“少数民族高等教育的发展不仅影响少数民族的发展机会和社会公平，而且事关国家的经济发展与社会稳定。”〔1〕。美国是世界高等教育强国，美国民族高等院校的涌现是历史与现实原因结合的产物。随着时代的变迁，这些院校出现了重大的变革，呈现了崭新的面貌。我国对于美国民族高等院校的关注重点，包括黑人和印第安人的高等教育政策、黑人学院及一些部落学院的个案分析，以及对“肯定性计划”的阐述，对其教育理念的思索则鲜少涉及。本文拟从美国民族高等院校的发展状况出发，剖析美国民族高等院校的教育理念，并探讨其现实意义。

一、美国民族高等院校的办学类型

美国是一个肤色多样化、族裔繁多的移民国度。本文所说的美国少数民族，是指政治、经济处于劣势的外来民族、移民后裔及美国土著。1977年5月12日通过的《联邦统计和行政报告中的种族和民族标准》，对美国的基本族裔进行了分类及定义：第一类是美洲印第安人或阿拉斯加土著（American Indian or Alaskan Native），与北美原始人有渊源，并通过部族关系或社区认可来维护文化认同；第二类是亚裔或太平洋岛民，他们来自远东，东南亚，印度次大陆或太平洋岛屿，例如中国、印度、日本、韩国、菲律宾群岛及萨摩亚等；第三类是黑人，来自非洲黑人族群之一；第四类是西班牙裔美国人，即墨西哥人、波多黎各人、古巴人、中南美洲人或其余有西班牙文化渊源的人，不分种族；第五类是白人，源于欧洲、北非或中东〔2〕。1994年6月9日，美国政府管理与预算办公室提出《联邦民族和种族数据分类标准》，对分类类别稍作调整。改“黑人”名称为“非洲裔美国人”，改“美洲印第安人”或“阿拉斯加土著人”为“美洲原住民”。夏威夷土著人则作为一个独立的类别，或作为“美洲原住民”的一部分（也包括美洲印第安人、阿留申人和爱斯基摩人），而非“亚洲或太平洋岛民”的一部分。此外特别指出，西班牙裔是种族名称（racial designation），并非一个单独的族裔类别〔3〕。

近些年来，美国有色人种的比例持续攀升。2016年，美国少数民族人口数量占总数38.8%，预计2020年达到40%，2050年达到52%。由于这一增长，美国政府必须着重于教育公平，改变教育制度，满足人力需求，并加强经济发展。因为它不仅意味着美国高等教育体系中其他少数族裔学生比重逐年递增，也表明学校教育的复杂性和多样性将进一步增长，这无疑是给美国高等教育带来了新的挑战〔4〕。

根据上述分类，美国民族高等院校的办学形式可大致分为五类，包括传统黑人院校（Historically Black Colleges and Universities，HBCUs）、西班牙裔民族院校（Hispanic Serving Institutions，HSIs）、部落院校（Tribal College and Universities，TCUs）、亚裔美洲太平洋岛民族院校（Asian American Native American Pacific Islander-Serving Institutions，AANAPISIs），以及综合大学中的民族教育分院。

美国传统黑人院校是1964年前创设的学位授予机构，主要为非裔美国人提供合法教育及培训〔5〕。大多数黑人院校是四年制，有极少部分是两年制，多位于美国南部或东南部。1968年，纳瓦霍族在亚利桑那州创建了第一所部落学院，即纳瓦霍社区学院（Navajo Community College），现更名为迪内学院（Diné College），其旨在为美国印第安人提供负担得起的、有文化特色的教育。部落院校的学习年限主要是两年制，大部分位于部落控制的极端农村地区。西班牙裔民族院校是有学位授予权的院校，在今天所有的高等教育机构中占比4%，招收大约42%的西班牙裔大学生。不仅是为了特定教育西班牙裔学生而设立的，也招收其他学生，相比美国其他高等院校，西班牙裔民族院校会为西班牙裔学生提供更多助学金和学士学位。它们大多数是位于加利福尼亚州，佛罗里达州，新墨西哥州和德克萨斯州的社区学院（53%）。亚裔美洲太平洋岛民族院校在2008年首次获得认可，主要有两年制和四年制的公共教育机构，集中分布在美国的东海岸和西海岸。亚裔美洲太平洋岛民的人口类别较为复杂，贫富差距悬殊、受教育程度及就业情况也存在较大差距，民族院校学生的种族数量通常会超过48个〔4〕。综合大学中的民族教育分院数量也不少，例如新墨西哥州圣塔菲印第安人艺术学院和加利福尼亚州立大学亚裔族裔学院〔6〕。当然，这些院校的数量在美国所有高校中占比不多，但它们所起的作用不容小觑。

