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海口港的发展与海上丝绸之路建设

更新时间:2009-03-28

现今海口港由古代海口区域渡口或港口演化、迁移而来。历史上最早移民海南岛的登陆点已无可考,但史载烈楼港为汉代进入海南岛的古渡口。*海南登陆点历史变迁千年津渡今何在[N].海南日报,2017-12-04(20). 宋代的海口港主要指白沙津。元代则主要指海口浦,迁津建浦,在水巷口建立官渡,这也是海口地名的由来。明代设立海口都和海口所。清代海口港入海口从白沙门向西转移,海口港设立琼海关。清末至民国时期长堤路钟楼一带成为海口港码头,此后并在秀英书场建设码头,成为现今所指的海口港。*张中宝.一座城市的港口变迁[N].海南日报,2011-06-27(20);邵长春.潮涌千年海口港[N].海南日报,2016-05-16(19). 由于地理变迁、经济演化与兴衰及封建王朝政治统治发展和行政区划等因素的变化,古代沿海渡口或港口位置并非固定不变,而是随着上述因素的发展而不断迁移、变换地点。特别是古代限于技术条件,古渡口或港口由于经年累月的使用,多发生泥沙淤积,航道变浅狭甚至消失,或沧海桑田,原所在海域甚至演化为陆地,难以改造利用,直至废弃,古渡口或港口不得不迁往下游或另寻新的有利条件的地点建立新的渡口或港口,直至演变发展为现代港口。古代海口地区的渡口或港口的演化发展也反映了这一特征。需要说明的是,由于篇幅和讨论主题所限,本文对古海口区域沿海渡口或港口名称、具体位置的发展演变、迁移变化不做专门区分,一般以海口古港口或海口港作整体指称。

一、海口古港是古代海南岛对外交流主要通道和海上丝绸之路的重要节点

海南岛在秦朝就已是中国的一部分。据《民国琼山县志》记载,海南岛在我国古代尧舜禹时代属南方越族荒凉边陲之地,秦平定岭南地区,设置桂林郡、南海郡、象郡,其中海南岛属象郡地域。海南岛位于我国南海北部,海上交通四通八达,北隔琼州海峡连接我国大陆南部沿海地区;向东通过巴士海峡等海峡到达太平洋,向南通过南海可直达东南亚各国,进而通过马六甲海峡与印度洋相通,处于欧、亚、非洲及大洋洲交通的“十字路口”上。*海洋志——概述[EB/OL].http:∥www.hnszw.org.cn/data/news/2009/07/44780/,2009-07-01. 海口市“环琼皆海也,北枕海安,南近交趾,东连七洲,西通合浦,为舟楫通达之区,海口尤为全琼之冲要”*朱为潮,徐淦,等,主修.李熙,王国宪,总纂.民国琼山县志:第二册[M].海口:海南出版社,2004:513. 。海口港是海南岛最重要的港口,与广东海安港相距八十余里遥遥相对。*朱为潮,徐淦,等,主修.李熙,王国宪,总纂.民国琼山县志:第二册[M].海口:海南出版社,2004:426. 因此,海口港所在区位在海南岛北部,毗临广东雷州半岛,靠近东南亚、东北亚主航线,地处琼州海峡运输通道的咽喉,是北部湾港口群之一。*高琴,巫绪敏,单文胜.集装箱中心枢纽港海口港区位优势评析[J].现代商贸工业,2009,(24).海口古港是古代海南岛对外交往的主要通道,主要体现在以下几个方面。

第二个“时间窗口”——《平面直角坐标系》的教学.在这个“窗口”节点上,我们要帮助学生理解平面直角坐标系内任意一点与一个有序实数对建立了一一对应关系,进一步构建“数”与“形”结合的纽带,再次感受数形结合思想.简单地说,我们要让学生的思维达到这样一个层面:看到平面上的点,要能意识到其对应着一个有序实数对;看到一个有序实数对,要能反应出其可以在平面直角坐标系中对应一个点.一对数,一个点,形影不离,和谐共存.

