2014年以来，媒体纷纷用“断崖式下跌”“塌陷”“失速”等词汇来描述陷入困境的辽宁经济。2015年、2016年、至2017年上半年，连续二年半经济增速全国31省区倒数第一，辽宁经济发展面临一系列前所未有的问题和挑战。目前，辽宁省将供给侧结构性改革作为实现老工业基地全面振兴的重要抓手，占69%的民营经济在供给侧改革攻坚中具有举足轻重的地位。辽宁民营经济结构处于一个非常典型的“双重挤压”的状态。在低端市场上，随着劳动力成本、土地成本的上升，与周边的国家和地区比，很多产品及服务已经不具有竞争优势。在高端市场上，由于自主创新不足，又没有办法同国内先进地区、欧美等发达国家竞争。因此，辽宁力求通过供给侧结构性改革，重塑老工业基地经济新格局,为民营经济的生存发展提供新机遇，为打造经济发展新动力提供有效路径。

一、辽宁民营经济供给侧存在的主要问题

当今中国，民营经济发达的程度，就是区域经济发达的程度；区域经济发展的差距，就是民营经济发展的差距。近年来，广东、江浙等东南沿海地区之所以快速发展，民营经济发展迅速是重要原因。而辽宁的民营企业的体量和质量与东南沿海地区相比，有很大的差距。究其原因：既有国内、国外的影响，也有自身的问题；既有经济因素，也有非经济因素。但是，归根结底是体制机制和供给侧结构性问题。

（一）民营经济的“供给侧”问题

1.无效和低端供给过多。钢铁、石化、煤炭、水泥、造船、建材等传统产业产能严重过剩，产能利用率偏低，产品也多处于产业链的底端。辽宁《关于推进供给侧结构性改革促进全面振兴的实施意见》中明确了去产能任务，到2018年，化解煤炭过剩产能2 731万吨，关闭退出煤矿83个；到2020年，完成煤炭化解过剩产能3 040万吨的任务，关闭退出煤矿140家。压缩水泥产能2 000万吨，企业户数减少40%。“辽宁去产能势在必行，且正当其时。”不去产能，供给永远大于需求。产能不减，价格疲软，整个产业便无法实现良性发展。

2.有效和高端供给不足。辽宁传统产业和产品占大头，“原”字号、“初”字号产品居多，新产业、新业态、现代服务业和现代农业发展缓慢。供给明显滞后于需求结构升级，居民对高品质商品和服务的需求难以得到满足。为了满足多样化、个性化、高端化需求，出现到省外、境外大量采购日常用品的现象，造成省内消费需求严重外流。在生活中从一卷卫生纸到粮油，基本都是南方企业生产，日常消费品，辽宁省内只满足1/3。

3.体制机制束缚了供给结构。当前，辽宁体制机制束缚顽固存在，大政府、小社会，强政府、弱市场的局面没有得到改变。资源要素的凝聚和吸引效应不强，利用和配置效率低下，政府在资源要素的配置上仍然起着决定性作用。受传统体制机制约束等影响，供给侧调整表现出明显的黏性和迟滞，生产要素难以从无效需求领域向有效需求领域、从低端领域向中高端领域配置，新产品和新服务的供给潜力没有得到释放。[1]2017年两会期间，习近平总书记参加辽宁代表团审议时提出，供给侧结构性改革是辽宁振兴的必由之路，为辽宁的经济发展指明了方向。

（二）民营经济的“结构性”问题

1.重化工业占比较高。重化工业占比将近80%，比全国高近10个百分点。长期以来经济机构单一，产业结构原材料、初加工产品“二人转”。前几年，这种畸形结构不但没有减轻，反而逐年加重。造得了的东西卖不出去，好卖而值钱的东西造不了。这不仅是国有企业的问题，而且也是民营企业的问题。

多年的经济高速增长，形成了一些呆滞供给、呆滞资产。这在消费品行业有所体现，在房地产业尤为明显。[6]辽宁在推进供给侧结构性改革的过程中，一方面要减少新增呆滞供给，建立负面清单制度，更新限制类新建项目和淘汰类项目，提高社会资金形成和配置效率。坚定不移地推进低效、闲置用地收回工作。另一方面要盘活存量呆滞供给，对于呆滞供给要分类梳理，制定专门方案处理。例如，葫芦岛CBD的房地产产品，由于建在公共交通不便、社会服务设施配套不够完善的区域，就出现供给和需求的错配。但是，同在这里的恒大御景湾小区，通过采取赠送精装修，建电影院、小区食堂、业主活动中心、改善交通等一系列有效措施，使恒大的楼房“火”了起来。原有的存量房屋全部消化干净，还满足不了扩大的有效需求，正在进行后续开发建设，实现了产品价值、服务价值和实用价值的有机统一。