二、美国民族高等院校的现状分析

（一）学生入学情况

多元化是美国高等教育的特色，根据美国教育部的数据显示，2001年至2015年之间，平均每年有两千四百多万学生接受高等教育（见图1）〔7〕，其中绝大多数是全职白人学生，但相较以前，少数民族学生比重有明显增加。2015年秋季，全美的总入学人数为19977270人，其中黑人学生2675352人，西班牙裔学生3292156人，亚洲学生1228310人，太平洋岛民学生55529人〔8〕。传统黑人院校的入学总人数为293388人〔5〕，男生115825人，女生177563人，其中黑人学生228263人，占比78%〔9〕。由此可见，今天美国的传统黑人院校在仍坚持为黑人提供教育的同时，也欢迎其他族裔学生入学，对设立之处专为黑人提供教育与培训的目标进行了适当调整。与此同时，少数族裔的学生也可到非民族院校学习进修，这在很大程度上表明了今天受教育机会的开放性与公平性。此外，性别比例也有变化，接受高等教育的女性数量逐年递增，且在大多数大学校区，女性数量超过了男性。1976年至2015年，女性数量在传统黑人院校总人口中的比重由53%增长到61%，黑人女性占其总人数比重由56%增长到62%，而男性增幅不明显，尤其是前二十年间。

（二）学位授予情况

2014年至2015年，美国高等教育机构共颁发副学士学位证书961167份，白人学生是主体，占比53.8%；黑人学生占比18.4%；西班牙裔学生仅次于白人学生，占比19.8%；亚洲及太平洋岛民学生占比5.2%〔10〕。同年共授予学士学位1894934份，白人学生占比66.5%，西班牙裔学生占比12%，黑人学生占比10.6%，亚洲及太平洋岛学生占比7.4%〔11〕。授予硕士学位758708份，白人学生占比67.5%，西班牙裔学生占比9.1%，黑人学生占比13.6%，亚洲及太平洋岛民学生占比6.9%〔12〕。共授予博士学位178547份，白人学生占比69.3%，西班牙裔学生占比7.2%，黑人学生占比8.4%，亚洲及太平洋岛民学生占比12.2%〔13〕。2014年至2015年，美国传统黑人院校授予副学士学位4627份，学士学位33413份，硕士学位7427份，博士学位2490份。

2014至2015年度高等教育机构授予的学位情况，见表1。美国学生入学情况和学位授予情况的数据表明：美国高等教育的多元化，除白种人和主要族裔外，还有美洲印第安人或阿拉斯加原住民与其他种族；美国少数民族学生中，西班牙裔和黑人学生占据大多数，黑人院校数量在美国民族高等院校发展过程中逐年增加；美国高等教育的受教育群体以白种人为主，无论哪一个学位都存在同样的情况，这是由国情决定的；从副学士到博士学位，随着学历的提升，亚洲及太平洋岛民学生的比重逐渐增加，在博士学位环节，超过了黑人学生和西班牙裔学生比例。

  

图1 美国高等教育机构每年入学人数

 

资料来源：U.S.Department of Education，National Center for Education Statistics，Integrated Postsecondary Education Data System（IPEDS）.This chart presents data items collected from Title IV institutions in the United States.Prior to 2009-10，the data include only Title IV primarily postsecondary institutions.

 

表1 2014至2015年度高等教育机构授予的学位

  

资料来源：U.S.Department of Education，National Center for Education Statistics，Higher Education General Information Survey（HEGIS）。

 

亚太裔学生占比5.2%7.4%6.9%12.2%学 位副学士学位学士学位硕士学位博士学位学位数量961167 1894934 758708 178547白人学生占比53.8%66.5%67.5%69.3%黑人学生占比18.4%10.6%13.6%8.4%西班牙裔学生占比19.8%12.0%9.1%7.2%

三、美国民族高等院校的教育理念

宁夏现状的种植业结构远远不能满足市场和国民经济发展的需要，而且由于种植结构不合理，使土地生产力进一步降低。为适应当前经济发展，必须调整产业结构，走产业化经营之路。该项目实施后，将极大带动项目区内种植、加工、旅游、物流、服务等第一、二、三产业的快速发展和壮大，更有利于吸引国内外客商来宁夏投资开发葡萄产业，为打造中国葡萄酒都奠定了坚实基础。

〔3〕The White House.Standards for the Classification of Federal Data on Race and Ethnicity〔EB/OL〕.（1995-08-28）〔2017-05-12〕.https：//www.whitehouse.gov/omb/fedreg_notice_15.