所谓理答是指教师对学生的回答所作出的反应。这种反应,应该是对学生应答的评价、补充、修正、拓展、提示本质等。但部分教师在理答时,往往只是简单对学生进行简短的评价,如“你回答的很好”或是只简单地关心结果的正确与不正确,如“同学们,你看他回答的对不对?”“对,请大家以后要注意这样做,不对,那正确的是什么?”以上这些话,表面上看,这个教师的理答非常好,但实际上,作为教师的理答,理应有一个更高的层次,就是不仅要指出学生的对与错,而且更重要的是要对问题的本质进行阐述,通过对问题的拓展、延伸,使学生对这一问题得到升华与深化,使学生知道知识迁移以及融会贯通,为学生分析问题、解决问题打下基础。

第一,海南岛的岛屿地理特征。海南岛四面环海,鉴于古代交通技术水平,海上运输成为海南岛对外交往的唯一方式。公元前112年,汉武帝派兵南越平叛,分兵追击南越叛乱势力进入海南岛,首先就是从海南岛北部沿海登陆。*林日举.海南史[M].长春:吉林人民出版社,2002:27.无疑,汉族统治者初到海南岛,登陆点即意味着原始渡口或港口的雏形。

中国提出建设21世纪海上丝绸之路极为重视港口的支柱作用,视之为排头兵和主力军,提出加强包括海口港在内的国内15个沿海城市的港口建设,还提出建设21世纪海上丝绸之路的重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋延伸到欧洲和从中国沿海港口过南海到南太平洋,进而提出共同建设中国—印度洋—非洲—地中海蓝色经济通道和经南海的中国—大洋洲—南太平洋蓝色经济通道,优先发展基础设施互联互通。此外,东盟地区是21世纪海上丝绸之路倡议和建设的起点和首要之地,倡议最先在印尼提出,甚至有观点认为是专门针对东盟提出的倡议*香农·蒂耶齐《海上丝绸之路与珍珠链》,日本《外交学者》杂志网站,2014年2月13日,转引自《参考消息》2014年2月14日。。因而期待与东盟国家首先开展21世纪海上丝绸之路建设合作是无疑的。海口港作为建设21世纪海上丝绸之路要加强建设的港口之一,又居于21世纪海上丝绸之路重点建设方向的起始点以及面对东盟的区位优势,在参与21世纪海上丝绸之路建设中优势明显,为海口港带来新的发展机遇。海口港也采取措施积极融入21世纪海上丝绸之路建设。

第三,海南岛北部地区人口聚集也得益于海口区域古港口作为海南岛对外交流主要通道的作用。海南岛是一个移民岛,秦王朝派遣50万大军戍守岭南,其中也包括海南岛,随后从汉朝到清朝,汉族移民不断迁移到海南岛,人口众多的汉族移民,成为海南岛上的强势族群,主要聚集在海南岛东北部、北部的沿海地区,如海口、琼山等,人口密度较大。*唐玲玲,周伟民.海南史要览[M].海口:海南出版社,2008:前言部分.这反映了海口古港口在人口迁移中的通道作用。

从以上可看出,海南岛古港口尤其是古海口港是古海上丝绸之路上的重要港口,既是中转站,又发挥着吞吐港的影响,海南岛与古海上丝绸之路沿线各国的货物、人员交流既可通过海口港与广州、泉州等港口的联系与海上丝绸之路沿线各国交流,又可直达海上丝绸之路沿线的东南亚各国。这些国家和地区主要有越南北部的安南国和南部的占城国,柬埔寨境内的真腊国,位于印尼的爪哇国、三佛齐国、苏门答剌国,位于泰国的暹罗国,文莱境内的渤泥国,马六甲海峡的满剌加国等。通过马六甲海峡后进入印度洋后,海口港还与印度洋沿岸国家如位于斯里兰卡的锡兰山国,位于印度的柯枝国和古里国,位于马尔代夫的溜山洋国,索马里境内的木骨都束国、小剌哇国、剌撒国以及伊朗境内的忽鲁谟斯国等来往密切。*朱为潮,徐淦,等,主修.李熙,王国宪,总纂.民国琼山县志:第二册[M].海口:海南出版社,2004:553~554.

