全国、全路党校工作会议对铁路局党校科研工作提出了更高的要求，要求立足于“四个服务”，把握好科研方向，健全科研机制，开展深层研究，提出有价值的对策建议，发挥好智库作用。党的十九大确立了新时代的指导思想，提出了新时代党的历史使命，明确了新时代党的建设的总要求，客观上对党校科研工作也提出了新的任务和要求。铁路局党校必须充分运用先进理论和智力资源，努力熟悉路情、局情，贴近现场实际，针对党的建设和铁路(铁路局)改革发展中存在的问题，切实做好研究，全面提升科研能力。

线装本《梅岭课子图》为一幅卷轴，图文诗赋并茂。全轴长17米多，宽0.40米左右。真品现藏浙江省诸暨市档案馆。古代课子图虽曾盛行一时，但流传至今者寥寥无几，刻于梓而传于今者，尚有蒋光煦的《篝灯教读图》、林昌彝的《一灯课读图》等少数几种。像《梅岭课子图》这般的以书画真迹能宝藏至今者，实为罕见，这是越中先贤留给后人的一份珍贵的文化遗产。

“依法管理，规范服务”是创建劳动关系和谐企业的基本前提。企业实施法律服务、劳动法律监督和劳动关系预警“三项机制”是增强职工法律意识、规范企业用工行为的重要保障。

一、铁路局党校科研工作的现状及问题

1.科研动力不足

一是存在职称晋升的天花板。目前副教授职称为铁路局党校能够聘任的最高职称，不少教师已经取得副教授的职称，因而缺乏进一步晋升的动力。特别是在打通铁路党校教师职称属地化管理评聘渠道之前，不少铁路局党校教师的职称呈现固化，严重影响了教师从事科研的积极性和主动性。

1.完善科研管理制度

3) 对防错特征采集须使用非接触式传感器，并且要快速准确，鉴于防错特征是直径的大小，选择相机作为采集硬件。

2.科研能力不强

11月13日《文汇读书周报》8版，其“本书……记录了……从艺的传奇经历，分享了《黑炮事件》……幕后故事“，用“……经历，叙述了《黑炮事件》……故事”为好；分享了故事，此搭配不当。

一是受到党校科研队伍背景所影响。党校教师多是毕业于高校，分配到党校，工作在党校，从校门到校门，缺乏足够的基层工作经验，专业素养和实践阅历积淀有限，容易导致科研不接地气、浮在表面，就理论而理论，难以真正满足铁路局工作客观需要。

二是视野所限。党校科研队伍对上级精神、基层情况虽有一定认识，但是信息渠道不足，所掌握的资料有限，上级的文件、讲话、意图未能得到及时全面的掌握，基层的实际情况更难以深入透彻的了解。与铁路局各职能部门之间交流较少，与兄弟党校之间同样少有交流，造成了视野局限，思维禁锢。

欧阳橘红调离滨湖先到南京，偶然的机会认识了部里一个司长，半年不到就结了婚，婚后就没回南京上班了。她先在化工部当工程师，那年国务院组建石油化工集团公司，从化工部分了一批人到集团公司，她也分到了集团公司，最后在集团副总工程师的位置退休，现在还兼了两所大学客座教授。

三是对科研工作认识所锢。认为科研工作只是兼职，不是重要的本职工作，只在评职称或是领导有要求的时候才做，视野更多地放在教学主业上或是行政工作上，不愿在科研能力的培养提高上多下功夫，更不愿扎扎实实做学问，在基础工作上费力气，结果导致科研能力没有长足的提升，无法适应党校发展对科研工作的需要。

2.推动科研管理规范化是由科研工作者的自我发展决定的

一是科研层次不高。取得的科研成果中，科研论文以省部级和市局级为主，课题项目以市局级和校级为主。更高层次的研究成果凤毛麟角，鲜有出现。具体表现为视野不够开阔，思路不够创新，局限于旧有思维和现有工作思路，缺乏前瞻性、创造性和深入性。

二是科研数量不多。公开发表、会议交流及获奖的科研论文数量不多。相对于专职教师的人数和拥有教师职称及其他职称的人员数量而言，每年取得的科研论文成果十分有限。

三是成果转化乏力。科研成果接地气不足，存在从理论到理论的现象，服务铁路改革发展大局，服务现场一线导向不足，对于解决铁路现场工作中存在的实际问题效果有限。往往就研究而研究，与实践割裂，形成了科研的数量，却未达到预期的质量，可能参加评奖，可能发表于期刊，但难以解决现场实际问题，未能用在实处。