为了实现计算经济性，依据图纸将整个推力杆简化为5个部分，分别为推力杆主体、两个销轴模型及两个橡胶套模型，对结构做适当的简化，图纸中的圆角等不予考虑。由于推力杆中含有非线性力学特性的橡胶，为便于计算分析，根据推力杆的结构和受力状况，在建立有限元模型时，采用1/4模型，如图3所示。对橡胶采用C3D8H单元划分，对金属构件采用C3D8R单元和C3D4单元划分。

3.知名企业数量太少。与东南沿海相比，辽宁民营企业规模较小，专业化程度较低、产业链短、配套不完善，科技研发投入和创新能力不足，很难在整个产业链中确立核心竞争优势。[2]辽宁在全国吃得开、叫得响的民营企业少之甚少；在国际上有名气的更是微乎其微。2017年民营企业500强各省市上榜企业数量前三名分别是，浙江120、江苏82、广东60；而辽宁仅有6家。近年来辽宁之所以落伍，就是缺乏真正能支撑地方经济发展的民营企业。辽宁要全面振兴，人民生活要富裕，必须保持民营经济基业常青，让民营企业做大做强。这不是某些产业、某些城市的问题，而是辽宁全域的问题。[3]

再次，就贴牌生产的问题而言。重庆自贸区大约占地120平方公里。其中包括两江新区、沙坪坝区、重庆西部物流园、西永微电子产业园区。今年新建的重庆自由贸易区拥有全面开放的特点，这使得通关和出境条件便利，利于自由贸易区内定牌加工行为的增加，这也导致知识产权侵权现象会更加普遍。

二、民营经济供给侧结构性改革的着力点

辽宁民营经济供给侧结构性改革的关键是通过市场机制的作用，减少低端供给，淘汰过剩供给，清理僵尸供给，盘活呆滞供给，培育新的经济增长点，“良币驱逐劣币”。

（一）减少无效供给

无效供给指的是社会总供给与有效供给的差额部分。辽宁的无效供给既有重复建设带来的，也有价格过高形成的，还有创新不足带来的，所有无效低端供给都是供给本身不当造成的结果。辽宁民营经济供给侧结构性改革，关键是要拿出壮士断腕的决心，去产能、去库存、去僵尸企业和空壳公司，把“去无效供给”这项重点任务落到实处，抓出成效。民营经济要通过供给侧结构性改革，敢于自我革命，向自己“动刀”，忍痛果断调整产业结构、产品结构，扫清经济社会发展道路上的障碍，为增加有效供给、促进经济良性发展腾出更多空间。重新组织生产要素瞄向高端，大力发展民用航空、海洋工程装备、燃气轮机、生物医药、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业，打造经济发展新动能。

（二）淘汰过剩供给

1.认清过剩供给。过剩供给就是供给大于需求的部分。它会造成过剩产能和库存的积压，沉淀了大量的厂房、土地、设备和劳动力等生产要素，使得要素无法从过剩领域流到有市场需求的领域、从低效率领域流到高效率领域，降低了资源配置效率。[4]

3.转化过剩供给。过剩产能已经成为经济运行的风险隐患，一方面要通过行政手段和市场机制，加快淘汰一批亏损严重、以信贷资金和财政补贴为生的僵尸企业。推动产能过剩行业的兼并重组，探索建立过剩产能交易市场、过剩产能专业资产处置机构等模式，加快清理过剩产能。[5]要做好金融风险防范，促使企业去杠杆、去负债，避免企业依靠信贷资金进行盲目扩张。完善财税支持、破产清算、人员安置、不良资产处置等政策，为化解过剩产能建立制度保障。另一方面要鼓励企业全方位推进低碳环保，对节能减排的设备和产品则给予适当的减免费用或者返还。鼓励企业全方位实施绿色采购、绿色设计、绿色技术、绿色生产、绿色办公，综合运用信息技术、大数据和遥感卫星监测等现代化手段，创新监管方式，提升监管效能和水平，为推进去产能工作提供有力支撑。

2.淘汰过剩供给。化解和淘汰过剩落后产能是供给侧结构性改革的重要任务，是转变发展方式和推动新旧动能转换的必然要求，是提高经济运行效率的根本举措。以钢铁煤炭行业为重点推进去产能，是深化供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”任务的重要内容。2016年以来，辽宁加快供给侧改革，化解煤炭、钢铁产能完成1 320万吨和600余万吨。辽宁传统工业品的销售市场不是在扩大，而是在缩小。目前，辽宁省正在开展专项督查和清理整顿，包括钢铁、煤炭、水泥、玻璃等行业，确保落后产能淘汰出清、“僵尸企业”应退尽退，坚决禁止违法违规建设。

