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对赤峰市旅游业发展现状的对策分析

更新时间:2009-03-28

赤峰市历史悠久,是红山文化和契丹辽文化的发祥地,有着厚重的文化底蕴和独特的民族风情,旅游资源得天独厚,是全国优秀旅游目的地之一。

另一类是绿色建筑星级潜力规划的实践探索[7]。以国内近年来实施的绿色生态、低碳城区为研究对象,选取3~60 km2规模为尺度,采用GIS多因子叠加空间分析方法,构建分布潜力评价因子,以此确定绿色建筑星级潜力分布。如深圳光明新区[8]、吉林白城绿色生态城区[9]、长沙梅溪湖新区[10]、厦门科技创新园[11]、广州南沙新区明珠湾区起步区[12]、无锡太湖新城[13,14]、南宁五象新区[15]等(表1)。

截止到2017年底,赤峰市现有优良旅游资源109处,其中:国家2A级以上景区48个。2017年,全市共接待中外游客1610多万人次,旅游创收275亿元。

一、发展现状

赤峰市拥有丰富的旅游资源,自然资源涵盖森林、草原、湖泊、沙漠、温泉、石林、冰臼、珍稀动植物,世界地质公园、国家级森林公园、国家级自然保护区应有尽有。同时,赤峰又有悠久的历史文化,是辽契丹文化的发祥地,现存国家级重点文物保护单位26个,各类历史文化遗址7339处。草原那达慕、祭敖包、契丹八部风情、达里湖冬捕节等旅游项目独具特色。

近年来,赤峰利用其独特的资源,大力发展多元化旅游产业,已初步形成各具特色的地方旅游精品。有以克什克腾石阵、热水温泉度假、大青山冰臼群、乌兰布统草原度假旅游为重点的世界地质奇观草原风情旅游度假区;以玉龙沙湖为主大漠休闲和文化仿古旅游度假区;以亲王府、马鞍山旅游、道须沟漂流、美林谷滑雪为代表的森林生态和冰雪运动休闲度假区;以辽上京契丹文化、赛汉乌拉人与自然保护圈和鸡血石为主的契丹文化和原生态草原体验旅游区;以红山区、松山区、元宝山区为中心的环中心城区休闲体验区等经典旅游区。

(一)政府开发旅游产业力度加大

在市县两级政府的高度重视下,赤峰市旅游资源得到较快开发利用,建设了一批具有一定规模且小有名气的旅游景区和旅游景点,形成了草原旅游、大漠风情、温泉疗养、滑雪、冬捕等具有浓厚民族风情的旅游项目。2017年全市重点旅游项目多达57个,总投资超过398.23亿元。

发展以“农家乐”旅游为主的乡村旅游,深层整合农牧业资源,有效拓展农牧业产业化发展空间,延长农牧业生产链条,加快农牧业产业化发展进程,实现大旅游环境下的农牧业发展。加快乡村旅游良性发展,促进旅游业和农闲农牧业相融合,积极创造更多的国家级和自治区级农闲农牧业和乡村旅游示范点,结合美丽乡村建设、精准扶贫工程,加快乡村旅游健康发展,积极发展乡村旅游。

(二)旅游队伍不断壮大,旅游产品日趋丰富多彩

旅游从业人员队伍不断壮大,整体素质不断提高。截止到2017年,全市共注册旅行社75家,有导游1102人。

要充分借鉴川、滇、江、浙、沪发展旅游的成功经验,在资金投入、促销宣传、旅游管理上加大力度。积极通过旅游拉动交通、通讯、商贸、文化、餐饮住宿、娱乐业、服务业的消费和投资,用大旅游促进地区经济的良性运行,推动全市旅游业持续、健康、快速发展。

寻找输入:在需求分析和目标确定以后,寻找输入成为设计 《汽车英语》课程交际任务的出发点。需求分析的结果对于交际任务中输入的选择具有重要的作用,也就是说教师要尽量选择汽车行业内使用的真实文本作为输入,主要通过互联网和去进口品牌汽车的4S店中搜集。这种输入对学习者来说是最实用的,

