基层电大向开放大学转型指的是为了更好地适应社会发展，将电大的办学宗旨、办学渠道以及办学体制更进一步适应市场，更新办学观念，优化民教育平台，拓展办学渠道，完善办学体制，创新办学模式。这是一个由量到质的改变过程。在此关键时期，基层电大要更好地开办成人开放教育，就要找准市场，分析市场，总结招生策略，解决招生难题。

一、滁州市成人教育市场现状

滁州市成人教育市场受到多方面影响，电大占整个成人教育市场比例较高，其次是自学考试，还有市内三所普通高校的成人教育学院、中专五年制大专的办学方式，另有省内外高校函授办学招生也影响到本市的成人学历教育招生。2015年-2016年间全市成人教育市场全面萎缩，电大的招生形势不容乐观。目前，滁州市成人教育市场有以下特点：

1.成人教育需求多元化导致较多的办学机构。分别有广播电视大学、普通高校举办的成人教育学院、高校函授学院、网络远程教育等。

SPF级SD大鼠，体质量180～220 g，购自广东省医学实验动物中心，实验动物质量合格证号：No. 44007200026770，实验动物生产许可证号：SCXK（粤）2013-0002。

2.农村成人教育落后。农村仍然是教育落后地区，总体上可受教育对象量大面广，但很多年轻人上不了普通高校，他们的年龄和文化水平参差不齐，工学矛盾突出，由于文件水平低，收入不高，工作压力大，工作占据了农民的大量时间，集中定期学历教育有一定困难。

5.人员策略

4.办学机构教育内容单一，理论课程较多，没有灵活就学模式，教学形式单调乏味，教学考核不适合成人学习，很难激发成人学习热情。

目前我国反腐法律体系虽已基本形成，但只是构建起基本框架，相关的法律制度仍然不够完备，需要加以弥补，以进一步提升反腐法律法规的整体性和配套性水平。

二、滁州电大开放教育招生营销的环境分析

基层电大转型面临的新常态是指社会、经济、政治的大环境、大气候，新常态下，中国高等教育将逐步回归教育本源，改变现有高等教育以量为以质取胜，扭转功利化的价值取向，体现以质为本的竞争规律和教育内涵。随着经济增长速度放慢，消费者选择需求提升，高等教育的改革，高校之间办学竞争加剧，很多高校面临转型发展，电大系统也不能逃脱转型。从宏观的国家政策和微观的市场环境都给予电大好的发展路径，但同时也带有竞争的挑战，电大要树立市场意识，识别市场环境。

（一）宏观营销环境

国家开放大学制定国际化发展新战略带给基层电大良好的品牌度，制定了“世界开放大学体系中富有中国特色的一流开放大学”总体目标。从社会来说，终身学习是我国经济发展的必需。建立终身学习的教育体制，满足全体公民整个生命周期学习的需要。开放教育平台是一个构建终身学习的平台，是实现教育公平、和谐社会的平台。

（二）微观营销环境

优惠奖励学员的招生政策。鼓励成人学习，带有奖励性政策的招生价格策略，可以减轻学生生活压力，更有毅力来学习。

2.学习者需求、动机多样导致教育多元化。

通过职工自我评价能够直接看到自己在开放教育工作中的作用。自己的工作是否对招生工作有用，从而对自身行为进行改变，自我评价是评估的重要环节。

慢性肾衰竭是血液净化中心最常见疾病，其主要治疗方式是通过长期血液透析替代肾脏功能[1-2]。血液透析治疗时间较长，往往导致病人经济与精神双重压力，严重影响病人预后及生活质量[3-4]，探索一种适合透析病人的护理工作模式，为病人提供优质透析护理服务，有利于改善病人不良情绪，提高病人治疗依从性及透析治疗效果。全责一体化护理模式是一种全面、有效、规范、合理的护理管理模式，它依据护理人员学历、职称等进行分层管理，目的是减少护理差错，带动年轻护士的护理自觉性[5-6]。我院血液净化中心于2015年1月起开展层级全责一体化护理模式，取得了较好效果，现将结果报道如下。