本文选择2010—2015年深沪A 股上市公司作为研究样本,删除金融类、ST 类企业,删除股东权益小于零的公司,并选取证券行业分类为制造业(C)、信息传输、软件和信息技术服务业(I)及科学研究和技术服务业(M)的企业,最终样本得到10 174个观测值。专利数据、企业财务数据、R&D研发项目投入和政府补贴等数据均来源于国泰安数据库。为消除极端值的影响,本文对数据在1%水平上进行了Winsorize处理。

正是在地理、政治、经济因素的推动下,古海口港成为海南岛对外交往的主要通道,是岛内外商船的主要停靠点,为海南农业生产的发展提供了必要的生产、生活资料,又大大促进海南商业贸易的发展,到宋朝时期古海口港往北已可到达广州、泉州、福州、化州、桂州等地。*林日举.海南史[M].长春:吉林人民出版社,2002:122.元明时期海南岛对外贸易又有所发展,和大陆联系的主要港口是海口港。*杨德春.海南岛古代简史[M].长春:东北师范大学出版社,1988:101.

海口古港不但是古代海南岛与大陆的主要通道,还是海上丝绸之路的重要中转站。海上丝绸之路是古代中国与外国贸易往来和文化交流的海上大通道。东汉班固的《汉书·地理志》最早有“自日南障塞、徐闻,合浦船行可五月……有已程不国,汉之译使自此还矣”的记载,记录了汉代从合浦出发古海上丝绸之路的沿北部湾航线。随着航海和造船技术的进步,古海上丝绸之路商船选择从海南岛东面直接跨越南海的航线。三国时期吴国孙权遣使出使南洋,由广州出发,直接跨越南海,通过海南岛东部和西沙群岛海面到东南亚。*参见张难生、叶显恩《海上丝绸之路与广州》,广东省人民政府外事办公室、广东省社会科学院《广州与海上丝绸之路》,广东省社会科学院1991年版,第4~5页。两条航线最后都经马六甲海峡进入印度洋。可以看出,海南岛处于古海上丝绸之路两条主要航线之间,距离东南亚国家最近,海运便利,地理区位优越。正因为如此,作为海南岛主要港口的海口港在古海上丝绸之路发展史上发挥了重要作用,海南岛与丝路沿线各国人员、贸易相互往来频繁,以致于海南岛有海盗靠打劫“番船”而发财。

在上述背景下,海口港一方面失去海上丝绸之路推动其向前发展的动力,另一方面海南岛与大陆及南洋的经贸发展又凸显了海口港的落后,海口港的疏浚、维护、建设开始提上日程。作为海南岛最重要的港口,海口港位于海南岛北端的南渡江口,港门内接五指长江,外达汪洋大海,中接南渡河流,商旅云集,海舶辐辏,前此东西炮台,支流小港,但筑堤岸,令水归牛矢一港,是以水道深通。*朱为潮,徐淦,等,主修.李熙,王国宪,总纂.民国琼山县志:第二册[M].海口:海南出版社,2004:426.尽管海口港在古海上丝绸之路发展历史中发挥了重要作用,成为海南岛对外联系的主要通道,但在古代长期自然经济状态下,古海口港区一直处于自然状态,未有建设,所谓港口仅仅意味着“停泊”而已,更谈不上现代意义上的港口建设。清朝乾隆年间,由北冲河而来的泥沙逐渐堆积港口,加以海潮频频,冲塌堤岸,港口日窄,水位渐浅,淤塞日益严重,船只只能停泊在港外,一遇大风大浪,船只易于倾覆,安全不能保障,商旅多有不便。*朱为潮,徐淦,等,主修.李熙,王国宪,总纂.民国琼山县志:第二册[M].海口:海南出版社,2004:515.随着西方商品的倾销,1858年《天津条约》被迫开放海口港为通商口岸,1876年设立琼海关,西方列强船只往来海口,外贸日益发展,海口港区的自然状态显得日渐落后。

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第四,海南岛经济的发展推动对外贸易的繁荣,海口古港口发挥了重要影响。港口是货物流通的环节,货源充足才能促进港口的发展、繁荣。海南岛的经济发展是一个漫长的过程,移民的到来带来了中原地区先进的生产工具和生产技术,促进了海南岛农业、手工业的发展,推动了与大陆的贸易。其中北部的琼州是贸易重地。*林日举.海南史[M].长春:吉林人民出版社,2002:64.南宋乾道年间海南设立琼州市舶分司,隶属广州市舶司,是琼海关雏形。*唐玲玲,周伟民.海南史要览[M].海口:海南出版社,2008:278.元至元三十年(1293)在琼州设置海北海南博易提举司,说明了古海口港作为岛内外商品贸易的进出口主要通道的影响。明朝海南岛与大陆的贸易初具规模*唐玲玲,周伟民.海南史要览[M].海口:海南出版社,2008:232.,也相应说明了古海口港口的影响。

