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特色与质量:新建本科院校实现内涵式发展首选路径

更新时间:2009-03-28

习近平总书记在十九大报告指出:“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”。这为高等教育指明了今后一段时期的发展方向。

中国的高等教育从1999年开始扩大招生规模。经过将近二十年的高速发展,在校生规模已经位居世界第一。据统计,到2015年,全国共有高等学校2852所,其中本科院校1219所;高等教育在学总规模3647万人,毛入学率达到40%。大学“扩招”带来宿舍、教室、实验室不足,教师缺乏等问题。各高等院校采取了各种措施,通过建设新校区、新建实习实训基地、招聘新教师等缓解“扩招”带来的压力。与此同时,教育管理部门还批准一批条件较好的专科学校通过合并、申格、转制成为本科院校,以应对大学“扩招”带来的一系列问题。据统计,从2000年至2015年间,共申格了新建本科院校(含独立学院)678所,占全国普通本科院校的55.6%。可以说新建本科院校已经成为中国高等教育的重要组成部分。中国高等教育经过近二十年的高速发展,广大人民群众“上大学难”的问题已经得到了极大的缓解,高等教育已经从精英教育发展成为大众教育。

随着在校生规模的日益扩大,一系列教学质量问题随之产生,特别是新建本科院校的教学质量有待提高。如新进教师教学水平不高;现有教材陈旧,跟不上学科发展;实验室不足,设备陈旧;实习基地缺乏等等。这些问题严重影响了新建本科院校的教学质量。因此,新建本科院校的发展模式必须从外延式扩张,转向内涵式发展。通过明确学校的办学定位,人才培养模式的改革,优化学科结构,高水平师资队伍的建设和内部管理体系的建立等提高学校的办学质量,形成自身办学特色,实现学校的内涵式发展。

广西民族师范学院位于祖国南疆崇左市,历史可追溯到1939年成立的广西省立崇善师范学校,历经广西省立龙州师范学校、广西省龙州师范学校、南宁专区(地区)龙州师范学校、南宁地区第二师范学校、南宁师范专科学校、南宁师范高等专科学校等阶段。学校于2009年经教育部批准升格为全日制普通本科高校。在79年的办学历程中,学校坚持扎根祖国南疆,凝练了“扎根基层、甘于奉献”的“基石”精神,确立了“进德修业、崇学善成”的校训。广西民族师范学院是新建本科院校的一员,是中国高等教育高速发展的受益者。广西民族师范学院的发展历程即体现了新建本科院校取得的巨大进步,也存在着新建本科院校的共性问题。因此,广西民族师范学院在保持适当规模的同时,更最重要的任务是要通过明确办学定位、建设优势学科、改革人才培养模式、提高师资队伍水平和健全内部管理体系等内涵式建设,形成学校的办学特色,提升学校人才培养的质量,提高学校的办学效益,实现学校跨越式发展。

一、明确的办学定位是内涵式发展的基础

办学定位是一所大学自身建设的目标和蓝图。一所大学的办学定位既要根据其自身的办学底蕴、办学传统,又要考虑区域经济社会发展的需要,同时还要符合教育管理部门分类管理的规定。办学定位是学校做好各项工作的前提和基础。新建本科院校在升格后,通常会选择若干所高水平的大学作为自身的标杆和追赶的目标,模仿其办学规模、类型和层次,而忽略了自身的条件和区域经济社会发展的需要。由此造成的后果是新建本科院校在学科、专业上与老牌本科院校相识度越来越高,新建本科院校之间越来越雷同,新建本科院校的特色越来越不明显。近年来,教育管理部门已经意识到这个问题,因而强调对新建本科院校要进行分类管理,要求在不同的办学层次上办出水平和特色;要求新建本科院校要结合区域经济社会对人才的需求培养应用型人才。与此同时,新建本科院校也在努力探索适合自身发展之路,根据自身的办学底蕴和区域经济社会发展的需要,努力培养适应区域经济社会发展需要的应用型人才,努力成为区域经济社会发展的科技支撑。