我们可以认为，在子宫内膜癌的发生和发展中，PTEN作为一种抑癌基因，能抑制LDH的活性和表达，抑制LD的产生，可能影响子宫内膜癌微环境促进肿瘤细胞侵袭和转移，而子宫内膜癌中PTEN的失活，则导致LDH的表达及活性增强，LD产生增加，从而可能导致子宫内膜癌的发生。研究也发现，代谢酶相关酶也可同时作为转录调节因子调控肿瘤的发生，这进一步表明了作为代谢关键酶LDH的复杂的生物学作用以及其调控的复杂性。PTEN及LDH、LD相互调控作用及参与的分子机制/信号通路仍有待进一步探索，从而进一步揭示子宫内膜癌中肿瘤代谢及代谢与基因表达的复杂联系，为子宫内膜癌的诊治提供理论基础和靶点。

（一）多元文化教育理念

在课程设置方面，迪内学院不仅开设了通识教育课程，还有学术课程、职业教育课程和纳瓦霍族传统文化课程。以迪内学院2017年夏季课程为例，主要包括健康教育课程、数学、体育、纳瓦霍印第安研究、纳瓦霍语、人文教育、金融、计算机、英语、市场营销、心理学、历史、生物学、政治学、人类学、演讲与交流、儿童教育等。纳瓦霍印第安研究包括对纳瓦霍族部落政府的研究、纳瓦霍族历史文化研究、部落语言学习与运用。人文教育包括音乐赏析、电影赏析、跨文化视角。英语指的是初级英语课程〔21〕。从课程搭配可见，迪内学院希望通过开设多样化的课程，培养具有国际视野又有民族之根的原住民。

（c）一旦出现感染征象，应首先根据经验选择抗感染药物，并及时根据病原学检测及药敏试验结果调整用药[42]（Ⅱ-3）。

与此同时，学生在学习过程中要勇于展示本族或本部落的文化，帮助其他不同族裔的朋友正确认识本族文化，学会尊重与理解，树立多元文化观和族裔认同感。随着全球化进程的加快，美国移民数量与日俱增，预计2020年少数民族人口占比将达40%，这也就意味着人口结构越发复杂。为削减族裔间的成见或曲解，促进互相了解，并在理解和尊重的基础上认识不同族群的传统文化与价值，发展多元文化教育势在必行。

美国的天然气自由市场经济高度发达，天然气管网的管理模式属于完全市场型。美国天然气管道运输与销售业务彻底分离，全国拥有众多专营天然气管输公司。提供天然气管道运输服务的公司既包括众多私人所有的独立管道运输服务公司，也有综合能源公司的专业子公司。同时政府要求一切有需要的企业都有权平等享受服务，并设立联邦与州两级机构进行监管[2]。

当然，多元文化教育不仅仅指代多族裔教育（Multiethnic Education）或族裔间教育（Interethnic Education），还延伸到不同的弱势群体，例如妇女、残疾人、宗教和就业群体等。在民族高等院校开展多元文化教育，不单是保护少数民族学生，也是为培养优秀公民做铺垫。多元文化教育将使文化背景有差异之人在理念、信仰、个性、举止等方面互相感染、彼此促进，倡导“多中心、无等级差异的社会”。

管理机制的建立是实施安全监督新模式的基础，构建安全监督管理工作的组织机构、制定不同层级、不同监督检查活动、细分的监督检查对象的检查项及特征，制定实施监督检查活动的全流程工作节点和工作要求，通过这三个方面，形成安全监督管理机制，见图3。

