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铁路基层站段党建工作实践——以太原南站党建工作为例

更新时间:2009-03-28

2016年10月19日,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上就加强国企党建工作作出了两个“一以贯之”的重要论断和明确要求,为新时期国企党建工作指明了方向,提供了根本遵循。党的十八大以来的五年,是我国铁路建设、运营、创新、质量高速发展的时期,各项工作取得重大成就。坚持党的领导,加强铁路基层站段党建工作必将为铁路改革发展、安全服务提供强大政治、思想和组织保障。太原南站作为太原铁路局集团公司承接高铁、动车组列车运输的重要枢纽,既是山西开放的窗口,同时也是山西经济发展的动脉,地位重要。自建站以来,始终坚持以党建统领全站各项工作,通过抓党建带强了队伍、提升了能力,得到上级组织和社会各界肯定。

各个机构体制不同,管理权限不一,各自法律条款也不一致,经常出现同一问题不同的处罚基准,一项问题常需要多方去协调解决。“全国海事一家人,水上监管一盘棋,行政执法一面旗”的理念在库区管理上得以传承,“合海工作室”的成立也一定程度上加强了三省海事部门之间的合作,但依然没能从根本上解决管理体制带来的不利影响。

太原南站党建工作基本情况

车站是承接南北同蒲、太焦线、石太线、石太客专和太中银铁路、大西客专的重要关节点和铁路运输网的中枢,在山西经济转型发展中承担着旅客运输、服务社会的重任,年设计能力目标为4000万人次/年。目前,日常开行动车组列车122列,办理普速列车20列,日均旅客吞吐量7万余人。在2013年7月建站的同时就建立健全了党的组织,现全站共设立5个党总支13个党支部,党员137人,占到全站干部职工总人数的42.5%。在工作中,车站党委把党建摆在重要的位置,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,形成了“党委带头、党员跟进、职工呼应”的浓厚氛围,通过提升自身党的建设有力地引领了全站工作。在面对公司制改革、客运市场竞争激烈、让旅客体验更美好的考验,站党委积极发挥组织优势、宣传优势,突出党建主题,相继在全站党员中开展“全员营销从我做起,当先锋做贡献”“千里大西任我行”“人人争当山西旅游代言人”“五保五争当 做合格党员”等系列主题实践活动。把时代元素融入到党建工作中来,把党务和业务工作统一起来,党建工作与行政工作同计划、同部署、同检查、同考核。实现了第5个安全年、经营业绩优秀、服务质量提升、社会形象良好、应急处置能力提升、文化建设长足进步、精神文明建设成效显著。先后获得全国文明单位、全国铁路文明单位、山西省先进基层党组织、山西省五一劳动奖状等荣誉。

太原南站党建工作主要做法

习总书记在党的第十九大报告中强调“实现伟大梦想,必须建设伟大工程”。车站党委始终把加强党建工作作为一项伟大工程来抓,始终突出“党建是什么”“党建干什么”“党建谁来干”三个主题,以落实党建责任为中心、以丰富内容为载体、以文化建设为重点、以创新形式为手段,赋予党建工作生命力和感召力。

李碧华曾说:“说得玄一点,对于三十年代,我有一种‘来过了’的感觉,所以特别熟悉……”也许正是因为李碧华对三十年代的特殊感触,才使得整个文本都具备旧日的气息。同时,作者又借助现代气息浓厚的语言、事物如邵氏影业、香港小姐选美比赛、地铁、传呼机甚至是广播中播放的《卡门》音乐等来消解这种传统气息。整个文本在过去与现在之间来回穿梭,在传统与现实之间“摇摆不定”。

落实党建主体责任是做好党建工作的前提和保证。车站党委坚持扛起主体责任,夯实党建工作基础。

(一)落实责任,增强党建工作权威性

基于以上分析,广西大学行健文理学院专创融合的市场营销专业师资队伍的建设已有较好的基础,未来应有效利用面临的机遇充分发挥挖掘现有优势、弥补不足,同时尽力以优势去迎接挑战。以科学发展观主动适应经济新常态发展、区域经济、产业经济转型升级的需求,坚持复合应用型市场营销人才培养的办学理念,深化有地域特色的专创融合的师资队伍的打造。

