0 引言

国务院办公厅2010年颁布《关于加快发展体育产业的指导意见》,2014年颁布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,这两份政策文件的陆续出台意味着国家对体育产业的发展越来越重视,制定并出台相应体育产业发展规划和发展战略,其目的是推动体育产业与其它产业之间的融合创新发展。为进一步发展湖北省的体育产业,规范体育产业基地建设和管理,应发挥体育产业基地的聚集效应、规模效应和示范作用,从而不断提升湖北省体育产业竞争力。根据《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发[2014]46号)、《湖北省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(鄂政发[2015]50号)和《国家体育产业基地管理办法(试行)》制定的办法,政府应针对体育产业发展的形势,利用新的体育政策来引导各大中小型企业的发展，促进体育产业结构的优化,逐步实现体育产业结构的转型和升级,以顺应时代发展的潮流。因此,在体育强国的时代背景下研究体育产业基地发展对于落实国家政策和推动体育事业发展具有重要的理论和现实意义。

教师根据学生的专业不同选择不同的教学内容，进行因材施教，还可以发挥自身的优势为学生制定专门的教学模块，所有的教学都要以培养学生的计算思维为根本目的，帮助学生得到更好的发展[4]。

1 体育产业基地的概念与类型

体育产业基地是指国家体育局命名或者认定、在体育产业发展方面具备相当基础、规模和特色的地区,或者在体育产业重点领域具有较大影响力和较强竞争力的单位、机构，以及在体育产业特定领域成绩显著、具备较好经济和社会效益的活动或项目总称。更进一步说,体育产业基地地区建设资源丰富，体育产业聚集效应明显,有相当的体育产业基础和规模,社会资本投入体育产业的效益明显,对本地区以及周边的体育产业发展具有带动作用。

根据较大型广告牌匾的结构，可将其简单化，抽象成一个符号，但符号的设计应具有代表性。在符号设计时，可把它分解为一个主干体和若干个广告牌匾。同理，该类符号的绘制只需一个位置坐标和高度值即可。

基于湖北省体育产业基地管理办法,体育产业基地分为3种类型:一是以县级行政区域为单位,涉及体育产业众多领域的综合类体育产业基地,命名为“(地区名)湖北省级体育产业示范基地”(以下简称“示范基地”);二是以体育产业某领域中知名企业或者机构单位,认定为“湖北省级体育产业示范单位”(以下简称“示范单位”);三是以持续运营的优秀体育产业活动或者项目为单位,认定为“湖北省级体育产业示范项目”(以下简称“示范项目”)。

表5为刀具夹持长度不同时，换能器在20 kHz附近的振模态下，频率、位移节点位置和应力的变化情况，其中刀具长度均为40 mm。

2 体育产业基地发展的现状和存在的问题

(1)缺乏合理发展规划，政企分工不明确。体育产业基地在某种程度上还处于起步阶段,存在着理论与实践体系不健全、思想认识不足等问题。体育产业基地具有丰富的资源,市场潜力大,但是缺乏政府部门引导与企业管理相结合的模式、缺乏紧密的互动和沟通,使得体育产业基地缺乏明确的发展目标和科学的发展规划。如企业运行机制动力不足、企业管理制度不够健全或者现有企业运行与管理机制不能发挥相应的作用；或示范基地单位、示范基地项目所提供的生产方式、体育产品、销售服务、所营运的相关运动项目、体育活动或企业行为对社会产生某些不良的影响。虽然体育产业基地以社会效益和经济效益为主,但是却存在着区域资源丰富而没有充分合理利用,整合地域资源而没有因地制宜的现象,需要构建具有合理优化、资源整合、实时共享的特色产业项目。如应城市益盐堂青少年足球俱乐部以上市企业为依托,通过场地建设、场地免费开放、培训费用价格低等方式,开展青少年足球培训工作。通过青少年足球培训方式的活动,虽然这种模式下的社会意义比较突出,但是内容匮乏,形式单一,使得经济效益在短时间内无法体现。二者始终处于在高度封闭、行政集权的管理单一模式下,未能达到资源共享、合理利用、共同促进的目的。