刘庆中教授在“在台湾多元族群文化与社会发展”的讲座中提出，我们应该均等地对待均等能力者，不均等地对待不均等能力者。同样，这一观点移用到民族高等院校的发展方面也恰到好处，我们应均等地对待均等地区，不均等地对待不均等地区。与东南沿海地区或城市相比，少数民族地区经济较为落后，师资力量薄弱，不仅仅在师资水平方面，更多地体现在师资数量和丰富性方面。我国的通用语言是汉语普通话，但是少数民族地区语言种类很多，如何培养双语人才甚至多语种教师，是民族高等院校的重要任务。与此同时，攻破语言的关卡后，如何用本土语言进行教学也是一大关键，包括科学、数学、文学、计算机等课程。因此，国家应加大人力、物力、财力的投入，以经济发展和文化建设作为切入口，在少数民族地区开发建企，促进当地经济发展。同时兼顾当地文化的大力宣传，以此来吸引先进人才，并且不定期地输送本土教师出去学习和进修。通过这种“引进来、送出去、接回来”相结合的人才培养模式，相信少数民族地区的师资力量和水平都会有所改善。

总之，无论是中华民族的多元一体教育，还是西方的多元文化教育，都是多民族国家中的主体民族与少数民族之间的教育关系，都是主流文化与亚文化之间的关系问题。在处理这些问题的关系上，东西方殊途同归，有着相通的教育理念〔29〕。2017年在北京召开的“一带一路”会议提出，合作重点是“五通”，包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。其中民心相通涉及教育、文化交流、民众互信等方面，国之交在于民相亲，民相亲在于利相融，利相融则心相交。即便中美两国在政治、经济、传统文化等方面有诸多不同，但美国联邦政府和州政府都着力举办民族高等院校，尤其在印第安人和其他少数民族语言、文化、教育等方面，采纳了一系列的办学方针和举措，形成了自己的特色。这都是值得我国民族高等教育在前进过程中借鉴的。无论是发达国家还是发展中国家，无论是我国的发达地区还是欠发达地区，只要我们加强对话和交流，相互学习，勤于反思，我们就能实现共同发展。

美利坚合众国是典型的多民族国家，其坚守的格言是“合众为一”（Out of many，one）。正如美国史学家赫尔曼·梅尔维尔所说，美国人的血管里流淌着世界各族人民的血液〔17〕。“美国多元文化教育之父”James A.Banks教授认为，多元文化教育包括五个维度：内容整合、知识建构、消除偏见、教育平等和赋予学校文化〔18〕。这五个维度互相影响，其旨在表明师生在交流过程中应为教学相长的模式，教师要主动汲取不同族裔文化，了解学生生活背景，并在此基础上帮助学生建构学科知识，促进其对不同族裔、文化等的认识与理解，培养学生们的公民意识。

（二）民主化和法制化理念

1963年8月，马丁·路德·金在华盛顿林肯纪念堂发表了著名演讲《我有一个梦想》，他梦想有朝一日，黑人与白人能亲如手足，联袂并进。演讲内容对美国甚至世界影响很大，五十多年已经过去，民主平等仍是今天的核心话题，美国社会乃至全球仍然在为种族、性别、肤色均等而努力。民主化和法制化不仅是美国高等教育和民族高等教育的理念，同样是美国的一种政治理念和社会理想。其中一个重要目标就是解决处于不利境况下的人群（黑人学生、拉美裔学生以及来自中低收入家庭的学生）接受高等教育机会不均等的问题。想要追求民主，保障少数民族学生的利益，就必须有完善的法律法规作为支撑。因此，民主化理念和法制化理念是相辅相成、不可脱离的。

1954年的布朗案件，开启了美国废除学校种族隔离的窗口，黑人学生和白人学生可以同校学习，为之后有关教育平等立法奠定了法律基础。但也在某种程度上催化了白人的愤怒与不满，激化了双方之间的矛盾，使黑人付出了惨痛的代价。1961年，肯尼迪政府初次提出“肯定性行动计划（Affirmative Action Programs）”，旨在保证所有人在教育领域和申请就业岗位等时享有公平的机会，不分族裔、肤色、血统，对美国少数民族高等教育发展产生了一定积极的影响。

8.1 实施规范管理的特殊要求。医院食堂若采用承包经营方式，医疗机构应委托持有本市《食品经营许可证》（含餐饮服务许可证）和《工商营业执照》，且无食品安全不良信用记录的单位承包经营食堂。倡导采取适宜的加热保温措施，饭菜温度宜维持在60℃以上；食品加工与就餐时间间隔不超过2小时。