(三)乡村旅游逐渐成为时尚

随着休闲农牧业的兴起和以体验农村生活、享受绿色饮食、回归原生态生活为主调的农家乐的出现,乡村旅游成为旅游新时尚。农家乐、牧家乐迅速发展,瓜果采摘、蔬菜自采成为旅游的新项目。

(四)旅游发展规划及景区建设不够完善

全市和旗县区缺少旅游长远规划,整体规划还不够完善。对蒙元文化、生态旅游、历史文化旅游、乡村旅游等多元化的特色旅游着墨不多、蜻蜓点水,全市12个旗县区中只有9个旗县区有中长期旅游规划,甚至有规划的地区也非真正意义上的旅游规划。

景点建设布局不合理,未能充分利用景区的自然资源和人文资源,不能把历史文化资源与民族风情融合到一起,旅游协作尚未建立起来,景点与景区之间关联互动性差,各景区单打独斗,各使各的招、各唱各的调,客源共享率低,旅游资源整合利用开发力度小。

(五)区域内旅游发展不平衡

丰富的旅游资源数量与相对滞后的旅游产业发展水平不相对称,区域内旅游发展不平衡。克什克腾石阵、道须沟生态景区、玉龙沙湖旅游区、美林谷滑雪场、马鞍山森林公园等优秀旅游资源和3A级以上景区都集中在少数旗县。赤峰市12个旗县区间旅游产业差异较大,除克什克腾旗、喀喇沁旗、宁城县、翁牛特旗、巴林左旗等旗县旅游产业发展较快外,其他旗县区由于旅游资源匮乏,旅游产业起步晚,发展缓慢,发展水平相对不高。

(六)旅游服务项目单一、旅游产品单调,缺乏立体融合

旅游产业资源未能得到全方位、深层次的开发和有效整合,草原旅游项目单一、内容单调,没有更好地把蒙元文化、契丹辽文化、红山文化等人文历史融合进去,红山文化还是停留书本上,没有深层次的挖掘其内涵,难以长久满足消费者多样化的需求。文化元素渗透不足,民族风情游也显得单调乏味,甚至被一些商家恶意炒作。草原游千篇一律的手把肉、骑马、照相,没有真正体现蒙元文化的精髓,没有体现生态草原的魅力所在,更没有形成印象丽江那样的印象草原。

(七)旅游基础设施建设不足

各级政府和旅游行政主管部门要切实转变观念,树立发展大旅游意识和全域旅游意识,促进旅游与文化、教育、体育、农牧业等多产业的融合发展。以开发旅游精品来驱动旅游可持续发展。调动全社会各方面力量,坚持从赤峰旅游业发展的实际出发,迎合“回归自然、崇尚文化”的旅游趋势,按照突出重点、注重特色的原则,高标准编制好“赤峰市旅游业中长期发展总体规划”和“赤峰全域旅游发展规划”,以现有资源为依托,努力打造草原观光、温泉养生、乡村生活体验、地质奇观欣赏、蒙元文化寻踪、大漠风情、契丹文化和红山文化探究等特色旅游品牌。通过政府引导、招商引资、社会融资等途径、促进旅游业可持续发展。根据赤峰市旅游业发展特点,因地制宜,实施乡村振兴战略,立足资源整合,合理布局、配套开发,确保旅游产业在大旅游的发展规划上运行。

注重节日效益和假日经济,努力通过端午节、中秋节、“五·一”、“十·一”等小长假,打造节日旅游专题,吸引游客。

(八)缺乏旅游精品

旅游业发展还未能形成规模,配套的旅游产业体系尚待形成,旅游产品单一,景区与景区旅游项目雷同,多元化旅游结合不够,缺乏特色产品和旅游项目,景点特色不突出,景区只是依靠自然资源简单建设,没有深入挖掘其历史文化,形不成自己的特色,游客离开后,没有留下特别的印象。

二、推进赤峰市旅游大发展的对策

(一)政府要强化发展大旅游意识,编制好赤峰旅游发展总体规划

赤峰旅游大部分景区景点以观光旅游为主,餐饮、住宿价格偏高,购物、休闲、娱乐设施和配套服务滞后,难以留住过夜游客,形不成真正意义上的旅游产业链,难以更好地发挥服务业拉动消费的强大作用,旅游基础设施建设滞后已成为赤峰市旅游发展的瓶颈。