（三）清理僵尸供给

1.大力推进品牌建设。“当前，中国经济已经到了品牌引领经济转型升级的关键时期。品牌成为影响经济发展的核心要素，直接影响着社会生产活动和生产要素配置、金融活动和资本投资、商品和服务贸易配置以及市场发展。”[11]品牌是连接需求与供给的桥梁和中介。辽宁品牌发展落后，虽然是老工业基地、装备制造大省，但在全国、全球有影响力的品牌寥寥无几。不少行业产能过剩，根本原因不是缺乏需求，而是有效供给不足，缺少高品质、大品牌、上档次具有中国驰名商标、世界驰名商标的产品和服务。推进品牌建设，将原来过多用于房地产等产能过剩行业方面的投资，配置到品牌建设上，能促进辽宁民营经济向‘高精尖’转型。品牌是辽宁民营经济供给侧改革的重要抓手。习近平同志指出，要“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。[12]这“三个转变”，为我国在新形势下建设品牌强国、提高经济发展质量和效益提供了科学指导和现实路径。

（四）盘活呆滞供给

2.新兴产业体量不大。沈阳新松机器人、沈阳机床厂i5系列机床、大连四达、六维康复机器人等一系列新兴产业发展势头良好。但是，从全省来看，新兴产业目前体量小，尚不能替代传统产业支撑辽宁的经济，需要加速发展才能形成新的经济支撑点。

三、民营经济供给侧结构性改革的落脚点

1.创造新的产品。供给和需求是市场经济的两个基本方面。没有需求，供给就无从实现；没有供给，需求就无法满足。新需求可以催生新供给，新供给可以创造新需求。目前，供给侧结构性改革不仅仅是简单地去过剩产能、消化库存方面的问题。虽然很多产品都供过于求，产能过剩较为突出，但同时又有一部分的市场需求没有得到满足。供给侧结构性改革的重点，不只是刺激市场的需求，更要强调创新驱动，激发民营企业和企业家的能动性，研发一些创新性的产品，用创新的形态来创造市场需求。要突破关键技术与掌握核心零部件制造，形成具有自主知识产权的有效供给。摆脱长期以来由于制造领域缺少关键技术和核心零部件，很多产业受制于人的被动局面。

（一）创新产品供给

供给侧的结构性问题，关键是供给主体的结构问题。民营经济供给侧结构性改革的落脚点在于提供更多有效供给。通过优化民营企业产品及服务结构，为人民群众提供附加值高、质量好和安全性大的消费品，增进广大消费者的福祉、推动民营经济产业结构转型升级、激活民营经济供给增长内生动力，推动民营企业不断做大做强做优。

类似定理1.1的证明，可知在u≥0上，是增函数，则m1(t)≥0，又X1、X2服从参数为λ1、λ2的指数分布，

目前大多数全波形算法仅仅基于非饱和波形进行研究，而针对近距离处回波信号幅值过大，超出ADC输入量化范围的波形饱和情况，传统形心算法已不能满足系统要求，造成较大范围的探测盲区.为了减小激光雷达探测盲区，提高算法的精度和鲁棒性，实现激光雷达回波饱和波形高精度时刻提取，本文对脉冲回波信号进行建模，分析形心算法在回波饱和或者幅值过大超出ADC输入量化范围时的误差，在此基础上提出窗宽自适应形心修正算法，对该算法的精度进行仿真，并基于板级实测波形进行验证.

and the output signal vector in Eq.(1)can be approximately rewritten as

2.创造新的需求。管理大师彼得·德鲁克所说，对于企业而言真正的创新并不只是技术的创新，而是“为技术创造出市场”的创新。互联网时代创新空间尤其巨大。乔布斯说：“人们不知道他们想要什么，直到你把产品摆在他们（消费者）面前。如果我们继续把伟大的产品推广到他们的眼前，他们会继续打开他们的钱包。”[7]苹果开发出iPhone和iPad等深受欢迎的产品，激活了原本死气沉沉的市场。2011年，腾讯公司发了微信，到2017年2月，全球活跃用户已达7.5亿多。谁能够在技术创新方面走得比别人快一些，谁就能够创造出新的市场需求。因此，在推进供给侧结构性改革的认识与实践上，要发挥企业和企业家的能动性，以产品创新、服务创新来创造市场、引导市场，以供给创新来扩大需求。