时至今日，关于肯定性计划有无存在和执行的必要性一直争论不休，但其对美国少数民族高等教育的切实推进产生了很大的作用。主要表现在：增加少数民族学生的入学机会，加大财政资助，加强补习教育，聘任少数民族教师，开设少数民族研究课程，改善少数民族学生的学习环境〔22〕。1964年《民权法》（the Civil Rights Act）第六条明确指出，联邦财政援助活动中禁止种族、肤色或国籍歧视，包括种族骚扰、就业机会不平等、学校隔离以及拒绝为英语学习者提供服务等，所有提供援助的联邦机构都必须依法执行〔23〕。1972年，美国印第安人高等教育联盟（The American Indian Higher Consortium，AIHEC）成立，其主要为部落院校提供技术支持，努力促进部落院校的发展。AIHEC的目标是：保持美国印第安人教育质量标准；确保及时参与院校的建设与管理，包括教育立法、政策、规则、法规和预算；协助部落院校建立安全的财政基地；鼓励美国印第安人更多地参与到高等教育政策中〔24〕。

美国关于种族问题考虑和教育公平的法律报告很多，都是在一定时期的特定背景下提出的，在当时产生了较大反响。从美国法律的时间轴看，我们可以发现其法律内容越来越规范，而且始终围绕公平民主的主体，这已经与整个美国社会的精神理念和社会理想融合在一起了。

（三）坚持创新和为社会服务理念

美国民族高校从非裔、西班牙裔或阿拉斯加土著人等的传统文化出发，都开设了一些具有民族风格的课程。斯佩尔曼学院（Spelman College）成立于1881年，前身为亚特兰大浸信会女子神学院。它是一所传统黑人院校，现在已经是非洲裔妇女教育全球领导者，致力于文科和科学领域的学术发展，以及学生的智力、创造性、道德和领导力的发展，积极地为社会改革服务。正因为如此，斯佩尔曼学院在专业设置方面也有创新之处，语言学习除英语外，还设置了法语、西班牙语、亚洲国家语言，因为国际研究在整个专业设置中占比较多，包括非洲移民研究、亚洲研究、日本研究、比较妇女研究、宗教研究等。最为特别的研究方向是食物研究，它既基于生存生活的角度，也基于传统对于女性角色的认识〔25〕。迪内学院是美国原住民第一所部落学院，这里不仅开设了通识教育课程，还有学术课程、职业教育课程和纳瓦霍族传统文化课程。除了一般高等教育机构传授的课程外，最具其自身特色的是纳瓦霍印第安研究和纳瓦霍语。主要是帮助族人了解纳瓦霍族的历史文化、学习部落语言并流畅运用。此外，少数民族高校开设的课程更注重实用价值，例如：黑人赠地学院一般开设的课程为木工、铁器制作、制轮、扫帚制作、制砖、印刷、油漆、裁剪、缝纫、泥水匠、烹饪、护理、洗熨、面粉加工等〔26〕。

继承传统/坚持特色的前提，是要让民族学生明确认知本民族文化遗产，增强本民族文化认同感，继承和发扬民族文化。只有认同本族文化，才能在此基础上不断创新，为本土作出贡献。

四、美国民族高等院校的发展理念对我国的启示

中国的主体民族是汉族，主流文化是以汉族文化为核心的中国传统文化；少数民族的文化呈现多元分布态势，与汉族文化之间有着源远流长的相互借鉴与吸收关系。这种多元文化一体的理念，在于通过多元文化教育来继承与弘扬各少数民族的文化教育传统，了解、尊重本土文化；同时，通过国家一体教育形成各民族儿童的国家认同感和国家整体观念。西方国家的多元文化教育理念在于形成各民族儿童尊重他人和尊重自己的意识，使所有学生都对自己的身份产生自信感认同感。中西方都有不足和值得相互借鉴之处，本文从美国民族高等院校的教育理念角度出发，探讨其对我国民族教育的发展和民族院校的建设的启示。

（一）完善我国民族高等教育的立法制度

保护少数民族学生的受教育权，在少数民族地区办教育刻不容缓。相较我国，美国民族高等教育立法起步较早。譬如，1862年出台的《莫里尔法案》，大大促进了民族赠地学院的诞生。此外，1964年的《公民权利法》、1968年的《双语教育法》、1972年的《印第安人教育法》、1974年的《民族传统法》、2009年的《改善部落居民健康与促进部落院校发展法案》等，都曾为美国民族高等院校的发展助力。中美两国的国情不一，立法体制也存在差异。如何结合我国国情和地方实际情况，制定有效的法律法规，是目前我国政府和学术界面对的迫切问题。在制定法律法规时，内容不能太笼统也不能太细化，需要为各民族地区提供具有弹性的法律法规。在制定法律法规之前，应多方采纳意见和建议，综合考虑少数民族地区群众的观点。今天，中国各地通用汉语普通话，很多年轻人对自己家乡的方言和本民族语言不甚了解，这是值得深思的。语言和文字是文化的载体，“乡土不仅以物质的形式存在，乡土也体现一种文化和精神”〔27〕。对于部分少数民族文化或语言流失的情况，政府应出台政策，对其语言文字进行保护，最好是开班学习，将之传承下去。