在编制旅游中长期总体发展规划中,要突出区域特点,突出赤峰特色,整合旅游资源,明确城镇发展定位,构建生态资源和人文资源为依托的旅游产业链条,要充分体现旅游业和其他产业发展的有效结合,努力促进旅游产业与一产、二产的有机关联,促进大旅游的发展。

围绕生态旅游努力打造中国北方草原文化优秀旅游目的地,保护生态环境,促进赤峰市旅游产业和生态永续发展。

干预组患者的治疗有效率(97.56%)明显高于常规组(90.24%),差异明显,差异有统计学意义(P<0.05)。见表1。

民族工艺美术品、皮毛皮革制品、奶食品、名酒、巴林鸡血石、林西水晶制品、沙棘保健饮品及牛肉干等旅游商品种类繁多,极大地拓展了赤峰旅游的内容。

在教学中,教师切不可将知识硬性传授给学生,不允许学生质疑,或者否定学生提出的疑问。质疑是创新的开始,所以教师应该鼓励学生勇于质疑。在有所质疑的前提下,学生会根据疑问进一步通过自己的方式寻找事物间的相互联系,并最终寻求解决疑问的方法。

(二)实施精品开发战略

完全租赁模式下,投资主体拥有养老项目的特许经营权,在经营期内将项目进行出租,由承租的运营主体进行经营,运营主体不持有股权。投资主体的收入主要来自约定的租赁费用,不承担其他风险,运营主体自负盈亏。

积极开发冬季旅游项目,推进克什克腾国际蒸汽机车摄影节、美林谷滑雪、达里湖冬捕节等项目的升级和影响力,着力开发滑雪和冬季温泉疗养、游泳等项目,以此带动赤峰冬季旅游的发展。

垃圾渗沥液分别采集于北京市的某垃圾填埋场、垃圾转运站、综合处理厂未处理的原液。2016—2017年每月的上半月进行采集样品,连续采集24个月,样品4℃保存。

建立健全文化产业发展机制,积极探索市场化运作发展文化产业,积极培育文化产业市场主体,努力打造优秀的文化产业品牌。加大人才培养,努力发掘文化原创作品,结合文化附加值高的优秀旅游项目,以现有的辽城文化游园、车伯尔民俗文化园、达里湖鸟类博物馆,巴林石馆等文化园为中心,积极探索草原青铜文化、蒙元文化、契丹辽文化的旅游项目开发。用旅游带动和促进文化产业的发展壮大,以文化品牌提升旅游档次,凭旅游项目展现文化底蕴,实现人文资源的优势转化和大旅游的文化价值,实现双赢,从而促经济发展。

通过政府引导,多方筹资等途径加大重点景区景点的资金投入力度,全面提升重点景区景点的管理水平和服务功能,突出重点,树立品牌,加大克什克腾石阵、达里湖、美林谷、道谷南山、玉龙沙湖、乌兰布统草原、道须沟、契丹八部、黄岗梁国际狩猎场、辽上京和辽祖陵、马鞍山景区、大青山冰臼、旺业甸商旅度假区等重点旅游景区的建设步伐,促进其提档升级,打造能代表内蒙古旅游特色的“赤峰草原文化大旅游区”;突出主题,辅之以温泉、沙漠、森林、湖泊、历史古迹,构造乌兰布统草原、科尔沁草原、贡格尔草原为核心的草原旅游,辐射玉龙沙湖、美林谷景区休闲度假区,开发和打造以红山文化、契丹辽文化、蒙元文化、满清文化为代表的文化品牌;充分挖掘和合理开发地热资源,高标准开发克什克腾、宁城、敖汉三处热水温泉疗养休闲度假旅游,拉长地热资源产业链条,实现旅游发展新突破。