本文对发生在国内外实验室典型安全事故进行分析 [10-17](如表1所示),发现未遵守制度、人为疏忽、防护不当、监管不力、设施不完善、安全意识淡薄、措施落实不到位等原因是引起实验室安全事故的重要因素。

1.更新观念,广泛发动形成组织合力。党建工作是一项系统庞大的工作,必须广泛发动。在实践中车站党委注重发挥党工团各级组织优势,逐步摆脱“唱独角戏”的工作困境,形成党委领导、部门共管、全员参与的良性互动局面。工会组织围绕安全生产、客运服务、作业标准等方面,开展“晋心晋力”评选、“五小”竞赛、征集合理化建议、“我运动、我健康、我安全、我快乐”文体活动,实现职工健康生活快乐工作。团委组织广大团员青年创新开展“青创杯”活动,并以演讲赛、青年联谊、主题团日等喜闻乐见的形式吸引青年、汇聚青年。

2.拓展思路,不断延伸网络党建的触角和阵地。新时期党建工作必须考虑网络环境和信息化因素的挑战。站党委注重利用网络延伸工作触角,党支部全部建立了党建微信群,通过网络平台及时发布学习内容,展开主题讨论,赋予党建工作更多的时代气息。比如:站党委党建工作交流群,吸纳全部专兼职支部书记,成为站党委发布党建信息、推动党建工作的重要平台。

根据阶段性任务安排,针对性地制定活动方案,确定活动主题,动员全站党员干部职工通过党内主题活动聚合力、添动力,以岗位实践保安全、促生产。

(二)丰富内容,增强党建工作实效性

4.党员带领全员,加强“岗区”建设。开展“创岗建区”“三无”竞赛和“三亮三比三评”活动及“立项攻关”活动,引领和激励全体党员立足岗位、创先争优。持续深化党内安全分析,月度安委会对党员及支部作用发挥情况点评,直面问题,实现党员“两违”率动态控制在5%以内。落实以人民为中心的理念,不断提高服务旅客的能力和质量,做到不看党徽识党员、只看行动辩党员。

第七,进一步强化水利国有资产管理。随着水利投入的增加,水利资产的规模也将不断扩大,管好新增水利国有资产责任重大,任务艰巨。要按照分级、分类、授权管理的原则,全面落实水利国有资产管理责任制,抓紧完善水利国有资产管理体制机制,切实防止水利国有资产流失。要认真做好产权登记和资产统计,完善分类监管制度,对行政事业单位资产,要强化资产收益管理,确保水利国有资产保值增值。对水利经营性资产,要推进经营性水管单位和企业的整合重组,建立和完善法人治理结构,不断提高经营性资产使用效益。

1.突出春运攻坚。按照“安全、有序、温馨春运,让旅客体验更美好的春运”目标,以“五比五看”为主题,组织开展了春运立功竞赛活动,引导广大党员和干部职工在“比安全、看落标,比任务、看营销,比服务、看规范,比设备、看质量,比作风、看管理”的岗位实践中贡献力量、展示作为。

2.突出客运营销。按照“适应新常态、创效作贡献”主题宣讲活动部署要求,站党委确定了“全员营销从我做起,当先锋做贡献”的活动主题,切实增强全员营销的责任意识、竞争意识和市场意识,让干部职工积极投身客运营销,让广大旅客了解车站服务、选择高铁出行。

3.突出暑运服务。结合开展的“华夏古文明 山西好风光”文化旅游活动,把“讲安全,带头岗区创优;讲服务,带头提升质量;讲素质,带头学技练功;讲党性,带头展示作为;讲营销,带头增创效益”作为着力点,在全站开展了“五讲五带头”迎战暑运活动,进一步向社会展示高铁服务良好形象。

4.突出年底收官。在实现安全年、完成全年经营目标的冲刺阶段,深入推进“守纪律、讲规矩”主题教育活动,切实强化严守规章制度的鲜明导向;结合安全生产大检查,扎实开展“组织作用在现场、党员作用在岗位”主题实践活动,真正在圆满完成全年各项任务中发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