(3)服务设施不完善,资源融合程度低。由于服务设施不够完善,特别是在节假日、黄金周等旅游期间,许多知名度高的景区,会出现饱和的现象。体验者众多的地方往往是安全风险频发的密集区,体育产业基地的相关单位风险防范意识不足,如:汽车越野赛场、航空飞行、跳伞、漂流、攀岩等项目设施,体育设备或器材未能及时检查、定期更换以及赛道规划不达标,就会存在严重的安全隐患。工作人员风险管理缺乏科学性,体验者过分寻求刺激的感受体验,从而忽视安全隐患,以致使安全风险成为阻碍体育旅游经济发展的重要原因。此外,城市布局两极化,郊区山区旅游资源相对集中,城市资源相对较少,导致城市区域的体育旅游项目单一,无法满足体验者全身心参与其中,消费服务人群受到一定的限制,城市资源的市场和潜力也被局限。政府与体育产业基地有关部门没有实质性对两者的功能和市场进行定位,产业融合认识不足,缺乏深层次融合，各区域之间未能实现资源共享,在某种程度上阻碍了体育产业基地的建设与发展。

(2)体育产业基地管理水平低,专业人才匮乏。人才是建设体育强国基本要素之一，人才是体育强国竞争的核心,体育产业基地也同样需要岗位对应的人才,由于体育产业基地具有参与度高、组织密度大、互动氛围浓厚、运营模式多样化等属性,就需要高素质的人才对体育产业基地进行科学的管理和以实现最大利润化的运行。从市场角度上看,体育部门岗位较少，存在一人任多份岗位现象，造成了体育人才链具备必然的封闭性,其它领域人才对体育产业认知不够全面，也很难融入到体育产业领域内，所以造成从事体育产业的工作人员综合素质相对不高,严重缺乏体育领域内的人才,尤其缺乏既懂体育、懂管理,又懂经济、懂法律的复合型体育经济人才。当前,由于受到短期利益的驱使,有些体育产业工作人员和单位就把一些体育设施改作它用，或者主要财力、物力和精力投向非本体产业,在某种程度上影响了体育本体产业的均衡优化发展。从体育产业分类上看,在生产与制造、销售与服务、管理与运营等方面严重缺乏专业人才，岗位不对应使得大多数的工作人员在体育建设企业中不能满足当代体育产业基地的发展要求,工作人员对体育管理活动、体育商业活动、体育培训与教育、体育传媒与信息服务、体育中介服务、体育用品及用品制造和体育政策及体育场地设施建设缺乏全面的了解和认知,职业素养和工作技能还有待提升。

(1)坚持以人为本、市场主导相结合,打造新兴产业基地。坚持以人为本，围绕市场主导相结合，在体育产业基地建设新型的模式下,统筹生产、生活、生态协调发展,优化区域体育资源合理分配、促进体育产业基地聚集效应,提升体育产业基地服务能力、完善基础设施建设、提升企业文化内涵和铸造精品工程项目,实现体育产业基地对本地区及周边的群体带动效应。在市场主导时代背景下,结合政府引导、企业主体、市场化运作的要求和格局,优化基地建设环境、完善企业运行与管理制度、提高企业服务能力 ,促进体育产业基地建设和发展、实现企业经济转型升级；推动产品多元化发展趋势，实现体育产业基地共建共享，充分解读政策实施的文件，发挥政府规划与引导的作用、创建资源共享平台,共同打造具有特色的新型产业基地。

3 体育产业基地发展的策略

(4)体育企业竞争力不强,缺少特色体育基地。目前,体育产业基地发展在某种程度上还处于发展阶段,某些知名体育品牌企业相对较少,使得部分体育企业在市场上竞争力较薄弱,其主要原因是基地建设规模小，企业管理制度不合理,其生产制造主要是以劳动密集型和原料加工为主,机械集约化程度不高，出现企业生产链处于低端水平的现象。相关体育企业对生产链的上端创造和研发认知不足,使得在整个生产过程中的体育企业的生产能力与技术创新水平较低,导致产品质量不高,缺乏科技含量,体育产业的竞争力不强。据体育及相关专项调查显示,像体育主题的餐厅、房车、酒店、体育产业旅游园、体育产品科技馆等特色体育项目缺乏深层次结合,未能形成特色基地产业链的效应。

252 Relationship between M2 macrophages marker CD163 and prognosis of colorectal cancer

(2)准确把握体育产业基地评审标准,依托特色资源建设体育产业基地。各地区中小型体育企业要充分地了解体育产业基地的特性，立足产业属性项目规模、创新性与示范性、经济效益、社会效益、项目单位等指标，着力推动地区、企业与社会结构化的有效对接,打造科技创新共享平台，实现新型体育产业基地有效结合。不能把体育产业基地当成筐，什么都往里装；不能盲目把旅游景区、产业商业区、美丽乡村、农家乐综合体以及体育企业地区建设戴上体育产业基地“帽子”。各地区可结合当地特色的产业空间布局，实现产业资源融合。比如，以体育产业基地某一项目为例，考察要点的范围在“项目质量”“项目效益”“项目保障”等不同类型特色体育产业基地;利用集约化资源培育独特的产业基地链，开发特色地区资源培育发展特色的体育产业基地。