（2）需要灵活的考核方式。学习者倾向于平时作业、练习以及课程考试相结合的考核方式，随学随考。77.95%的学习者希望综合采用平时作业、练习以及课程考试三者，其中49.22%的学习者希望是以平时作业为主，课程考试为辅。

（3）需要混合式学习方式。49.65%的学习者希望通过面授教学和自学相结合的混合式方式进行学习，29.85%的学习者希望完全基于网络开展学习。随着年龄的增长，对于媒体形式的偏好由“以电子化材料为主”向“以纸质材料为主”转变。

（4）求学动机表现方面。90%的新生出于学历需求，主要以取得学历为主要目的，导致学生会寻找有优质教学服务的学习机构。

三、滁州电大开放教育招生营销战略

（一）战略目标的确定

“哎，大‘学霸’，我们就靠你了啊！”一下课，周围几个同学就围了过来。后排的张健一巴掌拍在我肩上，我只好呵呵笑着，还没想好怎么应付过去呢，又一个声音说：“姜磊啊，你都不知道，你害得我们有多惨！上次家长会之后，我妈连续一个礼拜跟我说话都是这样开头的：‘看看人家姜磊……’我都以为我是捡来的。”

在实施战略中，主要采用市场渗透、集中化策略，采取稳中求胜、立足成人教育长远战略，在前期发展的基础上继续在市场上宣传，以优于同行其他学校服务来吸引学习者，争取竞争者顾客反回来学习。扩大市场份额，以质量、声誉、品牌满足学生最核心的利益和需要。

MFAC的理论基础是利用一个新引入的伪偏导数[6]PPD(pseudo partial derivative)，在受控系统轨线附近用紧格式、偏格式、全格式一系列的动态线性时变模型来替代一般非线性系统，然后基于该等价虚拟模型再利用受控系统的I/O数据在线估计系统的伪偏导数，从而实现非线性系统的MFAC。本文对非线性系统采用紧格式线性化方法[7]。

（二）基层电大成人教育目标市场的确定

1.市场细分。经过市场调研，根据消费者的需要，把一个整体市场划分为若干子市场的过程叫市场细分。根据滁州成人教育市场细分变量，把所有相似需求的消费者归为一类子市场，有利于基层电大发现新的市场机会。

2.目标市场确定。基层电大可以根据自己的成人专业教育优势，与普通高校办学有所区别，注重自己的办学特点，选择普通高校成人教育学院不愿做的小细分市场进行开拓。基层电大开放教育招生以密集单一的目标为目标覆盖模式，运用集中性市场战略，集中电大系统教育资源占领成人教育市场。

3.市场定位。基层电大开放教育定位在正规的、专业的成人高等教育，是为社会输送应用型人才的高等教育机构，要将这一印象深深地印入学习者的心中。

四、滁州电大开放教育招生营销组合策略

1.渠道策略

1.需求价格弹性分析。成人学习的价格变动而引起的需求量相应的变动率不大，属于需求弹性较小的产品，基层电大教育服务需求量的变化对其影响因素的变化的反应或敏感性不大。

2.产品策略

MCN绝大部分发生在女性，发病高峰年龄在40～60岁。本研究显示，MCN组织学类型在不同性别中无显著差异，但与发病年龄密切相关。MCN-IC组平均发病年龄(58岁)较MCN-nIC组(48岁)大10岁，提示随着年龄的增长MCN会由MCN-nIC进展为MCN-IC，这个过程大概需10年左右。本研究同时发现在年龄≥60岁组中，MCN-IC比例显著升高，单因素分析显示年龄≥60岁是MCN-IC的预测因子，与部分国外研究结果相符[8,11]。

