早在2000年，我国政府明确提出城镇化建设目标以来，着重要求将城镇化的健康发展作为我国的重大战略选择，并相继出台了一系列支持政策，取得了明显成效。新城镇化规划部署中指出，解决农业农村农民问题尤为关键，是加快产业结构转型升级的重要抓手。对此，江苏省应深刻认识到新型城镇化建设的主要趋势，重视应用型人才职业教育发展[1]。

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一 新型城镇化对职业教育发展的影响

自党的十八大召开以来，新型城镇化作为我国经济社会发展的重要战略，在坚持以人为本原则的基础上，以新型工业化为动力，统筹兼顾，着重推动城市现代化﹑集群化﹑生态化﹑城镇化发展，继而提升城镇化质量及水平。在此过程中，新型城镇化助力产业结构转型升级，伴随产生大量新的工作岗位，对高素质应用型人才的需求及要求越来越高。职业教育作为人才培育体系的重要组成，在新型城镇化建设中扮演着不可或缺的角色。客观维度上讲，新型城镇化为职业教育发展带来机遇的同时，也提出了严峻的挑战。具体而言，以江苏省为例，近年来随着市场经济体制改革深化，其经济建设实现了爆发式增长，加之新型城镇化战略实施，对职业教育的发展规模及质量提出了更高要求，大量应用型人才需求，促进职业教育快速发展。与此同时，江苏省新型城镇化建设目标的实现，必须充分发挥职业教育作用，大力培育高素质﹑高技能的劳动力，保障新型城镇化发展丰富的人力资源及智力支持。但是，目前职业教育体系自身还存在许多问题，优化改革至关重要[2]。

二 新型城镇化背景下应用型人才职业教育现状

单就江苏省职业教育发展体系而言，其十分重视适龄青少年的培育工作，但忽略了非学历教育和面向全体农民。新型城镇化的本质思想是以人为本，其核心在于人的城镇化，要加快农村人口向非农产业转移，有效解决农村剩余劳动力问题。因此，新型城镇化背景下，职业教育服务的对象不应仅仅局限于在校学生，而是面向全社会开展。江苏素有“鱼米之乡”的美称，其作为农业大省，要想实现新型城镇化建设目标，就需充分发挥职业教育优势，通过教育培训提高转移人口的综合素质及能力，这也是现阶段职业教育的不足之处。另外，应用型人才培育的关键在于实践。传统应试教育模式下，学科本位思想及理论为主，一定程度上限制了学生全面发展，对现代职业教育的影响依旧存在。事实上，江苏省职业教育改革虽取得了明显成效，但是关于内容设置方面依旧存在些许不足，创新改革滞后，却激发对学生动手能力和技能的培训，与产业生产实践的联结不够紧密，未能根据新型城镇化的需求及要求及时调整办学模式，其作用价值堙没[3]。

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三 新型城镇化背景下应用型人才职业教育优化

新型城镇化背景下，应用型人才的缺口逐步扩大，继而引导了职业教育发展主流。为了进一步凸显自身功能价值，适应新型城镇化建设需求，助力社会经济发展，职业教育创新改革志在必行。作者基于新型城镇化背景，结合上述分析，有针对性地提出了以下几种应用型人才职业教育优化策略，以供参考和借鉴[4]。

（一） 加大政策支持

新型城镇化发展的核心指导思想是以人为本，其在应用型人才职业教育中的渗透尤为重要。尤其是经济市场竞争态势下，社会发展对人才提出了越来越高的要求。因此，应用型人才职业教育必须坚持以人为本基本原则，树立正确的思想理念及意识，关注人的全面发展，着力提升其综合素养，以为新型城镇化建设提供丰富的人力资源和智力支持。同时，新型城镇化进一步促进了产业结构升级，创造了大量非农产业就业机会，为农村劳动力转移创设了有利条件，亦对应用型人才职业教育提出了要求。对此，江苏省职业教育要深入分析区位经济发展特点及人才市场需求，逐步调整优化课程设置，适度增加专业配置，以满足新型城镇化对多层次﹑多规格﹑多形式的人才需求。在具体的实践过程中，职业教育应了解应用型人才的基本内涵，加强理实一体化建设，合理分配课程时数，充分利用多媒体等现代教育技术，激发学生主观能动性，使之获得全面发展。