(3)遵循体育产业化发展规律,注重打造鲜明特色体育产业基地。遵循体育产业化发展规律,发展特色产业基地是大中型体育企业迎接体育强国建设与发展的基本要求。其体育企业应该具备相应的生产要素和雄厚的工业基础。面对各地区体育产业基地建设与发展的不平衡,应该要按体育产业化发展规律办事,树立正确的体育产业基地建设的理念,科学把握当地体育产业基地建设的经验,合理借鉴优秀体育企业的运行与管理方法、企业文化以及科技创新精神,实事求是，因地制宜,避免脱离实际情况。坚持从科学的角度出发，推进特色体育产业基地建设布局,避免基地盲目性开发，滥用生态资源、基地规划结构不合理的现象。此外，各地区在推进特色体育产业基地建设过程中,要立足与体育企业实际情况、企业政绩、企业文化、企业品牌,以特色产业为核心,着力发展特色产业在市场上的领先趋势,延伸体育生产产业链，提升品牌价值链，吸引高素质体育人才、科学技术的创新、资金周转等高端要素集聚,打造鲜明特色体育产业基地。

(4)厘清政府与市场边界,实行创建达标制度。地区的体育企业是体育产业基地建设与发展的主力军,引导企业在市场机制上进行有效投资、强强联合，扩大高端供给,激发工作人员的潜力、促进人民生活消费的需求。鼓励大中型企业独立或牵头打造特色体育产业基地,培育特色体育产业基地投资运营商,避免体育产于基地项目单一化和盲目性开发。发挥政府对企业规划及政策引导的作用，对企业制度、生态环境、服务体系、基础设施建设等全面考察与评估。鼓励利用体育产业政策引导资金资助各中小型体育企业,共同建造特色体育产业基地。响应政府号召，各地区严格控制特色体育产业基地建设的规模和数量，统一实行实地考察、项目评定、会议讨论等创建达标制度,层层选拔，优中选优,确定具有代表性的体育产业基地，从而避免各地区体育企业只管前期申报不管后期建设。应该全方面考虑体育企业总资产、资产负债率、净利润、主营业务收入、资金筹措等基本情况。实施有效的基地考察基准，科学地创建特色体育企业，针对体育产业基地区域规划、产业内容、盈利模式和后期运营方案进行层层把关，防范“假体育产业基地示范单位”项目。

4 结语

随着社会经济快速的发展和人民生活水平的提高,人生对健康意识越来越强烈。体育在市场上扮演着越来越重要的作用,体育产业基地也成为我国社会发展的重要组成部分之一,在我国体育政策的推动下,也得到了很大的发展。结合新政策要求和体育强国时代背景,体育产业基地成为集区域旅游、健身、休闲运动、观赏娱乐等一体的特色项目。其项目设置按照创新体育产业发展的模式,引导政策资金投入体育产业建设,实现政企结合、城乡体育产业资源融合的新型模式,全面带动其它体育产业基地的发展。更应注重在体育产业基地建设范围内的合理布局，兼顾区域体育产业结构转型和升级,依据区域资源禀赋,实现因地制宜,突出当地体育产业基地的特色。

参考文献

1 冯红新.我国体育产业的发展策略[J].体育文化导刊,2015(3):112-115.

2 湖北省体育局.关于印发《湖北省体育产业基地管理办法(试行)》的通知[R/OL].(2016-05-31)[2016-06-10].http://www.ezwtj.gov.cn/readnews.aspx?nid=6001.

3 马金凤，谢伟.河南省体育产业基地建设现状分析[J].湖北体育科技,2013,32(7):569-571.

4 邢鸿.产业集群理论视角下国家体育产业基地发展研究[D].北京：北京体育大学,2013.

5 梁强.国家体育产业基地建设路径考察与推进策研究[J].河北体育学院学报,2013(3):1-4.

6 陈刚.新常态下我国体育产业发展的创新驱动政策供给研究——基于国务院[2014]46号文件及各地实施意见[J].体育成人教育学刊,2017,33(5):31-37.