全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国正深入推进供给侧结构性改革，积极部署推动产业转型升级，国际国内新旧动能转换正在围绕着产业转型升级开展激烈竞争。科技创新惠及民生，各方力量迅速全面展开新旧动能转换重大工程的启动，吹响面向高质量发展的进军号，迈出经济文化建设的新步伐。

1 国家经济发展形势

中国是一个人口大国，相对而言资源非常紧缺，人均资源的占有量比世界平均水平要低很多。我们的经济总量在翻倍增长的同时，对资源的消耗更是翻更多倍数的增长。中国自己国内的资源储备，根本不能支撑经济的高速增长；通过进口，则受制于人，这样的经济持续高速增长，已经进入一种不可持续的状态。以往的实践经验告诉我们，如果我们不改变传统的高投入、高消耗、低效率的粗放型经济增长方式，不在全社会进行强化节约资源，提高保护生态环境的意识，经济的发展必然会越来越多地受到资源限制，将直接影响我国经济的持续向前发展。

被班主任误解或错怪的学生，会感到委屈、生气，担心班主任对自己有看法，影响自己进步，疑虑重重，心神不宁。

国内经济面临资源短缺、环境污染、人口过多、生产要素成本上升、经济结构不合理、增长方式粗放、“三农”问题严重、就业任务艰巨、内需不足、出口增加困难、公共品供给短缺、收入差距扩大、弱势群体救助等深层次问题，这些问题集中体现为中国经济发展能否具有持续性和普惠性，也就是中国经济能不能又好又快地持续发展、怎样持续发展？发展的成果能不能使全体人民共享？能否使城乡居民普遍受益、如何受益？中国只有有效解决这些深层次问题，才能成功迈向现代化，实现繁荣、稳定、和谐。

十八大以来，国家在经济发展方面不断采取改革促进措施，一方面，我国经济总体上继续呈现平稳向好的态势，增长的稳定性进一步提升，新技术、新产业、新业态蓬勃发展，增长新动能进一步增强，质量和效率也进一步改善。国内经济发展进入新常态，经济增长动力、资源要素条件等都发生较大变化。而另一方面，经济运行中也存在一些不容忽视的问题和矛盾，实体经济的发展还面临不少困难，部分地区、部分行业、部分领域结构性矛盾还比较突出，防范和化解财政金融风险的任务依然不小，经济增长的内生动力依然不够强大，持续稳定增长的基础也还不够牢靠，地方债务、房地产泡沫等“灰犀牛”风险隐患仍然存在。

面对错综复杂的形势，加快培育新动能，保持经济平稳增长，既是全面建设小康社会的要求，也是应对各种风险和挑战的坚强基础。李克强总理指出，经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，加快新旧发展动能接续转换，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。

这年秋天，我上学的事忽然被提上了议事日程，之前一直都是妈妈在家里教我。说实话，我对上学不可能没有顾虑。开学那天，我径直朝教室走去，不用抬头也知道沿路有一些同学在直勾勾地盯着我看个没完，“注目礼”形成的光束灼灼燃烧着我。

2 传统产业发展现状

基于“互联网+”思维和创新技术到“+云服务”创新模式，云服务帮助传统行业实现新旧动能转换是社会发展的必然并已迫在眉睫。社会发展过程中，用户需求日益扩大快速提高与产业服务模式落后进步缓慢之间存在巨大矛盾，在矛盾的斗争与妥协中，用户需求是本质主导者，必将战胜落后模式（因为用户需求是促进一切进步和进化的原动力，是不可抗力），实现用户服务的精细化和精准化。进入数字经济时代，传统产业面临改造升级，新技术、新产业、新业态、新模式不断出现。

建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。

“百年大计，教育为本”，当前教育资源分配不均，家庭教育缺失、未成年学生安全等诸多问题，尤其是未成年学生的安全问题已成为社会关注的热点问题，事关广大学生健康成长和亿万家庭的幸福。以教育安全为切入点，并逐步解决教育的相关问题，是推动教育改革，改变中国教育现状的迫切需求。