（二）进一步加强民族高校的特色课程

我国有五十五个少数民族，语言文化丰富厚重。我国各民族高校在实施统一课程之外，也开设了少数民族语言课程或民族特色课程。例如，云南的民族高校有中印瑜伽学院、东南亚和南亚学院，并开设有汉语、印地语、孟加拉语、尼泊尔语、柬埔寨语、菲律宾语、普什图语等课程。内蒙古的民族高校开设有蒙药学、蒙医学、现代蒙古语、大学蒙古语、蒙汉双语文学概论、蒙古民间文学、蒙古族文化史等课程，又因当地畜牧业发达，还设有畜牧和兽医专业。东北的民族高校开设了朝鲜族语言与文化、满族语言与文化、蒙古族语言与文化等课程，并组织进行社会文化调研，开展田野调查。但是，在课程设置过程中，大部分仍然停留在理论层面，视角锁定在象牙塔内，忽视了同社会接轨的重要性，实用性不够，没有实践好创新的理念。还有部分民族在发展过程中逐渐被同化，其同化不仅体现在日常吃穿住行方面，还包括语言、思维方式、价值观念。因此，民族高校在规划设计课程时，应兼并考虑多样化和本土化，既要适应社会发展大潮流，也要保护本土特色，因为各民族的文化特色可以让全球化更多元、更具活力。此外，“在尊重民族文化差异性，增强民族文化包容性的基础上，各民族在思想观念、文化知识等方面进行不断的交流和学习，是符合民族发展规律的。”〔28〕

（三）加大对少数民族教师的培养力度

纳瓦霍社区学院成立于1968年，是美国第一个部落控制的社区学院（现称迪内学院），也是印第安裔美国人为美洲原住民建立的第一所大学，为以后部落控制的社区学院提供了先例。纳瓦霍族在创建之初，旨在鼓励鼓励纳瓦霍青年成为纳瓦霍族和世界社会的贡献者。该学院为本族26000平方英里的居民提供服务，辐射范围包括亚利桑那州，新墨西哥州和犹他州的纳瓦霍族居民服务。作为高等教育机构，迪内学院授予与经济学、社会学等相关专业的副学士学位和证书。1998年，迪内学院获得了与亚利桑那州立大学合作的迪内教师教育计划的第一个学士学位〔19〕。

网络用语“A了(嘞)个B”违反了现代汉语中的逻辑和语法习惯等常规的表达规则，但这种表达我们上文作了分析，虽然违反了语法规则但又不至于让语言接收者听不懂，这是为什么？

迪内学院的教育哲学是“Sa’ah Naaghai Bik’eh Hozhoo”，强调我们的生活要与自然世界、宇宙和谐相处。在此哲学基础之上，学院确立了教育学生的框架：思考、规划、生活、保障；学习迪内语言、历史和文化；为学生在多元文化和技术世界中进一步学习和就业做准备；提升社会责任感，推进社区服务，加快学术研究，为纳瓦霍族的社会、经济、文化作贡献〔20〕。哲学是一切学问的基础，从迪内学院的哲学精神可知其十分重视本土文化教育及公民素养，同时也提出要适应世界大潮流，有全球文化观，用发展的视角看问题。

〔参考文献〕

〔1〕陈·巴特尔，张朝乐门，徐春阳.美国少数民族高等学校的分类、历史及作用〔J〕.民族教育研究，2015，（6）：121-125.

根据《辞海》的解释，“理念”乃旧哲学名词。柏拉图哲学中的“观念”通常译为理念；康德、黑格尔等人的哲学中的观念指理性领域内的概念，有时也译作“理念”。而“观念”，根据《辞海》的解释，一种是“看法、思想、思维活动的结果”，另一种是“英国经验派的哲学中指人类意识或思维的对象，即感觉、知觉”〔14〕。因而可知，理念是观念，是更具理性色彩之观念，希腊文是idea。提及“理念”，必定离不开纽曼的《大学的理念》和巴尼特的《高等教育理念》。

〔2〕The White House.Race and Ethnic Standards for Federal Statistics and Administrative Reporting〔EB/OL〕.（1977-05-12）〔2017-05-12〕.https：//www.whitehouse.gov/omb/fedreg_notice_15.