产品要有品牌，打品牌战术，塑造开放教育产品品牌，是一种好的产品策略。基层电大要通过塑造开放教育产品品牌，加深社会对学校的认识，建立起良好的公众形象，提高生源质量，以高质量的服务获得和保持竞争优势。基层电大要形成自己的特色，抓教学质量，使开放教育品牌有吸引力。以国开大学统一品牌策略、统一标准、统一平台、统一管理、统一评价系统做好成人教育品牌。建设学分银行，搭建学习成果认证、管理与转换服务平台，成为市民终身学习的“立交桥”。

3.促销策略

因此，视差贴图技术所要解决的最重要的问题就是：如何根据点A 的位置、观察向量以及表面高度场找到点B 的位置，从而获得能体现深度感的，具有遮挡效果的场景。

从外部来说，积极争取政府支持，赢得有利政策。比如2015年底滁州政协来校调研，帮助电大解决实际问题，从而宣传了电大，扩大了电大知名度。从内部来说，开展校内活动丰富学生学余生活，提高电大归属感，比如好声音大赛，让学生间相互了解，也为学生能口口相传电大丰富的学习生活提供条件。还可以办一个招生刊物，提供延伸专业服务。总之，教育类宣传促销不能采用密集广告式，不能是单一告知广告，而要与学生形成良好的互动关系，形成口碑效应。开动系列宣传“机器”，特别是新媒体宣传，进一步扩大电大教育的社会知晓度和知名度。

4.价格策略

1.行业内招生竞争激烈。滁州的普通高校成人高考招生。自考、函授、网络教育以及周边省市的高校函授招生等也影响到电大成人教育。

3.社会环境因素影响学习者求学上进思想，求学态度被动，进取好学精神缺乏。

提高招生工作人员的素质，打造高素质营销团队，能培育潜在生源。招生工作的实效与招生人员的素质有关，高素质的招生人员可以带来更多的生源。必须提高招生人员的素质，将原来推销式招生转变为电大成人教育专业顾问。招生办是学校对外展示形象的一个重要窗口，学习者了解电大首先接触的是招生部门，招生人员的形象代表着电大的形象。

五、滁州开放教育市场评价分析

（一）开放教育市场分析

打开市场要通过渠道，开拓多种渠道进行招生。主动走出去，到机关、学校、厂矿、社区宣传招生，委托培训机构介绍招生，中专学校合作招生，教职工全员招生，依托教育主管部门政府招生。召开工作站招生推进会，加大与商经学会、工商联、民办学校等行业系统的联系，宣传到位，服务上门，推进“项目招生”。积极开发潜在生源，与其他机构、部门衔接好，与社区合作，将优秀学生送到社区做宣传报告，与毕业生提供追踪服务，积累潜在生源。

2.产品的市场寿命周期分析。目前，滁州地区成人学历教育市场需求趋向饱和，机关和企事业单位工作人员学历需求较少，招生竞争者增多，竞争激烈，宣传和促销产品的费用在逐年增多，标志着电大开放教育产品进入了成熟期。

第三，简政放权、优化服务改革。党的十八以来，党中央、国务院为了加快转变政府职能，采取了一系列措施。财政部门将全面落实“放管服”的改革要求。当政府机关发布系列政策为会计行业松绑时，也意味着会计人员将承担起财政部放权后的部分责任，若是企业财务人员对于知识掌握得不够牢固，则会增加职业风险。

（二）制定评估标准

1.教学工作《教师管理考核标准》、辅导员考核标准；

基层电大要以开放大学建设为契机，以致力于学校转型升级为目标，营造创新发展氛围，以社会需求为导向，扩大招生规模，形成有地方特色的教育品牌，提升办学能力，主动服务地方经济建设发展，成为地方专业成人教育主阵地，为推进学习型社会建设做出贡献。

2.教学管理人员年度考核评选办法。

（三）评估结果的反馈

1.学生评价

消费者是产品的直接受益人，学生的评价是最直接、最有说服力的。学生的感受反映了开放教育战略实施过程和营销策略效果。通过调查问卷和座谈会、听课评课等形式让学生打分评价，这是一种有效的教育营销评估办法。对学生进行开课信息、教师信息、形成性考核服务、考试成绩核对、信息咨询、投诉处理等满意度调查。