课外是课内的延续和升华，英语教学应主要放在课内，但要学好英语光靠每周几次的英语课是不够的。所以，教师还要大力开展课外教学活动。在开展活动时，教师应根据不同年级、不同层次、不同水平、不同爱好的学生来进行科学组织。比如开展英语游戏、演唱会、朗诵会、演讲比赛、听力比赛等，既可在一个班进行，也可同年级进行，其目的是活跃学生的课外生活，巩固课内所学知识，创造英语学习气氛，培养学生学习英语的兴趣，使课内外结合，相得益彰。

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是推动经济发展方式转变的治本之策，是促进产业转型升级的基本遵循。为此，我们的产业发展需要做出以下转换：（1）由大量投入资源和消耗环境的增长转向创新驱动发展；（2）由初级生产要素驱动转向高级生产要素驱动；（3）由规模扩张转向质量提升；（4）由传统产业占主体地位转向高端产业与战略性新兴产业占主体地位。这些转换既来自“无中生有”的新技术、新业态、新模式，也来自“有中出新”的传统产业改造升级。两者相辅相成、有机统一。

3 可信云服务是产业发展的新模式

云计算是继个人计算机、互联网之后信息产业的第三次技术革命，是全球不可逆转的一个趋势，是新一代信息技术的重要发展方向，被视为中国新一代信息技术实现创新突破、跨越式发展的战略机遇，已经成为全世界主要国家、国际权威机构和IT企业巨头的共识。

全球工业体系面临巨大变革，德国提出通过传统工业智能信息升级提升工业水平的国家产业战略，从智能生产走向智能制造的德国工业4.0计划；美国提出通过打破技术壁垒，促进物理世界和数字世界的融合，以信息技术带动传统产业走向智能制造的美国工业互联网计划；中国提出通过加快新一代信息技术与制造业深度融合，以模式创新贯通产业链条，将工业生产力与社会创造力相结合，以创新模式、创新业态走向智能制造的中国制造2025计划，德国工业4.0、美国工业互联网和中国制造2025目标、本质、内容都是走向智能制造。

可信云服务的根本是惠及民生，将服务对象从有限的企业端（B端）市场，向广大的个人端（C端）市场进行延伸，基于个人端运营积累为政府端（G端）提供决策支持；可信云服务的形态是运营业态，可信云服务将客户关系从传统简单的买卖关系演化为长期的服务关系；可信云服务的壁垒是行业交叉，通过云服务构建行业生态体系，从单一的行业深化提升为多维的行业交叉；可信云服务的属性是服务行业，可信云服务将传统产业从第二产业的优势逐步进入新型第三产业；可信云服务的过程是软性整合，云服务将产业链中原有竞争者从刚性的市场对抗转变为柔性的业务协同；可信云服务的目标是行业生态，通过可信云服务运营，从同业同质竞争逐步发展为同业异构合作，形成可持续发展的生态体系。

可信云服务是运用云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术，通过对传统行业信息资源“云化”和业务“服务化”，实现更高效管理决策和更快速业务延伸的发展模型，进而达到价值再创造和再增值的社会效益和经济效益。

  

图1 可信云服务概念模型

  

图2 可信云服务平台理论模型

构建行业可信云服务平台生态体系过程中，要以平台为载体，以数据为核心生产要素，以云服务为主要内容，本质要以数据共享的思维来实现生态体系中各方的业务协同。

选取该院门诊产检的孕早期空腹血糖正常的孕妇，于妊娠24周进行OGTT筛查，选取诊断为妊娠期糖尿病患者78例，另选取相同期间OGTT筛查正常妊娠孕妇78名，分别分为观察组和对照组，观察组最小年龄23岁，最大年龄40岁，平均年龄(26.54±3.84)岁，初产妇48例，经产妇30例，其中本科、高中、初中、小学学历分别为22例、20例、18例、18例；对照组最小年龄22岁，最大年龄39岁，平均年龄(26.60±3.94)岁，初产妇 50名，经产妇28名。其中本科、高中、初中、小学学历分别为23名、21名、19名、15名。两组一般资料对比差异无统计学意义(P＞0.05)。

