发展不平衡不充分问题在农村最为突出

党的十八大以来，我国农业农村经济稳中向好、稳中向新，成为经济社会转型发展的 “稳压器”，为中国经济社会持续健康发展夯实了根基。农民人均年收入超1.2万元，6000多万贫困人口稳定脱贫；粮食生产能力增至1.2万亿斤，主要农产品供给充足；农业绿色发展势头正劲，生态文明成为美丽乡村建设行动指南。

但农村发展也存在不平衡不充分情况，“三农”问题亟须解决。“我国发展不平衡不充分问题在农村最为突出，农村发展也需要向高质量发展阶段转变。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平说。

“实施乡村振兴战略，是进入新时代以后党对农村工作规划的美好蓝图。乡村振兴规划充分结合了当前农村社会经济发展的阶段性特征，农村社会经济发展到了必须要注重平衡发展、协调发展的关键时期。”赵皖平说。

3)铁链等金属材料质量较重，抱杆安装过程繁琐，导致劳动强度大，安装抱杆的时间普遍就占用整个作业一般以上的时间，作业效率低下。

赵皖平认为，促进农村社会经济发展，首先要在农业发展产业化方面下功夫，“过去把农产品的生产，从注重量转向注重质，要为广大社会消费者提供个性化、质量高、安全有保障的产品，这就需要在结构调整方面花力气，进行农业供给侧结构性改革。”

在四川省乐山市夹江县青州乡建国村党总支书记董春容看来，土地是农村发展的根源问题，土地流转是未来农村发展的重要路径之一。“为什么要土地流转？就是要集约化发展，发展产业多元化。”董春容说，单一的发展没有对资源起到整合作用，无法增加农民的收入。随着农村老龄化问题日益严重，外出务工人员数量增多，更要加强土地集约化、规模化发展，推进乡村旅游，农旅结合。

土地流转是乡村振兴的重要抓手

要想发展农业产业化，必须解决“地”的问题。“要进一步深化农村土地产权改革，唤醒 ‘沉睡的资产’。”全国人大代表、浙江省长兴县煤山镇新川村党总支书记张天任说。

全国政协委员、江西省农业厅厅长胡汉平说，推动产业旺起来，要以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业整体竞争力。“构建好这三大体系，才能为农业现代产业的蓬勃发展提供切实保障。”

数据采用SPSS 23.0统计软件进行处理。计量资料以x±s表示，组间比较采用配对t检验；计数资料使用χ2检验进行组间比较，用Fisher确切概率法进行双向检验。P＜0.05为差异有统计学意义。

如今，董春容所在的建国村有1600亩茶园，还种植了果树及其他经济作物，在产业和土地资源空间上相互补充。而通过流转2000多亩土地，成立家庭农场，打造了休闲旅游观光一体的综合性旅游项目，也为村民在单纯种植业之外增加了收入。

智能分析仪表集成了多个传感器，除输出测量值，还输出多个设备本体及辅助设备的状态及验证信号，用以辅助判断测量值是否有效。下面介绍Profibus-DP的智能分析仪表的信号种类。

“振兴乡村，我们要充分考虑在生产关系的制度方面，如何让生产关系来进一步适应生产力。土地流转是乡村振兴的重要抓手。”赵皖平说。

我这样说，并不是说我现在轻松得什么忧虑都没有了，如果某一天，你扮成黑背心或泰森或短裙子女孩（刘伟我就不说了，就是他站到我面前我也不知道是他，因为我从没有看清过他），在我窗外大叫一声：“陈小飞，我们的事发了！”

“国家应对贫困山区发展旅游产业和特色农产品电商给予更大支持，继续加大对贫困地区道路、通讯等基础设施投入，满足游客进村旅游和电商物流需求。还应提高扶贫政策精准度，对贫困山区从事旅游服务业和农产品电商销售的农民免征税费，提供有针对性的扶持政策。”阎志说。

全国政协常委、经济委员会副主任陈锡文提醒：“现代农业不是简单地把大批小农户消灭掉、把土地集中给少数人种。如果把大量小农户从耕地上赶出去，他们靠什么生存、发展？发展现代农业，一定要走一条中国自己的道路。”

中央农村工作领导小组办公室主任韩俊指出，解决 “地”的问题，关键是深化农村土地制度改革，建立健全土地要素城乡平等交换机制，加快释放农村土地制度改革红利。2018年中央一号文件对深化农村土地制度改革部署了多项重大改革任务，如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革等，吸引资金、技术、人才等要素流向农村。

“钱”从哪里来？企业有大作为

“乡村振兴离不开真金白银的投入。”财政部副部长胡静林说。

在和面过程中，加水水温的变化，也会影响面筋及面团的工艺性能。从面团的成分分析来看，面筋、蛋白质在吸收水分后会膨胀。在30 ℃时，蛋白质吸水最佳，而在40 ℃时，温度过高，将会影响蛋白质化学稳定性，当温度进一步升高，将对面粉的非极性基团带来定型影响，蛋白质也会发生变性而无法使用。通常，因面粉和面时水温过高带来的非极性基团疏水现象，无法吸附蛋白质分子，也难以形成面筋。一些工业化速冻水饺生产企业选用地下深层水，水温较为恒定，低于30 ℃，具有良好的亲水性，不会引发淀粉糊化、蛋白质热变性，也会提升饺子皮的质量，减少冻裂率。

