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事业单位财务管理探讨

更新时间:2009-03-28

财务管理属于事业单位内部管理的重要版块,有效的财务管理可以规避财务风险,给事业单位的顺利发展奠定基础。但是当前,事业单位在财务管理环节显露出一些不足,需要我们及时采取措施将其解决。

一、事业单位财务管理的作用

(一)有效协调单位各部门之间的工作

事业单位的内部各个部门间紧密联系,而财务部门在每个部门中都有着决定性作用。所以,事业单位唯有强化内部财务管理,才能有效协调每个部门之间的工作,提升事业单位的工作效率。

(二)保障单位的资产安全

事业单位获得发展资金的途径是财政拨款,因此,内部财务管理工作做好了,可以使单位的管理行为更加规范,促进单位各个部门工作的顺利开展,保障单位资产的安全,及时规避财务风险,有效遏制贪腐行为,从而使资金发挥最大的作用。

(三)提升会计信息的准确性

制定完备规范的会计工作系统并将其高质量的施行,明确分工,发挥各个岗位之间的相互制约和监督功能,呈现准确可靠的会计信息,是事业单位内部会计控制的重要组成部分,事业单位一旦忽略了内部会计控制,缺乏科学合理的内部会计控制制度,会计信息在传播过程中就容易与实际不符,造成会计信息缺乏准确性。此外,如果单位欠缺对内部会计控制制度的实行力度,就会阻碍有关规章制度发挥整体效能,很难获取准确的会计资讯。因此,唯有强化内部财务管理,才能提供可靠准确的会计信息,为单位做出准确的决策做准备。

(四)促进事业单位的健康发展

事业单位不以获取大额利润为目的,在财产的预算、使用以及审核层面是通过财务部门的计划控制来完成的。科学完备的财务管理体系可以促进事业单位对资金的充分使用和配置,将资金更为科学地分配,确保我国事业单位多项工作有序开展。

当下,很多事业单位领导层的财务管理知识水平有限,对建立系统规范的财务管理体制的重视程度不高。还有些事业单位领导者强调财务管理就是财务的收支或者部门预算控制,认为已经设置了部门预算就不用再建立会计内控系统,事业单位会计部门的首要工作就是做好有关的付款工作和账簿记录工作,单位资金是由财政统一划拨的,无需财务人员做其他工作。

如今,仍然有些事业单位没有建立对于内部财务管控的监督考评机构,虽然有的事业单位设立了这个机构,但机构的整体效能有待加强。事业单位内部会计控制监督考评大体包含两方面的内容:一是以财政部门为首的外部监督,二是以内部审计机构为首的内部监督。在外部监督中,财政部门的职责是监督财政资金使用的合法性,单位经济行为的规范性等。但是,在现实中各个部门单独完成任务,忽略了相互之间的合作,没有整体核查被监督单位的内部会计控制制度是不是完备、是不是高效实行。内部审计部门片面地注重会计资讯的准确性,缺乏对内部会计控制制度实效性的关注,给单位的会计事务与经济活动的监督效率造成了不良的影响。

其中,C为与吸嘴结构有关的系数,取0.10~0.25,这里C取0.25。经计算得Δpn=54.25 Pa。

二、事业单位财务管理存在的问题

(一)领导对财务管理体制的重视度不高

(2)凿除:完成检查后,要做好桥面标高的复测工作,凿除比设计标高多余的松散层,确保铺装层的厚度得到控制。

(二)内部控制制度不完善

针对预算内财务工作的日常开支,必须经过各有关部门的签字确认后才可以实行,业务结束之后,要带着有关凭据,经部门负责人审核后才可向财务部门申请报账。原始凭证的审查要谨慎并妥善保存,会计人员在登记之前也要查验凭证,确认账目准确真实后才能记录明细账与总账。

(三)财务管理手段不够先进

针对不能相容的事务,应当指定不同的人员去处理,以降低假账、坏账出现的概率。与此同时,这种做法还可以使员工在工作中互相制约,防止出现弄虚作假的情况。在财务工作中,要特别注意负责记录和审核的人员同付款人员岗位分离,这三者之间不能存在利益关系。

(四)欠缺完备的监督评价机制

创建一组三维粒子,评估这些粒子的适应度函数(平方误差的积分),并计算“Pbest”和“Gbest”.每个粒子可以通过其当前的速度和位置来定义.每个粒子位置的更新[11]为

三、对事业单位财务管理的建议

(一)领导层加强对财务管理的重视

首先,对事业单位会计工作人员进行必须的思想政治教育,保证全体会计工作人员都具有较高的思想领悟和职业道德素养,严格依照规章制度办事;其次,只要存在与道德标准、规章制度相违背的行为,就要给予必要的惩罚,以此在会计工作人员之中形成较强的震慑力,督促其提供真实准确的会计讯息;最后,建立完备的激励体制,对于业绩优秀的会计工作人员,要给予其适当的物质奖励或精神奖励,调动其积极性,激发其工作热情,使其从头到尾依照会计规章制度及时完成领导分配的工作任务,为内部会计控制的无障碍实行提供坚实的基础。