规划可信云服务商业模式，首先考虑以社会关注的民生热点问题或普遍刚性需求作为云服务业务的切入点；在构建云服务架构时，结合本行业已有基础开展云服务的总体分析、规划与设计；在进行生态资源整合过程中，要考虑战略、资金、技术、市场、第三方服务等各方面资源；在设计盈利模式时，以开放共赢的理念，建立可持续发展的利益分享机制，以增值服务作为主要利润来源；在资金结构上，结合产业自身投入及行业共赢基金的相互支撑。

发展可信云服务，要以“科技创新引领+资本赋能助力+产业生态共赢”的发展理念，形成产业、市场和资本共赢共享的紧密合作关系，依托行业积累发起设立行业可信云服务新动能基金，通过基金投资助力和加速技术创新、成果转化、应用推广和产业聚合，最终打造形成基于可信云服务的生态化合作共赢体系。

4 可信云服务培育产业新动能

产业发展过程中，内在企业的发展需求与外在的产业竞争环境存在严重矛盾。企业是经济实体，属性决定了企业内生需求是要不断扩张来获取更大经济效益，实现价值最大化，但是经过三十年改革开放，传统产业已经人满为患，且都已形成了较稳定的市场划分和既定的利益格局。在此情况下，扩大市场份额必将导致残酷竞争，结果是利润下滑两败俱伤。在矛盾的斗争与妥协过程中，产业内的同质企业必然从正面冲突走向业务创新，创新需要开放融合，可信云服务是助力开放融合的关键。

我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。我们必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我们经济创新力和竞争力。

目前，中国已具有完备的互联网生态，中国互联网发展理念、商业模式、应用实践都较成熟，基本形成覆盖了全员、全社会的互联网生态，具备推进工业互联网平台、抢抓工业发展“换道超车”机遇的独特优势。

刑事诉讼法规定审判人员可以召集公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人参加庭前会议。是否一切刑事案件都应该召开庭前会议呢？哪些案件应该召开庭前会议？在什么情况下哪些案件不必要召开庭前会议？这些都是需要法律作出进一步明确规定的。

4.1 工业新动能培育实践

翻转课堂教学模式的教学思想是充分利用课外学习时间，丰富学生的基础知识点，在学生有效的预习之后，开展相应的教学科目。因此，翻转课堂也被称之为：“颠倒课堂”，是指重新调整课堂内外的学习时间，将学习的主动权与决策权转移给学生。物理课程本身较为抽象，学生在理解诸多物理学概念、公式、定理等相关知识点的过程中，容易存在模糊的理解范畴，而发生此类现象，均与学生学习流程存在较大的关联因素。假设课堂教学时间有限，直接将较为复杂的知识点传授给学生，在课堂中完成从认知到记忆，再到应用的学习流程，显然教学时间是并不充分的。那么为了改变物理课堂教学的单一性，有效扩充相应的学习时间，则可以利用翻转课堂教学模式。

目前中国和德国、美国等工业强国有不小的差距主要体现在：工业基础和工业know-how方面差距显著，德国工业积淀深厚拥有全球知名的老牌工业企业和隐形冠军中小企业；美国工业知识经验软件化、平台化能力处于全球领先地位，拥有IBM、微软、甲骨文等全球软件服务寡头。中国工业化发展历程短，制造技术与管理知识经验积淀不够，工业企业两化融合发展水平参差不齐，大部分企业仍处于2.0迈向3.0阶段；中国工业数据采集和分析能力不足，2017年我国企业设备数字化率为44.8%、数字化设备联网率为39.0%，设备改造和数据采集难度较大；美德工业设备生产市场占有率高，并有大量资深和初创的数据分析企业，通过合作能帮助平台快速提升能力。

