地位。

2.人才结构不尽合理

根据业务发展需要，各省级交通设计院拟进军新领域，如地下空间、轨道交通、智能交通、工程总承包等业务，全面发展的设计院还在少数，相关领域的人才储备较少。

3.人才的可持续发展后劲不足

由于工作任务繁重等原因，专业技术人员较少参加提升综合素质的学习培训，知识储备和信息更新不及时，人员激励措施不够，造成人才队伍创新能力和发展潜力不强。

（三）科技创新现状

1.立足本省交通勘察设计市场，做实基本盘。

交通基础设施建设对国家经济社会发展的支撑已经实现了由注重速度和数量向更加重视和强调工程品质与质量的转变，设计行业必须从以产品合格为目的转变为以持续改进、不断提高设计质量和精度为目标的要求，还有待于提高。

2.技术储备的前瞻性不足

1.交通领域基础设施投资规模下降，高速公路勘察设计业务不断萎缩。

高速公路建设重点由解决通达问题转向路网优化以及交通量趋近饱和路段的改扩建升级。以往公路建设在碰到大江大河习惯绕行，已经不能适应用户对路网便捷性的追求、地方希望公路带动经济欠发达区域发展的强烈意愿。一批工程建设难度处于国内乃至国际前列的大型跨海通道工程正在规划，向山区延伸的高速公路的改扩建升级也在进行中，技术储备常落后于需求。

有趣的是，在两次金融危机——1997年亚洲金融危机、2008年美国次贷危机之后世界各国的FD与kaopen指数均出现增速骤减，对于中低收入国家而言甚至出现了两个指标的负向变化。这一现象一方面说明金融危机对于不同发展阶段国家的影响可能是异质的，低收入国家由于经济规模、金融体系发展等相对滞后可能会承担更多的风险。另一方面也说明国家依据当前国际金融与国内金融环境审慎调整金融政策与金融开放政策是应对金融危机的当然举措。

各省气候环境差异较大，有些地区自然灾害易发频发，交通运输基础设施在养护、交通安全保障和生态环境保护等方面尚有大量的技术难题，迫切需要依靠强大的研发能力和技术攻关来支撑，不断地加强新技术、新工艺的研究和应用势在必行。

(3)在相同载荷(1.5 MPa)下,水和油润滑条件下的摩擦系数较干态条件下要小,质量磨损率较干态条件下要大.水和油润滑条件下摩擦系数较小是由于润滑介质自身形成的液态膜起了减摩作用;磨损率较大是由于润滑介质对磨屑的分散作用,不利于形成磨屑膜.试样表面的油膜可减少试样的犁销磨损,因此其质量磨损率较水润滑条件下要小.

提升初中历史课堂教学，应当增加学生对历史学习的兴趣，将学生的感情与历史联系在一起。巧妙设计课前导学，激起学生探索历史的兴趣，利用情境创设引导学生讲感情带入学习之中，同时通过多媒体使学生更加直观地了解历史，拓宽自己的历史知识。使学生在轻松自主的课堂氛围中掌握知识点，将被动学习变成主动记忆，促进学生历史学习体系的建立。我希望通过本次的研究，可以为一线历史教师提供一些帮助，有助于营造师生互动、自主探究的历史课堂学习氛围，提高历史课堂教学效率，培养学生的综合素质。

三、发展思路及措施

紧紧围绕向市场、人才、科技要动力，以总体布局和协调推进为战略，以技术创新为核心，激发人才活力，增强企业核心竞争力，逐步实现从单一设计业务模式向设计与产业、资本融合等多元化业务模式发展，向科技引领、创新驱动型现代工程咨询企业的转型升级。第一，业务拓展思路是：深耕既有市场，做实传统业务；做长产业链，拓宽新领域；加强合作共赢，开拓新兴市场。第二，人才规划思路：以能力建设为核心，培养优秀复合型人才；以重点专业为导向，储备急需紧缺人才；建立灵活的体制机制，激发人才的创业热情。第三，技术创新思路；坚持知识创新、技术创新与制度创新相结合；做到研究成果与生产实际需要相结合；鼓励合作开放，储备前瞻性技术。

3.研发能力面临新挑战

1.设计质量和精度有待于提高

在与国民经济同步增长的同时，勘察设计市场环境也发生了复杂的变化，各省级交通设计院也面临诸多发展上的困难与风险，需要进一步认清形势，分析对待。

2.做长产业链，拓宽新领域。

坚定不移地抓好廉政建设，是加强和改进党的建设的重要途径之一。改革开放以来，中国共产党高度重视廉政建设，不断探索廉政建设的规律，取得了廉政建设的重大成就。

现状研究成果一般通过VISSIM、 TRANSYT-7F、Synchro等仿真软件进行评价. 应用方面，林晓辉等[16]则利用Visnal Basics 软件工具开发了城市交叉口时空资源综合利用优化配置的决策应用软件，将协同优化技术通过软件得到应用.

 

拓宽新领域，适时介入人防工程、电力（送变电）、城市地铁、轻轨及城际铁路等轨道交通领域，努力把传统的交通勘察设计院打造成国内具有特色的勘察设计咨询企业。

3.加强合作共赢，开拓新兴市场。

进一步开拓外部市场空间。积极收集、调查各省市场行情，寻找合适的属地合作方，对已形成一定市场规模、具有一定竞争力的同类企业，进行横向兼并收购，以扩大产业规模，促使省外市场份额快速提升。紧密结合国家“一带一路”战略决策，进一步梳理海外市场的合作单位、合作模式及主攻方向，“借船出海”在海外项目业务领域实现突破，并逐步形成持续稳定的海外业务承揽能力。

4.建立灵活的体制机制，培养和储备复合型及专业领军人才。

通过收入分配、专业评聘，鼓励和支持业务骨干潜心于一线科研开发与工程技术工作。完善以能力和业绩为导向的人才评价体系，培养优秀复合型人才。以重点专业为导向，加大培养专家型人才和学科带头人的力度。完善高端人才引进机制，通过面向全国招聘和市场化招聘，引进稀缺专业方面有丰富工作经验和较强工作能力的科研型人才，不断充实高层次专家队伍。培养一批在行业内有较高知名度和影响力的学科带头人及领军人才。

5.建立科技创新保障机制，推进科研产业化进程。

加快推进科研体制机制改革，建立一套行之有效的科研管理保障制度，加大科研经费投入，逐步完善科研管理工作的长效机制。

推进科研产业化进程，促进科研成果服务于生产实际。重视科研创新成果的转化和推广应用，逐步提高成果转化收益比例，不断积累科研财富，分享科研成果，打造转型发展新动能。

鼓励与高校、科研机构建立合作关系，共享信息资源，全方位建立合作共赢新模式，提高技术水平及科技创新能力，实现跨越发展。

6.加快推进改制进程，适应快速发展的资本市场。

随着我国资本市场的快速发展，已有4家上市省级交通勘察设计院成功转型升级，资本市场募集的资金主要用于扩大生产规模、提高生产能力、提高研发能力、营销、服务与基础保障、补充流动资金等提升综合竞争能力方面，筹资的投向和股东的利益回报倒逼企业快速健康发展，满足了延伸业务链的内延式发展及横向纵向并购的外延式快速发展的需要。

在经济发展新常态、战略机遇期、全面建成小康社会决胜阶段等时代背景的集中作用下，对于具有先导性、基础性、服务型的交通运输行业来说，是一次加快发展的重要机遇。行业的快速发展，为各省级交通设计院提供了广阔的市场空间，在市场机遇面前，也面临着巨大挑战，抓住机遇做大做强做优，实现长期可持续发展，任重道远。