二、古代海上丝绸之路衰落与海南岛经济发展需要背景下海口港的落后及新中国成立以来的建设

古代海上丝绸之路兴起于汉代,统治者遣使带着黄金、丝绸去换取沿途国家和地区的明珠、璧流离、奇石、异物等。*参见曾昭璇、曾新、陈权英《广州:古代海上丝绸之路的起点城市》,广东省人民政府外事办公室、广东省社会科学院《广州与海上丝绸之路》,广东省社会科学院1991年版,第36页。随着海上丝绸之路的发展演变,参与海上丝绸之路人员的扩大,不再局限于官方使者互动,大量商贾、平民以各种方式参与其中,促成隋唐时期海上丝绸之路的大发展,海上丝绸之路参与者的增多与扩大使交易商品数量更多,类别涵盖范围更广,海外贸易商品种类从以统治者奢侈享乐为主发展到日常用品等民生物品增多,推动海上丝绸之路在宋元明时期的鼎盛,海外贸易的进出口商品比之前代更加趋向日用品。明代除了郑和七下西洋,海上丝绸之路航线还新增了广州到拉丁美洲和延长“广州通海夷道”至葡萄牙的里斯本。*参见黄启臣《广州海上丝绸之路的兴起与发展》,广东省人民政府外事办公室、广东省社会科学院《广州与海上丝绸之路》,广东省社会科学院1991年版,第62页。然而,从15世纪开始的地理大发现和西欧的工业革命,东西方力量对比失衡推动了西欧进行全球性海上扩张,开辟了武装海洋贸易时代,以和平贸易为内核的古海上丝绸之路逐渐失去了其存在的环境。加之明清海禁,伊斯兰世界的长期动荡,以及西方世界称霸海洋、殖民主义政治秩序的全球扩展等一系列历史进程的展开,连接中国与东南亚、印度、西亚和非洲等地区的海上丝绸之路逐渐陷于衰落,并长期消失在历史的视野中。*邹磊.中国“一带一路”战略的政治经济学[M].上海:上海人民出版社,2015.且鸦片战争后中国沦为西方列强的半殖民地,西方垄断中国商品的出口贸易,中国本身成为西方倾销商品的市场,海上丝绸之路失去活水源头。

2013年10月,中国国家主席习近平在印尼发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的演讲,发出建设21世纪海上丝绸之路倡议,认为东南亚地区自古以来就是海上丝绸之路的重要枢纽,提出加强与东南亚地区的海上合作,发展海洋合作伙伴关系,通过扩大同东盟国家各领域务实合作,互通有无、优势互补,同东盟国家共享机遇、共迎挑战,实现共同发展、共同繁荣。*参见《习近平在印度尼西亚国会的演讲(全文)》,新华社2013年10月3日。

清王朝覆亡后,海南地方当局曾打算建设海口港,聘请德国工程师实地勘测,但由于工程耗资巨大而未能进行。1928年,海南当局又制订了海口港改造计划,同样因为经费问题而无法动工。1933年10月,海南成立“琼崖各界筹建海口港码头委员会”,采取派认码头股份(商业股,租额股,薪俸股,船只股,捐税股)的方式筹集建港资金,到1935年建成简陋的书场码头,但因为距离大轮船停泊之处尚远,又不得不另置小轮以及汽车以供转驳之用。*蒋祖缘.广东航运史(近代部分)[M].北京:人民交通出版社,1989:249,250.1936年国民政府也曾打算建设海口港,1939年建秀英港,但被日本全面侵华战争打断。1939年2月日军占领海南岛,海口港被日军用于运送军需物资,港口码头建设基本为零,甚至原有设施也被毁坏。抗战胜利后,国民党政府忙于内战,海口港仍然破败不堪,处于自然状态。

隋唐以后,随着广州成为古海上丝绸之路的始发港,海上丝绸之路沿线各国商船来往于广州等我国东南沿海港口,海南岛一些港湾成为往来商船避风之所。明代海上丝绸之路进一步延伸,海南地处南海航线上,对中外文化交流起着重要的作用,从《郑和航海图》可以看出,郑和下西洋航线经过海南琼州府的海域*唐玲玲,周伟民.海南史要览[M].海口:海南出版社,2008:203~204.,说明古海口地区港口是海上丝绸之路的重要节点,作为这一航线上的淡水、菜蔬、食物以及船只因远航所需的诸多物品的补给站*唐玲玲,周伟民.海南史要览[M].海口:海南出版社,2008:205.