纽曼的《大学的理念》对博雅教育的阐述最为丰富，在他看来，“理智的培育”是博雅教育的根本宗旨，更是大学的本质所在。高等教育就是要培育学生具备“哲学的心智习惯”，包括良好的判断力、清醒的思维、理性、公正、自制、有主见，善于用联系和整体的观点看问题等〔15〕。巴尼特曾指出，以自由教育形态呈现的“解放”理念在高等教育之中是最为关键的。进而言之，高等教育就是自由教育，而自由教育就是解放教育，即帮助人们从各种愚昧、庸俗、偏见、虚伪、固执和贪婪中解放出来，以便能够自由地行使自己的意志和判断力，进而成为自身命运的主人。巴尼特列举了12项：追求真理与客观知识、科学研究、自由教育、院校自治、学术自由、中立而开放的争鸣、理性、发展学生的判断能力、促进学生自治、塑造学生个性、在社会内部提供批判中心、保存社会的学术文化〔16〕。通过对理念本身的解读，以及对美国民族高等院校的现状的分析，本文将美国民族高等院校的教育理念简要归为如下几点。

〔4〕Harmon，Noel.The Role of Minority-Service Institutions in National College Completion Goals〔J〕.Institute for Higher Education Policy，2012，（1）：9.

〔5〕National Center for Education Statistics，Digest of Education Statistics.Fall Enrollment，Degrees Conferred，and Expenditures in Degree-Granting Historically Black Colleges and Universities，by Institution：2014，2015，and 2014-15〔EB/OL〕.〔2017-05-12〕.https：//nces.ed.gov/programs/digest/d16/tables/dt16_313.10.asp.

〔6〕牧童.美国的民族教育（一）〔J〕.中国民族教育，2000，（4）：39-41.

〔7〕National Center for Education Statistics，IPEDS Trend Generator.Number of Students Enrolled in Postsecondary Institutions Annually〔EB/OL〕.〔2017-05-12〕.https：//nces.ed.gov/ipeds/trendgenerator/tg answer.aspx?sid=2&qid=2.

〔8〕National Center for Education Statistics，Digest of Education Statistics.Fall Enrollment in Degree-Granting Postsecondary Institutions，by Race/ethnicity of Student and State or Jurisdiction：2015〔EB/OL〕.〔2017-05-12〕.https：//nces.ed.gov/programs/digest/d16/tables/dt16_306.60.asp.

〔9〕National Center for Education Statistics，Digest of Education Statistics.Fall enrollment in degree-granting historically Black colleges and universities，by sex of student and level and control of institution：Selected years，1976 through 2015〔EB/OL〕.〔2017-05-12〕.https：//nces.ed.gov/programs/dig est/d16/tables/dt16_313.20.asp.

〔10〕National Center for Education Statistics，Digest of Education Statistics.Certificates below the associate’s degree level conferred by postsecondary institutions，by race/ethnicity and sex of student：1998-99 through 2014-15〔EB/OL〕.〔2017-05-12〕.https：//nces.ed.gov/programs/digest/d16/tables/dt16_320.20.asp.

〔11〕National Center for Education Statistics，Digest of Education Statistics.Bachelor’s degrees conferred by postsecondary institutions，by race/ethnicity and sex of student：Selected years，1976-77 through 2014-15〔EB/OL〕.〔2017-05-12〕.https：//nces.ed.gov/programs/digest/d16/tables/dt16_322.10.asp?curr ent=yes.

还狡辩！”说着，托马斯警长将一张通缉令扔到了吉姆的面前，“调查你的同伙时我们发现，你们早已经因为贩卖假文物被通缉了。”

〔12〕National Center for Education Statistics，Digest of Education Statistics.Master’s degrees conferred by postsecondary institutions，by race/ethnicity and sex of student：Selected years，1976-77 through 2014-15〔EB/OL〕.〔2017-05-12〕.https：//nces.ed.gov/programs/digest/d16/tables/dt16_323.20.asp.

〔13〕National Center for Education Statistics，Digest of Education Statistics.Doctor’s degrees conferred by postsecondary institutions，by race/ethnicity and sex of student：Selected years，1976-77 through 2014-15〔EB/OL〕.〔2017-05-12〕.https：//nces.ed.gov/programs/digest/d16/tables/dt16_324.20.asp.