2.教职工评价

（1）工龄长的学习者更侧重专业核心能力提高。工龄在5年以下的学习者，认为专业基础能力的培养较为重要。

3.上级电大对基层电大的业绩评价。上级电大是基层电大的业务主管，对业务的考核是从上而下的评估，每年两次的教学检查、招生考试工作培训等都有效地指导了基层电大营销战略的实施。基层电大要不折不扣地落实基本职责，加强与省级电大联系沟通，建立系统内的专业课程团队。

经过以上综合的考核评价，要进行测评的结果整理、统计、分析并上报主管部门。

在明确了著作权所特有的性质后，我们就可得知，未经许可演绎人取得著作权后，法律并未赋予其以法律规定以外的方式利用其作品的权利。其是否有权对其作品实施控制，仍须得到原作品著作权人的许可。这是因为，哪里有独创性表达，哪里就有保护，未经许可演绎作品中包含有原作品著作权人的独创性表达，因此原作品著作权人可依法对未经许可演绎作品进行控制，以禁止或许可未经许可演绎人乃至于第三人利用未经许可演绎作品。而赋予未经许可演绎人著作权，仅赋予了其许可或禁止他人以特定方式利用其作品的权利。他人欲利用未经许可演绎作品，需获得双重许可，除了得到未经许可演绎人的许可之外，还须得到原作品著作权人的许可。

【参考文献】

[1]王迎，赵婷婷，朱煜，等.国家开放大学学习者研究报告——学习者学习需求[J].中国远程教育，2014(09)：20-26.

[2]邓婕.基于市场导向的电大远程开放教育营销战略研究[D].南昌：南昌大学，2012.

由图7可知，在打滑失效区，若打磨机器人从动轮半径r1和预紧力FN的均值增大，可使端口打磨机器人趋于可靠，而主动轮半径r2和驱动电机功率P的均值增大[16-17]，则会使端口打磨机器人趋于不可靠(即失效)；使端口打磨机器人最快趋向可靠的参数是从动轮半径，其次为主动轮半径、电机功率和预紧力。该灵敏度分析结果可以很好地指导工程人员在打磨机器人的设计、制造、使用和评估中要严格控制从动轮半径、主动轮半径、驱动电机功率和预紧力的变化[14,18-19]。

[3]亢勇.内蒙古广播电视大学发展战略研究[D].呼和浩特：内蒙古财经大学，2014.

[4]冯艳丽.浅谈市场营销观念在电大招生工作中的应用[J].中国市场，2014(30)：21-22.

目前，国家还没有出台促进军民融合的基本法，各领域关于军民融合的法规建设还相对滞后。现有国防法、国防动员法等法规制度，虽对贯彻军民融合要求作了一些规定，但大多过于原则和笼统;一些地方虽制定了军民融合方面的法规制度，但多以“通知”“办法”“意见”等形式出现，法规约束力和政策激励性不强，影响了军民融合发展的实效性。为此，应加快出台相关政策法规，推进依法融合进程。

过了一会儿，终于传来阵阵脚步声，多熟悉啊！那不就是妈妈的脚步声吗？我连忙假装熟睡的样子。但这脚步声只是经过我的房间而已，然后就渐渐淡了，我的希望之火就这样熄灭了。我心想，妈妈真是的，说好就去洗澡的，怎么磨磨蹭蹭还没有洗。真是好慢啊，大约二十分钟都过去了。算了，自己先睡吧！但是我翻来覆去就是没有睡意，我想了一个好办法：在心里默默数羊。于是，我在心里慢慢开始数：一只羊、两只羊、三只羊……一百九十七只羊、一百九十八只羊、一百九十九只羊、两百只羊。怎么回事，怎么越数越清醒啦？难道我失眠了？

[5]郭春梅.茂名电大中职教育市场营销策略研究[D].广州：华南理工大学，2011.