好啦，叔，咱爷俩谈点开心的，咱村也不算小吧，千把号人的大村子，你年轻的时候，有没有小媳妇大闺女什么的喜欢你？有人议论你和咱村的王寡妇有一腿，你老实坦白是不是真的。

3.创造新的通道。偏重的税费、昂贵的物流成本、层层的流通环节、高涨的场地租金和人力成本等是物价居高影响需求的主要原因。如何打通供需的中间通道，降低成本推动供给与需求有效对接？为此，必须建立良好的市场监管机制，建立完善的法治和诚信体系，从重打击制假贩假，保障安全供给。加快建立完善的物流体系，形成多元化多层次的商品供给网络，提升经济效率，降低供给成本。完善税费制度，降低生产企业和流通环节的税负，取消不合理的收费。企业要从原材料采购、生产流程到售后服务等全环节严格控制。推动传统产业与“互联网+”的融合，借助互联网完善供应链管理，加强与需求的对接，使企业的供给侧改革在“产品端”和“资源端”两端同时进行。

（二）提升科技供给

1.率先应用高新技术。当前，全球新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，信息网络、生物科技、人工智能、清洁能源、新材料与先进制造等领域正在孕育形成一批颠覆性技术，将催生重大产业变革。智能制造、绿色制造的兴起，将推动制造业由大批量集中式生产向定制化分布式生产转变，更好地满足人们的个性化多样化需求。特别是“互联网+”迅猛发展，云计算、物联网、工业互联网、能源互联网、车联网等新的网络形态不断涌现，智慧城市、智慧交通、智能家居、智能生活等新的应用技术不断拓展，将全方位改变人类的生产和生活方式。[8]辽宁民营经济要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇，搭上新一轮科技革命的快车。主动加大研发投入，持续增强科技创新能力，在基础科学、前沿科学和战略高技术领域取得一批具有国际影响力的重大研究成果，依靠科技创新不断改进供给质量和效益，提升企业产品和服务的技术水准和竞争力。

2.加快新旧动能转换。实现新旧动能转换，关键要加快发展新动能。民营经济的发展也需要动能的前后接续。当原有动能减弱时，就需要培育和壮大新动能，这样才能使民营经济以符合预期的合理速度持续发展。[9]要善于识别新动能，精心呵护新动能，大力培育新动能，使新动能尽快进入加速成长轨道，尽可能弥补旧动能减弱带来的缺口，并逐步成为经济发展的主动力。实现新旧动能转换，要支持研究和开发虚拟现实技术和产品，以供给创新激发新的需求，孕育催生壮大“无中生有”的新技术、新产业、新业态、新商业模式，做大做强高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业。还要大力运用现代科学技术和现代生产经营方式改造传统制造业、传统服务业和传统农业，推动生产方式、管理方式、营销方式发生革命性变革，推动产业链、供应链、价值链实现重大提升，使传统产业脱胎换骨，焕发新的生机与活力。[10]

推荐理由:近代历史哲学的奠基之作，启蒙时代意大利著名学者维柯写作的西方人文社会科学的百科全书。由我国重要学者朱光潜翻译。书中，维柯通过对庞杂史料的梳理，对各文明发展的比较与分析，发现了人类历史的共性，首次提出和阐述了“世界历史”的概念。其理念与方法，对康德、孔德、叔本华、马克思等哲学家和思想家，都有重要影响。

3.加快培育创新人才。当前，辽宁各市都在营造良好的科技创新环境。民营经济机制灵活，与市场比较贴近，对市场需求和消费者变化都有敏锐的触角，在产品创新上更有动力。相比市场和资金，当前民营经济在科技创新上最缺乏的是人才支撑。创新驱动实质是人才驱动，人才是创新的第一资源。如何破解民营企业人才短板？路径有三：一是有研发条件的企业要鼓励好、利用好企业内部的研发团队，自主创新，自产自销。二是能力不足的企业要与高校、科研院所协同创新，共享创新技术。三是没有创新能力的企业要与相关企业联合、合作抱团创新，共享创新成果。通过着力提升科技创新能力，弥补我国核心技术与自主知识产权缺乏、产业链处于价值链低端环节的短板。为此，民营经济要强化人才激励，保护知识产权，优化创业创新服务，营造敢为人先、宽容失败的创新环境，使创新人才的创造潜力充分迸发出来，汇聚成推动发展的强大力量。