培养社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人是中国大学的历史使命。新建本科院校占据我国普通本科院校的半壁江山,其教学质量直接关系到我国高等教育人才培养的质量。根据中国高等教育分类管理的要求,新建本科院校以培养适应区域经济社会发展需要的应用型人才为主。如何提高新建本科院校应用型人才培养的质量是当前一个重要课题。新建本科院校应该更新观念,按照区域经济社会发展对人才的要求制定人才培养方案。从专业设置、人才培养方案改革、课程设置、课堂教学改革、实践教学和毕业论文等方面,对人才培养模式进行全方位的改革,使之适应区域经济社会发展需要。

广西民族师范学院升本以后,全校师生员工开展了多次办学思想大讨论,形成了为广西(特别是崇左市)培养应用型人才的共识。2014年在学校的第一次党代会上明确了学校的办学定位。2015年经教育部本科教学合格评估后,进一步把学校的办学定位明确为:“立足崇左,服务广西,面向全国,辐射东盟;以教育学、管理学为主,积极发展经济学、法学、文学、理学、工学和艺术学等学科门类,不断优化专业结构,形成多学科协调发展的格局;以本科教育为主,适度发展专科教育,培养扎根西南边疆少数民族地区基础教育和服务地方经济社会发展一线的高层次应用型人才;到“十三五”末期,把学校建设成为适应西南边疆少数民族地区经济社会发展,在区域内有一定影响力,在同类院校中处于先进水平的富有师范、民族和边疆特色的应用型大学”。学校的办学定位凸显了学校“师范性、民族性、边疆性”的办学特色,明确了学校为地域经济社会发展培养应用型人才的办学方向,为学校今后的发展确立了奋斗目标,描绘了建设蓝图。

升本以来,广西民族师范学院十分重视师资队伍建设,通过外引内培措施,对师资队伍进行优化和整合。一是加大高层次人才引进的力度。设立“崇善学者”岗位,引进高水平的领军人才;提高引进高层次人才的待遇,吸引高层次人才到校工作。二是继续实施教授工程,选派副教授外出到国内重点高校进修学习,提高其教学与科研水平。三是推行青年教师教学科研的“导师”制度,安排教学经验丰富和教学科研能力强的高职称教师“带”青年教师,对青年教学的教学和科研进行具体的指导,帮助青年教师提高教学科研水平。四是加大“双师型”人才培养的力度,选派青年教师到企业、政府部门、中小幼学校挂职锻炼,提高青年教师的教学能力。五是积极开展学术交流,派出教师参加专业教学和科研学术交流会;区内外高校知名专家学者讲学,开展科研合作,提高教师的教学科研水平。

二、独具特色的学科建设是内涵式发展的龙头

从2009年升本以后,广西民族师范学院一直对应用型人才培养模式进行探索。一是在专业设置上紧紧围绕广西(特别是崇左市)经济社会发展对人才的需要设置应用型专业。如根据边疆少数民族地区教育的需要先后设置了学前教育、小学教育和历史学等专业,根据地方社会管理需要设置了城市管理、秘书学和新闻学学等专业,根据地方经济发展需要设置了泰语、食品科学与工程、网络工程和物联网等专业。二是在人才培养方案改革上,要求各专业的人才培养方案要适应地方需求,要有行业专家参与讨论,人才培养方案要突显学校“师范性、民族性、边疆性”特色。三是在课程设置上,构建起以知识为基础,以能力为中心,以素质为目标的课程体系。将所有课程分为4个平台,即公共课平台、学科专业基础课平台、专业课平台和实践教学平台,实行模块化教学。四是在课堂教学上按照不同专业、不同课程进行改革探索。如,计算机应用基础课程提按“专业+计算机模块”教学、大学生英语课程按照“模块化教学”、艺术类和体育类专业在满足教学大纲的基础上自行编写教材等。五是在实践教学上进行新的探索。学校2016—2017学年,独立设置的实验课程209门,综合性、设计性实验项目633个。学校还与55家机构或单位签订合作协议,与企事业单位共建校外实践教学基地147个。六是在毕业论文上增加实践性应用性选题,在2017届毕业论文(设计)中,61.87%的选题来自实验、实习、社会调查等生产社会实践环节。