可信云服务是基于新技术、新模式帮助传统产业内的同质企业实现巨大丰富的差异化新业务。新技术+新模式+老业务实现新业态，新技术+新模式+新业务实现新产业。

为解决工业行业面临的问题，以云计算、大数据、人工智能等新技术为实现云制造提供了技术支撑，打造智能工业云平台，服务于工业领域总体转型升级，采取“工业+云网端+数据”的思路统筹规划建设，通过新技术、新模式与传统工业结合逐步培育新业态、新产业，重点支撑工业企业在质量、环保和效益三个方面的提升，逐步形成基于数据的产业链深度协同可持续发展局面，加速工业领域新旧动能转换，使智能制造云成为现实。未来制造资源和制造能力将云化、虚拟化、服务化，用户通过智慧制造云，能随时随地的按需获取制造资源和服务。云服务以建设云制造服务平台，接入制造资源，形成资源池，以服务的形式提供制造资源能力，形成按需使用，所见即所得的制造资源应用方式。面向产品生命周期业务活动，提供跨企业资源能力优化配置、云端产品数据管理和生产执行管理的云制造业务模式。云制造服务平台通过在制造资源的集成接入、跨企业云排产、产品数据集成管理和云端生产执行管理等场景的测试应用，可在线提供产品生命周期业务活动相关的制造资源能力接入、使用需求，促成制造需求和制造资源能力的匹配对接，促进和优化资源能力的聚合，实现云端跨企业智能化的资源能力调度、排程和线上一站式产品研制，以数据管理、协同设计及生产执行管理，整体提高制造资源能力利用率，降低产品研制成本，真正发挥制造业优势、传统产能优势，推进国际产能合作并加快形成经济发展与产业发展联动互促的格局。

  

图3 智能工业云平台体系

4.2 教育新动能培育实践

从经济发展的角度看，中国的产业升级是“基础广泛”的升级，既包括发展高新技术工业，也包括现有工业向更高技术水平、更高生产率和更高附加值的产业活动转移——后者对于中国尤其重要。中国需要经历一个以产业升级为主要内容的发展阶段才能跻身发达国家行列。要真正完成工业化任务，中国就必须在已有成就的基础上继续经历一个工业生产率高增长的阶段，其内容就是以高强度投资和自主创新为手段，以竞争性企业为主体，实现在技术和资本密集型工业领域的广泛突破，从而带动基础广泛的产业升级。

目前传统的教育安全管理和预防手段存在机制不够健全、信息共享不畅、责任不够清晰、处置不够及时等问题，无法满足教育安全的需要，通过云计算、大数据、物联网、移动互联等技术手段建设的教育安全大数据可信云服务对传统教育行业进行新旧动能转换势在必行。

  

图4 教育安全大数据可信云服务平台体系

通过建设教育安全大数据可信云服务平台，通过数据共享、应用牵引、“云+”模式，一方面解决教育安全事故频发、部门无法联动、事故不能预防的问题，实现教育、公安、综治、消防、交通、安监等部门的信息共享和社会化联动，基于教育安全态势和趋势的分析，为预防安全事故发生、把控安全事件影响、维护社会稳定、政府政策调整提供数据支撑和依据；另一方面能与学校、安保、家庭进行实时的信息互通，通过对未成年学生及家长动态数据的分析，为其提供个性化的服务，对有效预防和处置安全事件具有重要意义，以教育安全为入口，面向教育行业，开拓挖掘更多面向民生的服务，达到教育产业健康快速发展的目标。

4.3 交通新动能培育实践

中国汽车市场汽车保有量达2亿辆，实现历史性跨越，全国小型载客汽车达1.64亿辆，私家车1.52亿辆，占全部小型载客汽车的92.7%。据贸促会汽车行业委员会预测，2019年我国将超越美国，成为世界汽车保有量最大的国家，根据中汽协的预测，到2024 年我国汽车保有量将达到3.6 亿辆，超越美国，成为全球第一。相关数据显示，每1元的购车消费会带动 0.65 元的汽车售后服务，此外伴随着汽车消费水平的攀升，不少车主对汽车养护知识的认识水平有了变化，“三分修，七分养”以养代修的理念逐渐得到消费者的认可。2016年汽车维修保养费用近 1万亿元，据预计，到2024年将超过3万亿，汽车后市场已经是万亿规模的体量，而在传统的汽车后市场存在对政府来说监管难、对维修企业来说盈利难、对车主来说价格不放心、保障不安心、服务不舒心的问题。而国家已经发布《十部委关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》等政策来促进汽车市场新旧动能转换升级，把推进汽车电子健康档案系统建设作为着力深化关键领域改革攻坚的重要内容。

  