他介绍，今年财政部将重点做好三方面工作。一是多渠道筹集资金。公共财政预算要向农业和农村倾斜，加快补齐农业农村发展的短板。通过土地节约指标的跨地域交易来引导更多的资金投向农村，让农村有更多的人分享城市发展的成果。二是向乡村振兴重点任务精准发力。以农业供给侧结构性改革为主线，实施质量兴农战略，提高农业整体竞争力。财政支农资金要体现绿色生态导向，推动实现乡村可持续发展。三是加强资金监管。

全国人大代表、山东省财政厅厅长刘兴云说，在实施乡村振兴战略中，财政部门应加大资金整合力度，创新社会资金管理模式；打造财政和金融的融合平台，加大对乡村振兴战略资金的支持力度；鼓励各地通过灵活的形式盘活、整合闲置资源，加大对乡村振兴的支持。

实现 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，不仅需要财政支持，还需要全社会的发力。中央一号文件明确提出，要加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，鼓励社会各界投身乡村建设，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者等服务乡村振兴事业。

全国政协委员、京东集团董事局主席刘强东表示，物流建设滞后、销售渠道不畅，影响了乡村产业的发展，应鼓励电商下乡，发挥技术和市场优势，有效对接供需，破解贫困地区 “资源限制”，开辟脱贫攻坚的新通路。

要改变学生对周记的态度，首先要让孩子们认识到，周记并非“高大上”，只要把自己看到的、听到的、做过的、感受到的真实地记录下来就可以；只要用心观察，生活中时时处处都有文章。为了让他们体会到这一点，我常常亲自示范，把和他们一起经历的课前的一个瞬间、课堂上的一个镜头或是课后的一个画面写下来给他们看，让他们意识到周记内容真的可以信手拈来。同时，为了保证周记的质量，我教给学生“放大镜特写法”，即像放大镜一样，对最感兴趣的、印象最深的人物、景物、事件进行细致深入地描写，使所写的东西活生生地、有血有肉地呈现出来，这样，才能在读者的脑海里留下清晰、深刻的印象。

全国人大代表、卓尔控股有限公司董事长阎志介绍，湖北多个地区和企业将带动农民脱贫与产业发展有机结合起来，探索了一条 “扶贫+产业”的脱贫道路，通过 “两个聚焦，两个+”，帮助贫困山区脱贫，更帮助他们实现长期致富。所谓 “两个聚焦，两个+”，一是聚焦资源增收，实施 “扶贫+乡村旅游”，把游客请进来，让旅游产业成为山区脱贫的主力军；二是聚焦效益增收，实施“扶贫+电商”，把特色农产品卖出去，让农产品电商收入成为农民的重要增收来源。

根据农业部门的统计，到2016年年底，已流转土地承包经营权的土地总面积约4.7亿亩，占到农民承包土地总面积35%。民革中央调研发现，当前，我国土地流转仍存在总体规模不大、发展不平衡、方式创新不够、行为不规范等问题，急需深化农村集体产权制度改革。

宫颈癌是妇科最常见的恶性肿瘤之一，高危型人乳头状瘤病毒（HPV）持续感染是导致宫颈癌发病的首要因素和必要条件[1]。乳酸杆菌是阴道菌群中重要的益生菌，起到维持阴道自净及抗感染等重要作用，2011年国内研究发现乳酸杆菌数量少会增加HPV感染的概率，可能促进发展为恶性肿瘤[2-3]。本研究探讨阴道乳酸杆菌数量对安达芬栓治疗HPV感染清除率影响，现研究如下。

 

让人才成为振兴乡村的内生动力

乡村振兴，要人才先行。十九大报告要求，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的 “三农”工作队伍。

如何做好农村人才的培养与引进工作，让人才成为振兴乡村的内生动力，是推动乡村振兴迫切需要解决的问题。

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“基层农技力量还相对薄弱，高素质的人才更是紧缺，农民遇到了技术难题，无法得到及时解决，只能通过村、乡、县、市一级一级向上反馈寻求帮助。应制定相应政策，鼓励科研人才下乡创业。通过与农村合作组织开展对接和合作，打通农技推广 ‘最后一公里’，提升基层农业专业组织的技术水平。”全国人大代表、河北省辛集市和睦井乡豆家庄村党支部书记冯敬坤建议。

全国人大代表、广东省工商联副主席林水栖说，振兴乡村的发展，出路就是要吸引人才，因此国家要制定政策，让有技术的人才到农村去发展，也可以鼓励大学生到农村去创业。

全国人大代表、安徽省黄山市歙县深渡镇大茂村党总支书记姚顺武说，除了人才的引进和培养，加强农村干部队伍建设也必不可少。“提倡乡镇年轻党员领导干部兼任贫困村、后进村、美丽乡村所在村第一书记，这样有利于乡镇领导加强对重点、难点、亮点村的熟悉掌握，有利于在实践中锤炼提升乡镇领导的组织能力、发展能力。”

安徽省农业科学院副院长赵皖平认为，美丽乡村建设与城镇化建设要 “双轮驱动”，集聚人才、促进人才资源流动。“城镇化和乡村振兴不是矛盾的对立面，而是一个统一体。我们希望一部分农民能够留守在农村，建设美好乡村家园，享受田园风光，可以让农民就地在小城镇安居。发挥新型城镇化的引领作用，促进人力资源和人才智力的流动，促进美丽乡村建设。”■