教师是一所大学的根本。学校的内涵式发展最终落实到每一个教师身上。教师的水平直接决定了学校学科建设水平、科研能力和教学质量的高低。新建本科院校大多由专科院校通过合并、升格、转制等方式组建成为普通本科院校。由于历史原因,新建本科院校的师资队伍还存在不少问题,如师资队伍数量不足,青年教师偏多,教师的知识结构不合理,高层次人才比例偏低,领军人才匮乏等等。这些问题如果得不到妥善解决,将严重影响新建本科院校的健康发展。

经过多年的探索,广西民族师范学院各专业都与企事业开展协同育人、合作发展的活动,合作模式呈现多样化,主要有“共建校外实训室”模式(汉语言文学和新闻学专业与崇左市委宣传部、崇左电视台)、“一六六”培养模式(旅游管理专业与广东东莞塘厦三正半山酒店)、“校中企”培养模式(通信工程和电子信息工程专业与深圳讯方股份有限公司、深圳信盈达股份有限公司;财务管理专业与广西汇诚财务有限公司),“项目制”培养模式(音乐学和舞蹈表演专业与崇左市林业局,体育教育专业与广西体育局)、“订单”培养模式(化学化工类专业与中粮集团、中信大锰)等10多种。

三、人才培养模式的改革是内涵式发展的核心

APN TOC模式是国外的TOC的主要模式之一。国际护理协会将APN定义为一名注册护士,其拥有深厚的专科知识、复杂问题的决策能力及扩展临床实践的才能[9]。2002年,Brooten等[10]建立APN TOC模式并将其应用于患者的综合出院计划。与其他TOC模式不同的是,APN是Naylor建立TOC模式的核心,其先进的护理实践技术和丰富的成功经验,可帮助患者在环境变化过程中顺利完成过渡。虽然由不同身份的医疗卫生保健人员领导的TOC模型多种多样,但Naylor[7]研究表明,由APN领导的团队管理项目中最有效地降低再住院率,证明TOC模式可预见性地将照顾者与APN联系,以确保患者平稳过渡。

学科是一所大学的精华所在,是内涵式发展的龙头。民国时期著名教育家梅贻琦先生认为:“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也”。这里所说的“大师”指的是某一学科的知名学者。有“大师”的学科才是独具特色的学科,有独具特色的学科才能区别一所大学与其他大学。而独具特色的学科是一所大学培养高水平人才的关键。长期以来,新建本科院校学科建设水平较低,没有形成独具特色的学科。新建本科院校不能没有学科建设,也不能模仿老牌大学学科建设的思路,更不能只注重基础研究学科的建设。而是应该与老牌大学实行错位发展,力求形成独具特色的学科。德国应用技术型大学的发展模式为我们提供了很好的借鉴。德国将大学分为综合性大学和应用技术大学。综合性大学以基础研究和研究型人才培养为主,应用技术大学以应用型技术研究和应用型人才培养为主。德国应用技术大学的学科建设以解决企业技术难题的应用基础研究为主,并以高水平的应用基础研究支撑高水平的应用型人才培养。新建本科院校的学科建设应该根据自身的办学底蕴,结合区域经济社会发展的需要,按照有所为有所不为的原则,集中学校的资源建设若干个重点学科,努力将其打造成为独具特色的学科,使之成为学校的精华所在,成为带动其他学科发展的龙头,成为学校高水平人才培养的有力支撑。

广西民族师范学院地处我国南疆少数民族聚集区,是一所以师范教育为主的地方院校。升本以后,根据学校“示范性、民族性、边疆性”的办学特色,明确提出在“十三五”期间,整合学校的资源和力量,重点建设“教育学、民族学、化学工程和技术”等三个重点学科,凝练学科方向,努力将重点学科打造成为适应区域经济社会发展需要的独具特色学科,成为学校学科建设的龙头,成为学校高水平人才培养的有力支撑。并通过重点学科的建设带动其他学科的发展。同时还加强了科研平台的建设力度,先后成立了“广西民族地区基础教育研究中心”“广西边疆问题研究基地”“广西边疆民族文化研究中心”“广西左江花山岩画研究院”“桂西南特色植物资源化学重点实验室”等研究平台,为重点学科的发展提供有力支撑。

四、高水平的师资队伍是内涵式发展的关键

幼儿园应在一日活动中建立一套系统、科学、规范的教学指南,同时还应该注重对幼儿教师的培训,定期开展教师的集体培训,让教师明确自己在幼儿园一日活动中所扮演的角色以及具体的责任。教师之间也要经常交流经验与教训,分享经典的教学案例,这样有利于共同促进幼儿园教学的进步。