（三）加大品牌供给

僵尸企业违背市场规律，宁可亏损也要生产，制造企业之间恶性竞争，扰乱市场秩序。虽然破产却不倒闭，阻碍资产流动，扭曲资源配置，严重恶化了经济生态。僵尸企业和过剩产能是一枚硬币的两面，僵尸企业是产能过剩的供给侧根源，产能过剩是僵尸企业存在的市场表现。僵尸企业既是去产能的重点，又是去产能的难点。因此，辽宁当务之急是斩钉截铁处置“僵尸企业”，坚定不移减少过剩产能，让“僵尸”入土为安，腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间，培育战略性新兴产业和服务业，重点发展化工新材料和专用化学品，精品板材、高品质特殊钢、高端有色金属材料和新型建筑材料。实现辽宁更高水平的供需平衡，增强民营经济持续健康发展的内生动力。

2.大力弘扬工匠精神。工匠精神是指工匠对自己的产品精雕细琢，精益求精、更完美的精神理念。工匠精神的目标是打造本行业最优质的产品，其他同行无法匹敌的卓越产品。当前，许多民营经济急于追求“短、平、快”，即投资少、周期短、见效快的即时利益。忽略了产品的品质灵魂，导致“四低”产品产能过剩，即产品质量低，技术标准低，品牌认可度低，企业诚信度低。企业要想在长期的竞争中获得成功，更需要大力弘扬工匠精神。就是要求企业如同一个工匠一样，琢磨自己的产品，精益求精，经得起市场的考验和推敲。工匠精神不仅体现了对产品精心打造、精工制作的理念和追求，更是要不断吸收最前沿的技术，创造出新成果。工匠精神的核心是企业要追求科技创新，技术进步。大力弘扬工匠精神，就是要促使辽宁的民营企业把一丝不苟、精益求精的工匠精神，融入每一个生产和服务环节，做出更多品种、更高品质、更高档次、能打动人心的世界一流名牌产品，使辽宁成为真正的质量强省和品牌大省。

（四）增加服务供给

1.增加生产性服务供给。生产性服务供给涉及农业、工业等产业的多个环节，具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，是全球产业竞争的战略制高点。加快发展生产性服务业，增加生产性服务供给是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施，既可以有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活，也有利于培育壮大战略性新兴产业、引领民营经济向价值链高端提升。[13]辽宁产业结构调整已经有了突破性进展，“三二一”现代产业结构已初步形成。在供给侧改革中，要加速以生产性服务业为重点发展现代服务业，努力向“微笑曲线”的两端延伸。民营传统服务业要加速转型升级，通过实施服务型制造重点项目，培育一批民营经济服务化示范企业，促进现代金融、信息技术、现代物流等重点产业加快发展。[14]抓好民营企业“大做强”“小升规”“个转企”三项工程，培育壮大平台经济、工业设计等新兴业态，积极打造生产性服务业集聚区。

2.增加生活性服务供给。生活性服务供给面向城乡居民生活，主要包括医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、商品零售等。从产业发展的前景来看，目前生活服务供给需要大力拓展和不断提升的领域主要有商贸服务、旅游业、健康服务业、养老服务业等。辽宁民营经济要不断丰富服务产品类型，扩大供给，提高质量，满足不同层次居民个性化、多样化的需求。推进服务供给规模化、品牌化、网络化经营，不断提高服务业比重和水平。补齐经济社会发展短板，激发民营经济的“工匠精神”和“创新活力”，加快推动民营企业上市步伐，更好地利用资本市场融资发展，促进企业做大做强。

学校要加强对学生心理问题的辅导，家校联合，从根本上对青少年进行心理教育，同时，学校还要从青少年角度出发，制定脱离传统、适应现代社会发展的心理素质教育体系，以青少年年龄特征以及心理素质发展水平为标准，针对青少年平时的表现以及能力表现等，构建适合青少年健康成长的心理教育体系。帮助学生正确面对心理问题，然后在实际生活中有针对性地帮助学生进行减压，减少学生的负面情绪，培养学生积极向上的乐观态度。

参考文献

[1][4]王一鸣、陈昌盛、李承健.正确理解供给侧结构性改革[N].人民日报,2016-03-29

[2][3]梁启东.东北的民营企业为什么长不大？[EB/OL].[2017-07-07].http://news.nen.com.cn/system/2017/07/07/019958895.shtml

[5][6][7]毛蕴诗.打赢供给侧结构性改革这场硬仗[N].南方日报2016-03-12

[8][9][10]韩文秀.“十三五”时期发展仍是第一要务[N].人民日报，2016-06-21

[11]何可.品牌是供给侧和需求侧升级的方向[N].中国质量报，2017-05-17

[12]郑筱倩、高鹏.习近平登上“河南造”盾构机?让中国产品变品牌[N].河南商报，2014-05-12

[13]国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见[R].辽宁省人民政府公报，2014-08-23

[14]吴跃农.如何促进民营经济供给侧结构性改革[N].新华日报，2016-06-17