为扭转海口港的落后状态,清代乾隆年间商民曾主动集资呈请政府疏浚,但由于牛矢旧港淤泥堵塞严重且港口面宽阔,疏浚工程浩大,且边疏通边淤积,徒劳无功,最终干脆将牛矢旧港和盐灶旁支小港堵塞,使水集中流向盐灶大港,盐灶大港港面相对狭窄,疏浚工程较小,最终完工。*朱为潮,徐淦,等,主修.李熙,王国宪,总纂.民国琼山县志:第二册[M].海口:海南出版社,2004:426.然而,即便经过疏浚,由于海口港泥沙淤积反复,航道狭窄,货物、人员进港仍需小船接驳,耗时费力,严重影响了港口的效率和效益。

地理大发现、西欧工业革命及殖民主义东进使古海上丝绸之路逐渐衰落,海口港也逐渐失去了在古海上丝绸之路以及东西方交流中的重要地位,此迹象明代已初露端倪。海南岛不是国家重要的通商口岸,西方商人来中国进行贸易,他们的船只都经由大海向东南沿岸商埠,不再靠近海南岛。*唐玲玲,周伟民.海南史要览[M].海口:海南出版社,2008:236.但明末清初海口港在海南岛及琼州海峡两岸的地位仍然非常重要。一是海口港区位优势,海口与雷州半岛相隔仅80余里,与大陆高、雷、廉诸地交通此为最便,香港、海防间一二千吨之轮船必由海峡经过,顺途旋泊非有所难。*陈铭枢,总纂.曾蹇.海南岛志[M].郑行顺,校订.海口:海南出版社,2004:79.总结来说海口港是通往香港的门户,接近雷州半岛,与新加坡、安南、马来西亚航路的重要的停泊地、船只避风浪处。*陈植.海南岛新志[M].海口:海南出版社,2004:42.二是清朝在海口设立正税总口,且兼大陆廉州、钦州两个分口及其所属分卡*唐玲玲,周伟民.海南史要览[M].海口:海南出版社,2008:278.,提升了海口港在琼州海峡两岸的地位。三是鸦片战争后,海口被辟为通商口岸,向西方列强开放,1858年到1876年,凡是进出海南岛的沿海贸易货物和外国贸易货物,均由海口总口统一负责办理监管。*唐玲玲,周伟民.海南史要览[M].海口:海南出版社,2008:280.加之海南岛鱼盐农产之富*陈铭枢,总纂.曾蹇.海南岛志[M].郑行顺,校订.海口:海南出版社,2004:275.,可从容坐致其富,形成了海口港对外多条航线,包括海口到广州、北海、高州、雷州、广州湾、岛内各港口及南洋航线*陈铭枢,总纂.曾蹇.海南岛志[M].郑行顺,校订.海口:海南出版社,2004:276~277.。故民国学者认为海口港虽然潮汐变化无常,又有飓风之虑,但贸易尚称颇盛,输出品以皮革类、席、麻、糖、家畜、家禽、药品、落花生、鸡卵等为大宗,输入品以棉纱、棉布、毛织物、石油、米、豆、面粉、阿尼林、染料、火柴为大宗。*陈献荣.琼崖[M].海口:海南出版社,2004:339.可见,海口港为海南岛经济发展起到了巨大的作用。

需要指出的是,海口港是孙中山先生《建国方略》中要建设的九个三等港之一。孙中山先生认为,海口与厦门、汕头俱为条约港,巨额之移民赴南洋者,皆由此出,而海南固又甚富而未开发之地也,已耕作者仅有沿海一带地方,其中央犹为茂密之森林,黎人所居,其藏矿最富,如使全岛悉已开发,则海口一港,将为出入口货辐辏之区,海口港面极浅,即行小船,犹须下锚于数英里外之泊船地,此于载客、载货均大不便,所以海口港面必须改良,况此港面,又以供异日本陆及此岛铁路完成之后,两地往来接驳货傤之联络船码头之用也。*参见孙中山《建国方略》第三计划中第四部分“建设沿海商埠及渔业港”,1917—1919。虽然如此,由于政治、经济等方面等原因,孙中山先生描绘的海口港建设前景无法实现。