图5 可信汽车综合云服务平台总体业务模式

以交通管理部门推动的“一车一档”和统一规范的数据标准为基础，结合车主与维修企业及其他社会需求，采用物联网、云计算、大数据等相关技术，构建以汽车电子健康档案可信综合云服务平台为依托的生态体系，通过金融、技术、机制等手段实现维修过程的可评、可知、可控、可测、可追溯，有效提升维修企业的服务水平和质量，加强政府对汽车维修产业的综合治理，构建与运营维修透明化、监管数据化、服务优质化，实现公平、诚信、规范的汽车后市场环境，采用云服务运营模式，构建良性循环的生态体系，实现汽车后市场的持续健康发展，全面整治行业痛点助推产业转型升级，最终实现为车主提供便捷、安全的服务和维修质量保障。

“知网杯”信息资源发现大赛首办于2015年，至今已连续举办四届，旨在用丰富多样的比赛形式激发大学生对信息检索、数据分析的兴趣，推广高效、科学的信息检索方法，提升在校大学生获取信息和处理信息的技能，为大学生提供丰富全面的信息素养教育。

1161 开展品管圈活动提高单克隆浆细胞遗传学异常检出率 丁 静，郭孟乔，柳 敏，龚胜蓝，张春玲，黄崇媚，王健民，杨建民，唐古生

4.4 环境新动能培育实践

近年来，中国环境保护工作取得了举世瞩目的进展。但是当前环境问题仍十分严重。中国的环境问题主要是两个方面：一是以城市为中心的环境污染问题，二是自然生态环境破坏问题，两类环境问题互相交叉，相互影响，交织在一起，使得中国面临的环境问题相当严峻。当前以城市为中心的环境污染仍在发展，并向农村蔓延，一些经济发达，人口稠密地区的环境污染问题尤为严重；生态破坏的范围和程度也在扩大和加深。环境污染和生态破坏已经成为制约国民经济发展和影响社会稳定的重要因素。而固体废弃物污染也是环境污染的主要方面，近年来，全国工业固体废物的产生量、排放量、累计堆存量一直呈上升趋势。据资料统计，全国生活垃圾每年以9%的速度递增。历年存放量高达66亿吨。目前全国年产1.5亿吨，60%集中在全国五十万人口以上的52个重点城市。并且由于生活垃圾综合利用和无害化处理率低，在全国600多个城市中，有近2/3的城市处在垃圾包围之中。露天简单堆放的垃圾不仅影响城市景观，同时污染了大气、水和土壤，对城镇居民的健康构成很大威胁，垃圾已成为城市发展中棘手的环境问题之一。

废品回收是解决固体废弃物污染的手段之一，废品回收可以称之来自家庭的城市矿产，中国废品回收行业每年有过万亿的市场空间，并且为垃圾减量化、资源化做出了重要的贡献。但是，这个行业前端主要靠走街串户上门回收废品的个体户以及缺少规范管理的个体回收站支撑，成本高、效率低。随时社会发展，这个行业面临巨大挑战：对居民来说找不到回收人员，价格低、缺金短两，在家里或楼道积攒废品，脏乱差且存在安全隐患；对物业来说让社会上的废品回收人员进小区存在安全隐患，居民在楼道积攒废品存在安全隐患，需要承担安全责任；对政府来说废品进入生活垃圾，造成垃圾量激增，政府垃圾处理投入大。

  

图6 可信点点回收云服务生态系统

在传统的废品回收行业已经无法解决以上诸多行业痛点，以“互联网+”模式来建设可信智能回收云服务平台，可信智能回收云服务平台是一个彻底的“互联网+回收”的云服务模式，为社区居民提供便捷的生活废品有偿回收服务。智能回收采用智能回收机实现了生活废品的自助销售，通过互联网自动匹配愿意担任回收员角色的互联网用户完成废品从回收机到回收站的清运工作，即变废为宝也为政府、物业、居民解决了痛点，为社区居民打造一种即方便有趣，又低碳环保的生活方式。

参考文献：

[1] 山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案[Z]. 发改地区〔2018〕67号,2018.

[2] 决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[Z],2017.

[3] 2013-2017中国汽车后市场蓝皮书.

[4] 沈昌祥.坚持自主创新加速发展可信计算[J].计算机安全,2006(6).

[5] 路风.产业升级与经济发展的政策选择[J].文化纵横,2016(4).