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（二） 优化课程设置

在职业教育现实的发展际遇中，完善的法律体系是保障，建立可行性执行机制，明确政府﹑学校﹑企业等职业教育参与各方职责，加强职业教育相关法律知识学习，提高法律意识，并以此主导，及时发现问题﹑解决问题。相比于普通教育，职业教育在农村地区的延展，需要大量的人力﹑物力支持，其所需的办学经费较大。目前，江苏省农村职业教育发展的资本投入主要源于政府，为保障其可持续发展，政府应充分发挥自身基础性作用，结合实际情况，逐步加大公共建设财政投入，广泛吸纳社会办学资本，形成多元化的筹资渠道，为应用型人才职业教育营设良好的发展环境。另外，如上分析，新型城镇化建设与发展的核心在于解决农村剩余劳动力问题，其着力点是提升人文素养。针对于此，政府应深入实践调研，了解应用型人才职业教育发展需求，扩大服务范围，建立专门的农民工培训基地，充分发挥职业教育作用，继而促进产业结构优化升级。

（三） 重视师资建设

新课程改革背景下，教师作为教学主导，是学校全面发展的基础和前提，其综合素质水平高低直接决定了应用型人才培育质量高低。因此，新型城镇化背景下，应用型人才职业教育发展，必须要重视师资队伍建设，补充人员结构的同时，提高师资质量。在职业教育人才任聘过程中，要充分发挥院校人才培育阵地作用，积极吸纳优秀人才组成教学队伍，同时广泛吸纳企业﹑事业单位的技术骨干和业务能手兼任教师，通过专兼结合的方式，优化师资队伍构成，满足学生个性化发展需求。另外，职业院校还需进一步加强师资专业化建设，组织开展多样化培训实践活动，促进业际交流沟通，及时引入先进思想理念，丰富教师的学识涵养，不断提高他们的学历水平，同时鼓励教师创新创造，强化其主动意识及能力，使之获得更高层次的职业发展。为了有效吸纳和保留人才，政府及学校应高度关注职业教育教师切身利益，制定科学的奖励机制，逐步提升其整体待遇。

（四） 深化校企合作

市场经济体制改革环境下，企业之间的竞争日趋激烈，对人才的需求与日俱增。而职业教育作为应用型人才培育的主阵地，每年向社会输入了大量优质人才，满足了企业持续发展需求。因而，在人才培育方面，校企双方具有不可分割的关系，两者之间的深入合作将发挥巨大作用。目前而言，江苏省职业教育应加紧办学模式改革，结合本地产业发展特点，积极引入企业支持，提升产业园区的能动性，加强产学研一体化建设，为应用型人才培育创造良好的环境支持。如上分析，新型城镇化背景下，应用型人才职业教育面临着诸多挑战，对资金投入提出了更高要求。产业园区在新型城镇化应用型人才职业教育发展中扮演着重要角色，应逐步加大资金投入与支持，协同职业院校打造实训基地。同时，两者还需深化市场经济发展研究，明确应用型人才培育目标，协同优化课程设置，创新教育教学模式，突出理实一体化概念，促进学生全面发展。

四 结语

总而言之，新型城镇化背景下，应用型人才职业教育开展及优化至关重要。由于个人能力有限，加之应用型人才职业教育系统构成复杂，本文作出的研究可能存在不足。因此，作者希望学术界大家持续关注此课题研究，全面解读新型城镇化的基本内涵及要求，结合实际情况，有针对性地提出更多有效应用型人才职业教育发展策略。

参考文献

[1] 陈正权,吴虑.职业教育推进新型城镇化的机理﹑路径与保障[J].教育与职业,2017(15):15-21.

[2] 朱茂莹.新型城镇化背景下区域职业教育研究综述[J].才智,2017(09):3.

[3] 葛瑶.新型城镇化背景下高等职业教育办学模式创新研究[J].经济研究导刊,2014(33):254-255.

[4] 雷娜,董浩洁.新型城镇化背景下高职教育新领域:对接新生代农民工培训[J].广西社会科学,2014(11):207-210.