(二)构建岗位、职位分离制度

当下,仍然有事业单位在实行财务管理环节中遵循着以往落后的会计处理方法,这不但限制了内部会计控制效果,降低了控制效率,而且给会计信息的实时共享带来阻碍,导致内部会计控制的整体效能无法正常发挥。另外,即便有些事业单位顺应时代发展,增加了会计信息软件,但在选择和开发软件功能时仍存在很多不足的地方,加之财务人员业务能力不是很强,很难显现信息软件的功能优点,从而给财务管理的管控信息化造成影响。

有些事业单位内部管理体制不完备,甚至没有设置专业的财务管理部门。与此同时,财务人员与会计人员职务分配欠缺合理性,出现一人担当很多岗位、岗位交错、岗位责任不清等问题,造成财务管理工作效率偏低,更有甚者存在投机取巧、营私舞弊等违法违规行为。

(三)提升会计人员的专业素养

事业单位的领导层要改变原来的思想,抛弃以往对单位财务管理的浅显认知,更深层次的领悟科学的财务管理体制对于提升事业单位工作效率、推动事业单位快速发展的重要意义,积极落实财务管理体制的构建工作。

(四)优化事业单位的会计管理制度

从严实行会计制度,提高会计核算质量。强化对各种会计凭据的科学化、正规化管理,保障会计凭据填制清晰、准确、正式;强化对各种单据的管理,仔细审查各种外部单据的可靠性、规范性;改进单据流转程序,实现开票、复查、审核收付款每个岗位的适当分隔,增强会计处理程序的规范性,提高会计核算质量。

教师接着向学生介绍赫尔希和蔡斯以T2噬菌体为实验材料,有利地证明了艾弗里的假说是正确的。教师展示T2噬菌体的模式图,并介绍T2噬菌体的结构及其特点:结构简单,只由蛋白质外壳和内部的DNA构成,专一地寄生在大肠杆菌体内。教师播放动画,并介绍噬菌体侵染大肠杆菌并完成自我复制的生理过程,强调其生殖特点:蛋白质外壳与DNA可以完全分离,并且噬菌体一个完整的侵染周期约为20 min。介绍完噬菌体的特点后,教师指导学生阅读教科书44~45页中相关内容,学生分组讨论,思考以下问题:

(五)构建并完善监督评价体系

事业单位唯有构建并完善内部财务管控监督评价体系,才有可能推动内部财务管控制度顺利实行。在外部监督中,财政部门以及政府审计部门要尽量展示自身的权威性,时常监督审查单位内部会计控制制度的实行情况,还要向专门的机构咨询有关内部会计控制制度的建立与实行的宝贵建议,避免内部财务管控制度太过形式化。在内部监督中,事业单位要秉持正确的理念,最大程度地发挥内部审计应有的作用,在内部财务管控体系中确认内部审计的重要作用。加强内部审计功能的地位,构建独立和科学的内部审计部门,以便实时发现问题并解决问题。全面监控评价内部会计控制的设立、实施整个程序,从严按照相应的规章制度进行活动,推动内部会计控制制度的高质量实行。唯有把外部审计和内部审计充分联系在一起,形成强大的监督合力,才能促使外部审计与内部审计一同对单位内部会计控制进行系统的监督评价。

四、结语

通过前文所述可知,财务管理是事业单位内部管理的关键构成部分,科学的财务管理手段对单位的健康顺利发展有着不可估量的作用。因此,事业单位若想提升自身的竞争实力,维持优势地位,必然要适应时代发展,与时俱进,转变领导层原有的思想观念,构建岗位、职位分离制度,不断提升会计人员的专业素养,完善账务管理制度以及监督评价体系,为事业单位内部会计事务的顺利开展提供稳固的基础。

1.4 统计学分析 采用SPSS 23.0软件对数据进行数据处理与分析。计数资料以百分率(%)表示,数据比较采用χ2检验,P<0.05为差异有统计学意义。

参考文献:

[1]陈阳.事业单位财务管理存在的问题及对策探讨[J].经营管理者,2016(33).

[2]姚晓娟.事业单位财务管理刍议[J].时代金融,2016(32).

[3]王颖.事业单位内部会计控制中的不足与建议[J].现代商业,2013(08).

[4]徐新华.浅谈如何加强事业单位财务管理[J].安徽水利财会,2012(01).

 
诸晓菁
《会计师》 2018年第08期
《会计师》2018年第08期文献

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