二、推动科研管理规范化是加强党校科研工作的有效途径

他真该死，付玉是我的人，他也敢动。正好，还没等我动手，他就有了人命案子。杀人偿命，欠债还钱，估计着，李老鬼你这老家伙准备着给你侄儿收尸吧。

党校科研工作者科班毕业，有一定的专业理论知识，但是实践能力因人而异。这里既有个人愿望和努力的因素，也有个人机遇的因素。规范化的科研管理在施加压力推动党校科研工作者不断提升科研水平，多出成果多出好成果的同时，也为科研工作者的自身发展提供了良好的契机，让他们有机会接触到更多的人和事，在一线调研、合作研究中开拓视野，培养能力，形成有效的梯队建设。尤其对于可塑性较强的年青教师而言，更有现实意义。

3.科研成果有限

科研工作不单纯是写文章发表或获奖，也不是临时搭个班子，找个主笔，凑成一篇课题研究报告。真正意义上科研必须要有明确的主题(也即有价值的选题)，要有充分的调查研究，要有理论和实践的积累，要有对问题深刻的认识，要有针对性的研究探索，要有思想的光辉或实践的突破。在这个过程中，个人能力和努力很重要，但打造团队，优势互补，形成合力更为重要。科研管理的规范化有助于形成科研团队，整合铁路局党校不同部门的科研力量，取长补短，形成“1+1>2”格局，同时也要借助外部力量提升科研品质。科研工作还有一个客观规律，是需要一定时间的沉淀和积累，在科研的每个阶段有着不同的特点和工作需求，科研管理的规范化有助于使得科研各阶段更加有效合理。同时，规范化的科研管理也能起到一个奖勤罚懒，鼓励优秀科研成果的客观作用。

七是确保震损水利工程安全度汛。对震损水库、水电站、堤防、水文设施逐一进行分析研判，对影响安全度汛的震损水利工程抓紧制定修复方案，确保在主汛期前修复完毕。对汛前难以修复的要制定安全度汛应急预案，确保汛期防洪安全。

3.推动科研管理规范化是由党校科研工作要求决定的

党校工作会议召开之后，党校的科研工作要求明显要比过去提高了一个层次。科研工作不但要上层次还要接地气，不但要理论上有突破、有创新，还要在实践中能转化、有效果，不但要解决党校教学中存在的问题，还要努力为现场工作难题提供思路。这么高的要求，在现有的人员条件下，没有一个健全规范的科研管理机制发挥作用是难以想象的，也是很难实现真正意义上的突破。

对教师与数据分析观念相关的调查研究主要从两个方面进行研究：一是对教师统计知识的储备情况进行调查，如李勇等人发现高中教师对概率统计知识储备方面严重不足[14].二是对教师统计教学观念的研究，如梁好翠等人调查农村教师发现统计教学观念和教学行为存在落差[15].

三、科研管理规范化的工作思路

二是科研投入产出不匹配。由于科研需要付出大量时间、精力，需要深入的调研、思考，需要有创新能力和文字表达能力。工作辛苦，耗时巨大，成果存在不确定性，而看得见的直观回报十分有限，甚至入不敷出，在很多人眼里搞科研是吃力不讨好的事情，存在为人作嫁、鞭打快牛的状况。

科研制度是推进科研工作的重要保证，科研管理规范化的实现需要建立一整套有效制度体系。一是要以全员科研为导向。全员科研不是让所有人都参加科研工作，而是通过机制体制的建设，调动学校所有具有科研能力的人员的潜能。既要重视教师个体的激励，也要关注对科室整体的促进；既重视对专职教师的科研激励，也重视对有能力从事科研工作的行政人员的科研激励。二是注重结果管理和过程管理的结合。既要强调结果管理，对科研成果进行分类评级，对科研工作评价打分，实施激励；又要强调过程管理，从科研立项到科研结项和评审等过程进行规范，鼓励深入基层做好调研。三是注重成果奖励与业绩考核的结合。既重视对科研成果的奖励，通过不断加大奖励力度和完善奖励机制，调动教研人员参与科研工作的积极性；又重视对未按要求完成科研工作的考核，明确科研工作考核标准，对于不能达到标准的科室予以考核，树立科室科研工作无作为、少作为也要被考核的观念。将科研奖励与考核有机结合，对科研人员既施加压力又提供动力，从两方面调动工作积极性和主动性。