综合参考美国容量市场的需求曲线确定和备用服务竞价，由调度机构制定需求曲线，提前几个月对枯水期备用机组进行集中竞价。依据可靠性需求，确定枯水期煤电机组备用容量需求。同时确定煤电机组的固定成本和单位容量维持成本。

〔14〕肖海涛.大学的理念〔M〕.武汉：华中科技大学出版社，2006：2.

〔15〕〔英国〕约翰·亨利·纽曼.大学的理念〔M〕.高师宁，等，译.北京：北京大学出版社，2016：16.

〔16〕〔英国〕罗纳德·巴尼特.高等教育理念〔M〕.蓝劲松，主译.北京：北京大学出版社，2012：3.

〔17〕〔美国〕埃里克·方纳.新美国历史〔M〕.齐文颖，林江，译.北京：北京师范大学出版社，1998：79.

〔18〕James A.Banks，王文丽.美国多元文化教育及公民教育——华盛顿大学多元文化教育中心James A.Banks教授访谈录〔J〕.当代教育与文化，2017，（1）：99-103.

〔19〕History of Diné College〔EB/OL〕.〔2017-05-13〕.http：//www.dinecollege.edu/about/history.php.

例如关注量最多的“银河”老师，名校日语专业毕业，拥有丰富的线上线下教学和工作经验，主要讲授语法基础知识，上课幽默风趣善用举例，语速快富有激情，且课程名称往往很吸引人，比如“别哭，你的敬简体还有救”、“乖，我给你讲らしい就是了”“快上我的标日初级列车”等都是相当受欢迎的课程。

〔20〕The Educational Philosophy of Diné College〔EB/OL〕.〔2017-05-13〕.http：//www.dinecollege.edu/about/philosophy.php.

〔21〕Course Schedule of Diné College〔EB/OL〕.〔2017-05-13〕.http：//www.dinecollege.edu/schedule/sch-edule.php.

〔22〕刘宝存.美国肯定性行动计划与少数民族高等教育的发展〔J〕.外国教育研究，2002，（7）：52-56.

〔23〕US Department of Education.Race Discrimination Regulation（TitleVI）〔EB/OL〕.〔2017-05-13〕.https：//www2.ed.gov/policy/rights/reg/ocr/edlite-34cfr100.html.

〔24〕Fann，Amy.Tribal Colleges：An Overview.ERIC Digest，2002〔EB/OL〕.〔2017-05-13〕.http：//files.eric.ed.gov/fulltext/ED467847.pdf.

〔25〕Spelman College〔EB/OL〕.〔2017-05-13〕.http：//www.spelman.edu/academics/majors-and-programs.

强化描写——把主要人物的表现具体清楚地写出来，达到如见其人、如闻其声的效果。添加语言、动作、神态、心理、情境的描写。

〔26〕黄明光.美国民族高等教育的特点及其借鉴〔J〕.云南民族大学学报（哲学社会科学版），2005,（6）：123-125.

弘治十八(1505)年董玘中会元，廷试一甲第二，授翰林院编修，从此进入仕途。从弘治十八(1505)年到嘉靖九年(1530)被诬回乡结束仕途，共25年，其间回家侍亲5年，实际在位只20年。在这20年中，除因反对宦官刘瑾，短暂出为成安县令外(实际并未到任，见拙作《董玘年谱》)，董玘的仕宦生涯基本上是在京城度过的。历任刑部福建司主事、吏部考功司主事、经筵讲官、左春坊左谕德兼侍读、詹事府詹事兼翰林院学士等职，终至吏部左侍郎。

〔27〕崔英杰.乡土的文化意蕴和乡土教育的时代价值〔J〕.赤峰学院学报（汉文哲学社会科学版），2016，37（2）：60-61.

〔28〕钟艳萍.实现共同发展创造共同繁荣——以内蒙古地区民族关系和谐发展为例〔J〕.内蒙古民族大学学报（社会科学版），2016，42（1）：89-92.

式中，d50为临界粒度；d为溢流管直径；D为旋流器直径；T为给矿中的固体含量；Dh为沉沙口直径；δ为固体的密度； ρ为水的密度，H为旋流器给矿压力。

〔29〕王鉴.民族教育学〔M〕.兰州：甘肃教育出版社，2002：88.