(三)建设企业文化,增强党建工作认同感

文化是企业的灵魂,一个企业无硬实力会打就败,无软实力会不打自败,文化自信是最基础最广泛最深厚的自信。车站党委把文化建设作为党建工作重要内容,立足自身实际找准推动党建工作的有效途径。

1.发挥车站优势,增强“文化”对干部职工的影响力。铁路文化建设具有自身独特的优势,车站在加强文化建设中注重提炼自身文化内核,“高铁之窗,晋心晋力”已成为车站创新发展的强大精神动力。比如,站党委发动全员继承和弘扬“大秦铁路?重载精神”,提炼“高铁精神”,尤其是在党建实践过程中用新时期铁路精神、社会主义核心价值观铸就车站创新发展的强大思想源泉。

2.突出现场特点,发挥“文化”对干部职工的引领力。按照实施铁路企业文化建设三年基础工程总体部署,从精神文化、制度文化、行为文化和管理文化四个方面着力,重抓基础建设、基层落地和质量提升。深入开展“学规章、练技能、对标准、反‘两违’”主题活动,让标准成为习惯的安全文化落地。完善典型选树培养长效机制,弘扬老品牌,培育新品牌,深化“一家一品”创建,强化“以服务为宗旨、待旅客如亲人”理念,全面提升服务文化建设水平。镜头聚焦一线、故事聚焦一线、红花聚焦一线、分配聚焦一线,进一步培育以“晋心晋力”为主导,推动“以旅客为中心”的思想成为自觉,守护好全国精神文明单位成果。发挥新兴媒体作用,切实加大对形势任务、阶段性重点工作的宣传力度,加强职工思想动态的把握和了解,把好脉、问好诊,解疑释惑,统一思想,鼓舞士气。充分发挥党员干部特别是领导干部的引领作用,充分调动和发挥党支部的力量,增强服务一线、服务职工的意识,并及时回应职工诉求,注重做好一人一事的思想工作,切实做到职工的话有人听、事有人办、建议有人采纳,做到工作问题与思想问题一并解决,确保职工队伍稳定。

1.明确党建主体,把工作落在实处。党建工作要责任到人,责任就是使命,责任就是担当,抓好责任落实,是确保党建工作质量的重要一环。党委主要领导必须肩负起抓好党建的第一责任人职责,其他班子成员必须履行“一岗双责”责任,党总支必须落实好履行党建工作的主体责任。每年细化明确党委成员责任任务清单、联系党支部制度,每名班子成员深入联系点亲自参加党支部活动,调查研究、总结经验、以点带面加强对党建工作的指导,提高支部建设整体水平。每月召开党群例会,形成纪要统一思想学习贯彻。

3.注重文明创建,提高“文化”对企业职工的凝聚力。精神文明建设是推动党建工作的一个很好的切入点。一是站党委坚持以创建“文明单位、文明车间、文明班组”为目标,大力践行社会主义核心价值观和新时期铁路精神。二是结合实际制定“强基达标、提质增效”活动方案,以问题为导向,抓住基层基础基本这一核心,扎实开展主题教育活动,层层传压解惑鼓劲,通过抓宣讲凝聚共识,抓查摆找准关键,抓实践以知促行,推进岗位提素、岗位创效。三是落实服务质量规范并主动接受省市电台、电视台“行风”评议和监督,培育选树“太铁之星”“中国好人”“最美春运人”等服务明星。

(四)创新形式,增强党建工作时代感

2.建立健全制度,严格责任追究。没有考核的管理是无效的管理,站党委在实际工作中坚持建立健全制度,严格责任追究。对党建不力的组织和党员,及时进行教育批评追责考核,确保党建工作的权威性。一是建立完善党委督查督办制度。明确了10项督查督办内容、4项督查督办原则、2项督查督办形式、2项督查督办责任分工、4项督查督办制度、3项考核形式。用通知书、反馈单、督办记录方式考核问责。二是坚持对党支部每季动态验收通报,每半年党建质效积分考评定级,提升党支部基础工作质量。三是发挥党建工作领导小组作用。明确12项职责6项工作制度,贯彻上级党委工作要求、结合车站实际研究提出工作方案和落实措施。四是运用好党员激励警示制度,促使党员自觉践行“四讲四有”合格党员标准,在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用,保持先进性和纯洁性。五是加强党委会建设,发挥把方向管大局保落实作用。六是严肃“三会一课”制度,确保不仅开展起来而且要开好开出质量。

