新的一年踏上新的征程，新一轮的农业项目申报又将开始了。“田园综合体”模式作为当前乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。下面，通过对过去一年政策的分析解读，为您带来详尽的田园综合体项目申报指南。

卫生填埋、焚烧、堆肥等传统污泥处置方法的弊端已逐渐显露，无害化、资源化和能源化才是污泥处置的最终目的。近年来，我国的污泥资源化工艺技术得到迅猛发展，这样既防止了二次污染，同时还产生了可以利用的能源。比如污泥厌氧消化能够产生大量的沼气，这些沼气能够充分燃烧，并且易于保存，可以实现运输，是新型的清洁能源。而且这类沼气可以进行发电，节约了电能，过程中产生的热水又可以加热和消化污泥，使得污泥的数量不断缩小，实现污泥的无害化[3]。

申报条件

1.国家级田园综合体申报时间是6月底前。

2.省级田园综合体申报时间按照各省财政厅文件执行。

药品质量标准分为法定标准和企业标准，法定标准又分为国家标准和地方标准，国家药品标准包括《中国药典》、部（局）颁标准和注册标准，地方标准包括各地方的《中药材标准》《中药饮片炮制规范》等。

资金扶持额度

1.国家级田园综合体：每年6000～8000万元，连续三年，比如河北迁西县花香果巷项目，第一批8000万元资金已经到位。

（2）基础条件较优：区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较好，区位条件优越，核心区集中连片，发展潜力较大，已自筹资金投入较大且有持续投入能力，建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本，发展思路清晰;农民合作组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。

申报部门

（4）政策措施有力：地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。建设主体清晰，管理方式创新，搭建了政府引导、市场主导的建设格局。积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。

2.省级田园综合体申报部门：财政厅农发办。

申报条件

无论国家级还是省级田园综合体必须符合七个条件才能准予立项包括：

（5）投融资机制明确：积极创新财政投入使用方式，探索推广政府和社会资本合作，综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度,积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。严控政府债务风险和村级组织债务风险，不新增债务负担。

2.省级田园综合体：3000～6000万元，根据各省具体情况，比如江苏省2017年田园综合体建设试点资金各3500万元，其中：专项转移支付资金分别为3500万元、400万元。

（3）生态环境友好：能落实绿色发展理念，保留青山绿水，积极推进山水田林湖整体保护、综合治理，践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。农业清洁生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理。

（3）以非农业产业为主导产业；

该次研究数据通过SPSS 17.0统计学软件测定，计量资料用（均数±标准差）的形式表示，行t检验，P<0.05为差异有统计学意义。

1.国家级田园综合体申报部门：财政部农业司（国务院农村综改办）、国家农发办。

（2）项目布局和业态发展上与农业未能有机融合；

（1）功能定位准确：围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。

（6）带动作用显著：以农村集体组织、农民合作社为主要载体，组织引导农民参与建设管理，保障原住农民的参与权和受益权，实现田园综合体的共建共享。通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式，创新农民利益共享机制，让农民分享产业增值收益。

（7）运行管理顺畅：根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育水平，因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与建设田园综合体，盘活存量资源、调动各方积极性，通过创新机制激发田园综合体建设和运行内生动力。

重点解析

1.开展田园综合体建设项目旨在提升农村基础设施和发展农业产业，是一项前所未有的新事情，不能强迫农民流转土地，必须保证农民的根本利益，确保农民参与和受益，带动农民持续稳定增收，让农民充分分享发展成果和更有获得感，这就要求合作社充分参与。坚持以农为本，以保护耕地为前提，要保持农村田园风光，让人们从中感到农业是充满希望的现代产业、农民是令人羡慕的体面职业、农村是宜居宜业宜游的美好家园。

2.不予立项九类情况：

（1）未突出以农为本；

本课程理论内容多，理解难，为了能真正理解和掌握这门课程的知识点，应该在理论课上完后安排学生做实验，通过一些真实公司案例针对每个知识点的内容仿真给学生做，同时分小组进行，每个人不同角色，可以更好的理解这个岗位知识，我们学校去年还增设了“财务商圈”实验室，这个试验室可以提高每组学生不同的岗位对应的仿真实务，在电脑上进行账务处理的过程的。这样既可以让同学们容易理解《中级财务会计》课程的内容，也可以提高他们的实操能力，更能让学生学以致用，提高团队合作的精神。

具体而言，依承重形式、屋顶形式及建筑高度可将平顺县民居分为不同的类型。从承重形式来看，可分为土石木结构、石木结构和拱券窑洞3类（图5）。土石木结构是以柱梁承重体系为主，石材、土坯配合承重，沿河地区的大院多采用该种结构形式；石木结构的民居则是将屋顶梁架直接搁在石墙上，由墙体承重，石板房、土平房多采用该种结构形式；当地窑洞大部分为靠崖窑，也有少量石砌锢窑，多建于民国时期。

（4）不符合产业发展政策；

（5）资源环境承载能力较差；

综上所述，随着社会经济的快速发展，建筑工程技术水平不断提高，传统施工管理模式无法满足时代发展需求。此种背景下，工程建设中实施全过程造价管控显得尤为重要。全过程造价管控主要是将技术与经济有机结合的一种措施，以此分析项目造价控制，从而在项目决策、设计、施工及竣工结算等整个过程中贯穿工程造价控制，为工程造价构建科学而完整的控制管理方案，全面控制建筑项目总投资，为建筑企业创造更高的投资效益。

（6）违反国家土地管理使用相关法律法规

（7）违规进行房地产开发和私人庄园会所建设；

（8）乡、村举债搞建设；

（9）存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。 （搜狐财经）

1.6 数据分析 试验数据均为2016和2017年2年数据的平均值，采用SPASS和MS Excel 2007 统计软件对试验数据进行统计分析。