①编制天津农村水利建设系列蓝皮书。实现农村水利建设管理的“一张表、一张图、一本账”,提升农村水利建设管理水平。②提升完善天津农村水利管理信息系统。通过电子系统固化业务流程,实现项目网上申报、审批、管理与查询。③巩固完善天津基层水利服务体系。加大对水利站、用水户协会和管水员业务培训,提高基层水利人员业务能力。④面向区县局加强天津农村水利专业技术人才培训。开展农村水利工作方针政策、技术新规范、新标准等培训。⑤加大农业灌溉节水计量IC卡智能系统推广应用。⑥建设国有扬水站排水监测系统。

昌马灌区分布的32眼地下水监测井中,以数据一致性、连续性和完整性为原则,选择均匀分布于垂直于洪积扇的断面Ⅰ和断面Ⅱ上,且平行洪积扇轴部的8眼监测井。这8眼监测井在昌马灌区呈“井”字形分布,其中,断面Ⅰ和断面Ⅱ分别距冲洪积扇顶部距离为32.2km和41.8km。由此可见,这8眼监测井主要分布在细土平原区。

积极探索全域旅游开发,针对发展中存在的问题制定相关政策。政府要用政策大力引导以草原风情、民族文化、石阵、沙漠为特色的全域旅游规范化良性健康发展,避免出现全域旅游在发展初期就步入一哄而上、一哄而散的怪圈。

引进国际酒店品牌,推动酒店行业国际化、品牌化,培育发展特色酒店、精品客栈、休闲度假区、露营地等多样化住宿业态,完善生活设施,提高服务能力。大力培育“赤峰对夹”、“哈达火烧”“草原馅饼”等独具“赤峰味道”的餐饮品牌,提升餐饮档次。

以打造“中国草原自驾游胜地”为目标,重点推出黄岗梁、道须沟、皇家漫甸、乌兰布统草原、契丹八部等27个旅游自驾游营地。积极发展旅游新业态,开发生态温泉SPA体验、绿色食品养生、乡村休闲庄园养生。

(三)扩展融资渠道,加大景区建设力度

加大政府引导性投入,提供旅游融资的政策优惠,营造良好的旅游投资环境,积极拓展融资渠道,加大招商引资,力度,积极开展信贷资金的投入,优化资源配置,争取国家政策性资金投入,多层次多渠道筹措资金,吸引社会闲散资金投资旅游产业。加大重点景区和重点旅游项目建设力度,严格管理旅游建设工程质量,提高资金使用效能。 加快旅游基础设施建设步伐,整修通往旅游景区的道路,完善景区景点通讯、道路、旅游标示系统、餐饮住宿、娱乐购物设施建设,加大景区景点的停车场、游客服务中心、旅游标识、旅游厕所等基础设施投入力度,扩大景区内无线wifi的覆盖率和提高景区景点网络宽带的接入率。完善旅游信息咨询,大力推行景区景点旅游电子信息屏,加强旅游救援、旅游危机预警和应急处理建设。

(四)继续做好旅游促销宣传工作

积极研究宣传促销多样化,做好赤峰旅游形象宣传和促销工作,充分利用旅游推介和广告促销以及旅游微信公众账号、微博平台、QQ群、赤峰网游等新媒体推介赤峰。利用各类旅游节活动项目,推动主题旅游,完善宾馆旅游电子信息。利用拍摄影视剧、演唱会的机会,宣传赤峰,扩大赤峰知名度。

树立大旅游、大发展观念,营造文明旅游环境,充分发挥赤峰的区位优势,抓住“一带一路”建设和京津冀协同一体化建设的机遇,加强与周边地区的旅游合作,融入京津冀旅游圈、环渤海旅游圈,建立蒙东冀北辽西区域旅游合作联盟,共同打造精品旅游线路,建立赤峰全域旅游新格局,努力实现京蒙冀的旅游资源共享优势互补。

(五)提高旅游资源永续利用意识

保护好草原生态,倡导绿色旅游、环保旅游,合理开发地热资源,合理开发温泉等非季节性旅游产品,延长旅游时间,坚持保护性开发的原则,确保旅游资源可持续发展,充分挖掘旅游资源潜力,优化旅游空间结构,积极发展全域旅游项目,实现全市旅游业快速发展。

 
姜振校,刘志慧
《内蒙古统计》 2018年第01期
《内蒙古统计》2018年第01期文献

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