3.典型示范引领,加强党内品牌建设。站党委通过典型选树,进一步增强党建工作说服力。如,打造以优秀党员李静、蒲婷婷为代表的党内优质品牌,“要买票找李静”“有困难找婷婷”成为我站服务社会的名片。“李静导购台”获“山西省三八红旗集体”荣誉称号,带头人李静荣获“全国五一劳动奖章”;“婷婷爱心服务区”打造成为党内优秀品牌,带头人蒲婷婷获“铁路总公司优秀共产党员”荣誉称号。通过挖掘身边的典型,使党建工作摆脱了空洞,增强了现实感召力。

然而,随着互联网技术尤其是云计算、大数据等技术的日益成熟,分享经济不断发展并已经融入到人们生活的方方面面,零工经济被赋予了新的含义,成为了“互联网+”时代分享经济中的新型雇佣关系[1]。有学者将“零工经济”定义为,由工作量不多的自由职业者构成的经济领域,利用互联网和移动技术快速匹配供需方,主要包括群体工作和经应用程序接洽的按需工作两种形式[4]。

对党建工作的几点思考

党建工作要顺应时代发展要求,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。铁路站段党建工作也必须从体制机制、内容形式、思维理念等多个方面进行深度思考。

1.党建工作要突破传统模式,实现从党务部门“独唱”到多个部门“合唱”的转变。提高党建工作参与度,调动起各部门、各层级投身党建工作的积极性,是确保党建工作成效的重要保证。党建工作不单单是党群部门的事情,实践证明,业务部门往往更具备推动党建工作的能力、更具有充实党建工作的素材。抓好党建,要实现党委带头,各部门积极跟进,齐抓共管、全面推进的生动局面,最终实现从党务部门“独唱”到多个部门“合唱”的转变。改变党建工作被边缘化的情况,使党建真正成为凝聚人心、团结力量、推动工作的有效手段。

钢渣是炼钢过程中产生的固体废物,由冶炼反应物、侵蚀脱落的炉体和补炉材料、金属炉料带入的杂质和为调整钢渣性质而特意加入的造渣材料组成[6]。钢铁冶炼过程中会产生大量钢渣,占产钢量的10%~15%。2015年我国粗钢产量是8.04亿t,其钢渣产量为0.80亿~1.2亿t。我国对钢渣的利用主要集中在冶炼溶剂、建筑材料等,利用率只有38.7%,与发达国家存在较大差距[7-13]。积极开拓钢渣综合利用新途径,提高钢渣利用率,可以提高经济和环境效益。

2.党建工作要改变固定思维,实现从“传统说教”向利用“网络+党建”的转变。当前,党建工作要实现与时俱进必须首先从适应网络环境做起,实现党建工作与网络同步、与网络同频的目标。要最大限度地发挥网络平台优势,结合工作实际,搭建网络党建平台,利用融媒体进一步引深党员教育。

3.党建工作要树立正确导向,实现从“自说自话”向“群众路线”的转变。党建工作的任务包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,以及贯穿其中的制度建设等内容,抓好党建是一项系统性很强的工作,涉及面广。群众路线是我党的优良传统,是抓实党建必须坚持的正确的方向,反之党建工作就可能泛泛化。党建工作应该而且是必须坚持的正确导向,把坚持以人民为中心的理念作为党建工作的出发点和落脚点。

4.党建工作要体现1+1>2的效果,实现从单纯教育管理向实施人文关怀转变。党建工作要起到管理和教育党员的作用离不开“人文关怀”,实施人文关怀就必须发挥党建工作联系党员、组织党员的功能。当前,社会环境发生了巨大变化,这就要求在开展党建工作的同时要拓展思路,把对党员的管理同人文关怀结合起来,赋予新时期党建工作更大的感召力和凝聚力。通过建立工作联系,了解党员的愿望,表达党员的诉求,给党员提供释放工作热情平台,使党建工作体现1+1>2的效果。

 
许晓伟
《理论学习与探索》 2018年第02期
《理论学习与探索》2018年第02期文献

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