中国人民共和国成立后,海口港迎来新生,海口港的码头、防波堤和港池、航道疏浚成绩巨大。改革开放后,中央政府极为重视海南的发展,要求加快海南岛的开发建设。海南岛以开放促发展,积极招商引资,经济建设有了一定的发展,拉动了对港口的需求,海口港的建设也逐渐提上日程。到20世纪末,海口港已有生产泊位15个,其中万吨级泊位3个,5 000吨级泊位2个,3 000吨级泊位3个,还有可以同时停靠10艘客滚船作业的轮渡码头。*曾涛.浅议海口港建设物流中心的优势[J].中国港口,2002,(11).进入21世纪后,由于货物吞吐量、人员流通量大大超过海口港原有设计能力,海口港基础设施建设迎来新的高潮。2004年是海口港发展的一个重要转折期,当年10月,国务院批准扩大海口港开放,将海口港水域从秀英港向东扩至新港(含海甸港),向西扩至马村港,对外统称“海口港”,水域统称“海口港水域”,形成“一港多区”。*杨春虹.马村港新港有望对外轮开放[N].海南日报,2004-12-30.此后“十一五”“十二五”期间,海口港持续规划大工程、大项目推动海口港建设,包括秀英港区二期工程、海口港新海港区汽车轮渡码头工程、海口港马村港区建设工程、航道疏浚工程、集装箱泊位等。

中华人民共和国成立以后尤其是21世纪以来海口港进行的大规模建设一举改变了海口港的落后面貌,成为我国沿海25个主要港口之一,货物吞吐量和集装箱吞吐量大幅增加。尤其是集装箱吞吐量,“十二五”期间几乎每年都上一个台阶,2015年集装箱吞吐量超过127万标箱,集装箱吞吐量一直居环北部湾各港之首。货物吞吐量方面,2011年为4 524万吨,2015年则达到6 543.7万吨。海口港无论是总量还是增速,都有了前所未有的发展,为进一步发展打下了坚实的基础。

三、积极融入21世纪海上丝绸之路建设

丁振军强调“一个好汉三个帮”,面对复合肥市场困境,肥料企业必须紧密结合一些与市场共进退的合作伙伴。同时,农化是营销工作的一部分,细致的农化服务同样也是至关重要。“做任何肥料首先都要在科学逻辑上行得通,其次要拿出去试试,大家觉得有效果,再通过各种方式推广。”丁振军说,“我们也将持续进行田间试验示范。”

第二,海口区域是大陆封建统治者重点经营区域。大陆封建统治者从汉代进入海南岛起在沿海登陆之处建设城池,从最初的木栅栏到土城,到宋代琼州府城已开始使用砖石结构筑城。*林日举.海南史[M].长春:吉林人民出版社,2002:126.宋代还在海口港口设立水师,建设水寨、兵舰,统一海防。明代设立巡视海道副使并都指挥,清初设海口水师左右营,乾隆年间改为海口营,参将专驻海口城,水师人数达四百余名,时巡防海上。*朱为潮,徐淦,等,主修.李熙,王国宪,总纂.民国琼山县志:第二册[M].海口:海南出版社,2004:513.

第一,积极规划、制订参与21世纪海上丝绸之路建设。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》刚一发布,海南即提出打造海南旅游特区和自由贸易园区的“双轮驱动”战略,尤其是自由贸易园区建设,以海口等城市为平台,加强与东南亚的经贸合作,打造21世纪海上丝绸之路的物流枢纽。海口市则对海口港融入21世纪海上丝绸之路建设积极作出规划,包括修编海口港总规,加大港口建设投入;加快海口港马村港区三期散货码头工程、三期和四期集装箱码头工程、海口港新海港区客货滚装码头工程、以及洋浦港小铲滩码头工程等港口项目的建设;深化区域港口合作,推动粤琼桂通关一体化,降低物流成本,提升国际中转服务功能;争当海上丝路文化交流排头兵等。*按照“一带一路”总体布局 从四方面大力建设海口港[N].海南日报,2015-03-28(7).还包括加强口岸建设,通过国家核心口岸能力建设验收,邮轮边境游异地办证政策落地,加快邮轮母港建设,推动海口港成为汽车整车进口口岸等。海口市“十三五”规划则把海口港的建设直接对接21世纪海上丝绸之路建设,把海口市定位为21世纪海上丝绸之路战略支点城市,拟加强港口对外互联互通基础设施建设,提升港口国内外中转服务功能,增强海口区域性交通枢纽地位,深化与海上丝绸之路沿线国家尤其是东南亚国家和地区的务实合作,推动海口从地区门户走向国家门户乃至国际门户。*参见《海口市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