地球物理方法是石油勘探中最有效的直接预测手段,从单井出发,利用钻井、测井资料,统计每口井中目的层段的砂岩与围岩速度关系,以明显速度高、速度近似、速度低3个标准来划分[4]。在此基础上,根据岩性体分布规律,利用地震资料属性预测岩性体有利发育区。通过对振幅属性参数和复地震道属性参数进行试验,结果表明,诸多参数中均方根振幅参数和平均反射强度参数对本区砂体的反映比较准确可靠。单砂体的识别与描述主要采用2种技术手段:一是利用常规地震剖面进行描述,二是利用测井约束反演技术进行描述。常规地震资料无法分辨的薄储层,在反演中得到明显的反映,砂体边界清晰自然。

眼瞅着他们就排到门口了,何东突然站了起来跟权筝说:“我有话跟你说,咱们能出去一下吗?”“马上就到了,干吗出去呀?就在这儿说吧,省得一会儿还得再排队。要不登记完再说?”权筝眼镜不是X光,透视不到何东心里。好不容易鼓足勇气想“真情相告”然后“悬崖勒马”的何东,只好又坐了下来。

教学目标是提高学生在常见商务场景中的交际能力。实施策略:1)模拟真实的商务场景,让学生进行角色扮演,体验不同的商务流程,从自己和同学的行为中学习;2)教师及时对学生的表现进行评价和反馈,使学生了解自己优缺点。

通过这些措施广西民族师范学院的师资队伍数量和结构得到了明显改。2015年来,学校共引进教授2人、副教授26人、博士19人。现有专任教师481人,专任教师中高级职称教师共177人,占36.8%。目前,学校的师资队伍数量和结构得到了明显的改善,学校的办学特色和人才培养质量得到了进一步提高。

五、高效率的内部治理体系是内涵式发展的保障

从专科院校升格为本科院校,不代表原有的思想观念、思维方式、办学模式和管理方式得到迅速的转变。因此,新建本科院校在相当长的一段时间里仍会保留原有的管理习惯,与本科院校的管理模式仍有一定的差距。如管理部门的管理权限不清晰,管理制度不健全,制度的执行不严格等等。因此,新建本科院校必须进一步优化内部管理制度,构建和完善“党委领导、校长管理、教授治学、民主参与”的内部管理体系,实现内部治理体系的协调和平衡。

升本以来,伴随着办学规模的不断扩大,原有的管理体系严重制约学校的发展。为此,广西民族师范学院积极引进现代大学管理制度,大力推进内部管理体制改革,为学校的可持续发展创造条件。一是按照学科相近原则,将原来11个教学系部调整为15个二级学院,使学科专业布局更合理,资源配置更科学。二是实行校院二级管理制度。将专业设置、教师引进、绩效工资分配的权限下方到二级学院。三是明确各职能部门的管理权限,制定完善的规章制度,规范权利运行。目前,学校设立16个党政群管理部门和3个教辅部门。升本以来,学校先后制定和修订了原有管理文件,使各部门的管理更加规范。四是充分尊重教授在学校学术事务中的权威性,将教育教学、学科发展规划、科学研究规划、学位授予等方面的学术权利交还学术委员会,提高教授参加学校管理的积极性。五是充分发展教代会、工会在学校内部管理中的作用,在二级学院建立的教代会和工会。每年召开一次教代会,由校长向教代会汇报工作,对于涉及教职工切身利益的各项工作均需通过教代会同意。这些措施充分体现了教职工的民主监督,保障的教职工的合法权益。

结 语

内涵式发展是新建本科院校最重要的工作,是一个长期的过程。新建本科院校由于学校的底蕴、所处环境不同,内涵式发展的路径也有所差异,需要各新建本科院校依照自身条件去探索。升本以来,广西民族师范学院一直探索内涵式发展的路径。我们认为明确学校办学定位、调整学科结构、提高教学质量、建设高水平的师资队伍和提高内部管理的效率是内涵式发展的关键。只有这样,才能形成学校的办学特色和提高学校的办学质量。

 
武波
《广西民族师范学院学报》2018年第02期文献

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