2.强化科研组织管理

1.推动科研管理规范化是由科研工作的特性决定的

科研组织管理是实现科研提质增量的有效保障。一是加强科研管理部门能力建设。要加强铁路局党校科研管理部门的培训，强化管理人员的学习意识、服务意识和问题意识，提升科室人员的科研管理服务能力，以提高科研工作实效性为目标，为党校科研工作的开展提供良好的组织保证。二是抓好科研的过程管理与监控。只有规范好课题立项、实施、结项、评审、奖励(考核)、成果推广等环节，并形成基本规范，才能促使课题研究沿着健康良性的轨道发展，保证课题各个阶段的研究质量。本着尊重科研工作规律的基本要求，要以现代管理科学理论为指导，妥善运用好决策、计划、组织、协调、控制等基本管理职能，探索做好科研过程监控。三是抓好重点课题的统筹安排。重点课题是党校科研价值的重要体现，是打造党校科研品牌的关键所在，关系着党校智库作用的发挥。因此，必须切实做好重点课题的管理与服务，在统一规划下，针对铁道党校和铁路局重点课题，统筹校内外优质资源，形成优势互补。

3.推动科研基地建设

党校科研要接地气、要能解决现场遇到的实际问题，要能为领导决策提供切实可行参考意见，就必须形成有效的科研基地建设，使得党校科研人员能够及时真实地了解现场实际情况。要着力探索与基层单位合作建设科研基地，以双方认可的实施方案和组织流程进行运作，实现互利双赢。在科研基地建设中，党校应当围绕中心工作，通过科研基地的深入调研，了解当前基层面临的问题和困惑，并带着问题学习，寻找问题的成因、症结，组织骨干师资开展集中研究，探讨解决问题思路，形成“学术指导、成效主导、现场反馈、实践论证”的科研互动机制。党校要不断完善日常沟通和科研互动，借助基地建设推动调查研究常态化和理论指导实践化，使党校科研与铁路中心工作和基层实际需要有机融合，突破党校科研工作理论和实践“两张皮”的脱节现象，推动理论和实践相互促进、共同发展。

4.强化平台展示和成果转化

推广科研成果，形成共享机制，扩大辐射效应。一是加强校刊宣传展示。校刊是代表党校学术研究水平、展示党校理论研究成果和教职工队伍形象的平台。通过甄选和发表教职工中的优秀科研成果，探索实现办刊质量和党校优秀科研成果展示的相得益彰、相辅相成。二是向上做好成果推介。积极向上推荐党校的优秀科研成果，既包括参加上级组织的科研成果评选、征文比赛等，也包括主动以各种形式向上级推荐文章和研究报告。同时，鼓励科研人员在高等级高质量的刊物上发表论文，将党校的优秀科研成果展现在更高的平台上，在更广的范围内为人所知，供决策参考。三是向基层做好成果交流。通过在基层站段、单位授课、调研的机会，将党校的最新研究成果与之分享，为基层单位解决现实存在的各种问题提供工作思路、应对措施和解决方案。让党校科研的理论之花，扎根于现场，反哺于现场。

5.强化科研团队建设

要坚持理论与实践相结合，在研究实战中培养科研能力，锻炼科研队伍。一是推动骨干团队建设。科研骨干力量是做好科研工作的核心力量。要以重点科研课题的方式培养锻炼党校科研骨干力量，对于骨干科研教师委以重任，全力在各项工作配合上为骨干科研力量成长提供良好的外部环境。二是强化科研梯队建设。通过群体学习，集体调查研究，以老带新，以强带弱，在科研核心团队的带领下，吸收有潜质、有能力、有热情的教研人员参与科研，推动后备科研队伍的成长，形成老中青相结合的合理梯队建设，为科研队伍奠定人才基础。三是优化外部研究力量。选择理论功底深厚、实践经验丰富的机关干部、站段领导人员等形成特约研究员队伍，为党校科研工作助力。通过吸收机关部门人员参与党校科研项目，充分发挥机关部门掌握全局大势、业务熟悉的优势，为党校科研工作提供思路、指导方向；通过吸收基层站段人员参与党校科研项目，充分发挥基层站段实践资源丰富、了解具体问题的优势，为党校理论研究提供实践依据。