第二,积极开辟与东南亚各国港口航线。在“一带一路”倡议提出之前,海口港外贸货物主要通过海口—香港航线和开辟至深圳、上海、青岛、天津航线中转至世界各地,其中包括2002年和2007年开辟的经香港到日本港口和经香港到越南的两条集装箱国际班轮航线。*曾涛.浅议海口港建设物流中心的优势[J].中国港口,2002,(11);卓上雄.海南首条集装箱国际定期班轮航线开通[N].海南日报,2007-11-17(1).中央提出21世纪海上丝绸之路倡议后,海口港充分利用区位优势,以港口作为海上互联互通的重点,推动中国—东盟港口群的建设。*杨春子.海口港:辐射东南亚,打造新丝路[N].中国水运报,2014-07-09(2).2015年9月,海口港开通“厦门—海口”海上快线开通,开启两港互为中转的港口航运合作模式,海南货物经厦门辐射东北亚地区,厦门货物则通过海口港中转东南亚。*邓海宁,罗利明.厦门港和海口港打造互为中转的港口航运合作新模式,共同开拓航运市场,两港携手开辟“深蓝航线”[N].海南日报,2015-09-08(2).2017年8月,海口港到柬埔寨西哈努克港直达航线开通。截止到2017年8月,海口港开通外贸航线连接的国家和地区包括香港、越南、泰国、菲律宾、印度尼西亚、柬埔寨。*史发梅,陈彬.参与国家“一带一路”建设又结硕果,海口港开通直达柬埔寨外贸航线[N].海口日报,2017-08-18(1).

此期在血液中可检出HIV RNA和p24抗原,而HIV抗体则在感染后2周左右出现。CD4+T淋巴细胞计数一过性减少,CD4+/CD8+T淋巴细胞比值亦可倒置。部分患者可有轻度白细胞和血小板减少或肝功能异常。快速进展者在此期可能出现严重感染或者中枢神经系统症状体征及疾病。

第三,打造港口“朋友圈”。“一带一路”倡议提出后,海口港加快发展自己的港口“朋友圈”,致力于打造面向东南亚的环形集装箱港,以海口港为枢纽,大力培育国际集装箱航线,将菲律宾、柬埔寨、印度尼西亚、泰国在内的相关国家通过航线串联起来,加快形成以海口为中心、背靠大陆、连接东南亚的国际集装箱港网络。*史发梅,陈彬.密织外贸航线,深化国际合作,海口港加快形成国际集装箱中转枢纽港[N].海口日报,2017-08-22(3).2015年11月,海口港和马来西亚巴生港签署合作备忘录,成为友好港,双方在港口研究、员工培训、信息交流、技术协助和双方运输往来、提升服务水平等方面开展多种形式的交流与合作,促进共同繁荣发展。*陈敬儒.马来西亚巴生港与海口港缔结为友好港[N].海口晚报,2015-11-12(1).

本组在采用常规急救护理同时增加使用心理护理干预,据心理学分析统计显示,服毒患者主要原因包括:家庭问题、个人意愿得到满足、人格障碍、发生重大变故、疾病折磨。给予患者的心理护理干预,需以自杀原因及相应心理状态为依据,具体措施如下:

第四,科学定位海口港的发展。凡事预则立,不预则废。港口规划与定位是在客观分析港口现状的基础上,发现自身优势和不足,找到具备科学性、可操作性的发展方式和路径,进而设定未来的发展方向和目标。相对于国内其他大港来说,海口港作为规模、吞吐量及发展速度等方面都有限的港口,对港口未来发展进行科学规划以促进发展尤为重要。21世纪海上丝绸之路倡议提出后,海南省决心将海口港建设成为面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工中心,成为中国—东盟自由贸易区和泛北部湾区域重要国际航运中心和资源配置中心。*杨春子.海口港内贸给力,总理很欣慰[N].中国水运报,2014-04-18(11).正是在这一科学定位下,海口港树立了发展目标,确定了发展路径,近年来获得了飞速发展,港口吞吐量、国内国际航线开辟数量以及港口“朋友圈”迅速扩大,使海口港近十年来一举摆脱了21世纪之前的萎靡局面,实现了跨越式发展。另一方面,准确的定位与规划对海口港的建设起到了推动作用。从改革开放之初的客货集疏的综合性港区到21世纪之初的以集装箱、国际客运和滚装轮渡船运输为主*高虹,谢曦.海口港:港城结合分区发展[N].海南日报,2006-09-08(2).,杂件装卸为辅的现代化港口定位,再到“十一五”期间的综合型多功能港口,综合运输中心的定位以及“十二五”期间定位为环北部湾区域的重要物流枢纽*赵颖全,陈涛.海口港将建海南综合运输中心[N].中国水运报,2006-05-31(2).,包括国际邮轮母港、滚装码头、集装箱、大宗散货运输的重要港口*参见《海口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。,都体现出海口港对自身发展定位的日趋科学,逐步摆脱“运输中心”的印象,发挥差异化优势,建设临港产业,优化资源配置,增强服务功能,走上了发展的快车道。

然而,尽管21世纪以来海口港建设取得了巨大的成就,为海南经济的发展作出了巨大的贡献,但海口港的建设与发展仍面临挑战与困难,与海南省积极参与21世纪海上丝绸之路建设的战略与规划不相适应。主要体现在两个方面。一是宏观方面,与广东、广西沿海主要港口相比,海口港规模较小,在建设规模、港口水深、航道通过能力、服务水平、信息化程度等方面存在差距;海口港陆向经济腹地范围狭小且拓展不易,经济发展水平相对较为落后,难以为海口港发展提供较为充足的货源;与广东、广西沿海主要港口之间存在一定程度的竞争关系,尤其是与北部湾内港口之间的竞争,港口定位相似,不仅包括货源竞争,也包括航线竞争,竞相开辟与东南亚各国港口之间的航线等等。二是海口港自身建设方面也存在发展瓶颈,主要包括:港口信息化、标准化程度不高,市场占有率较低,整体盈利水平较低;码头布局不合理,码头泊位等级低,深水泊位、专业性泊位少,专业化程度不足,而普通散货、件杂货码头过剩;物流企业的经营规模小,管理水平不高,功能单一,企业间缺乏纵向与横向联系,跨区域、跨企业、多联式的社会化物流服务功能有待加强*张中宝.海口港航物流业加速崛起[N].海南日报,2011-06-21(3).,这些老问题一直未有效解决;港口功能重叠、管理体制分散、港口建设和经营“小、散、弱”现象突出、区域竞争力不强*单憬岗,杨光佳.海南港航控股有限公司负责人谈海口港与洋浦港整合——打造海南港航业核心竞争力[N].海南日报,2014-03-11(3).;港口资源整合与建设面临困难,所需资金总额超过150亿元,缺口较大,还涉及富余人员安置及多方投资主体,进一步增大了港口资源整合的难度*唐国治.以海口港为核心,海南省港口资源整合加速[J].中国港口,2017,(3).。此外,航道通过能力、港口周边集疏运能力均有不足等。

尽管如此,从宏观历史大势来看,海上丝绸之路的发展演变是推动海口港前进的动力与机遇,海口港的发展与海上丝绸之路的演化、升级息息相关,不但古代海上丝绸之路为海口港的发展提供了助力,21世纪海上丝绸之路建设为海口港的腾飞又注入了新的活力。而且,21世纪以来,海口港抓住我国加入WTO、中国东盟自由贸易区的建立所带来的机遇,海口港的建设与发展取得了巨大的成就,提供了有益的经验和借鉴。此番积极融入21世纪海上丝绸之路建设是实现海口港发展的又一次机遇,需抓住中国东盟合作和国际旅游岛建设升级的窗口,合理设立发展目标,进行科学规划,找准发展路径,积极面对上述挑战,克服困难和短板,合理规划和加快自身基础设施等软硬件环境的建设与管理,拓展经济腹地,加强与周边港口尤其是北部湾港口群的合作与协调,推动海口港在21世纪海上丝绸之路上再出发。

 
郑泽民
《南海学刊》 2018年第01期
《南海学刊》2018年第01期文献

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