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供给侧改革视域下广东旅游产品创新发展

更新时间:2009-03-28

随着中国经济快速增长和居民人均可支配收入水平的不断提高,对旅游产品多样化、个性化和集约化追求已成为许多游客需求变化的发展态势, 同时这也是旅游进入大众化阶段的一个重要特点。近十年中国政府已充分认识到旅游业发展在经济增长中的引擎和支柱作用,为进一步加大对旅游投资的促进和支持力度,引导新一轮旅游消费需求;2015年8月,国务院出台了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,着重提出经济发展新时期促进生态旅游、休闲度假旅游、邮轮旅游、老年旅游和研学旅行等旅游新业态的发展趋势。这表明:国内外旅游的消费需求变化很大,以观光为主的大众旅游产品已难以满足广大游客多样化、个性化、高品位的消费需求。广东作为全国发达地区及省份,近二十年旅游业发展比较平稳。十一届广东省党代会明确提出:广东省旅游产业应大力发展健康服务、节能环保、休闲旅游、文化创意等幸福导向型产业,要引导旅游产业转型升级可持续绿色发展。省政府在全国率先贯彻落实《关于加快广东旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》《广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020)》等相关政策及纲要,积极推动广东旅游能从“旅游客源大省”转变为“旅游目的地大省”“旅游强省”,提升旅游市场竞争力成为当前广东旅游业亟待解决的问题。而在新常态下提升旅游市场竞争力,其核心是旅游产品,旅游产品是旅游者能够全身心体验、直接感受的重要载体,受旅游消费者推崇的旅游产品也是反映一个国家和地区旅游业繁荣与否的最直接表现。据数据统计:2015年广东全省实现旅游总收入10 365亿元,同比增长11.8%;接待过夜游客3.6亿人次,增长8.8%;全年旅游业增加值达4663亿元,约占全省GDP比重6.8%,占第三产业比重14%。[1]通过比较,广东旅游业上述几项指标均高于全国平均水平。面对国内外竞争激烈的旅游市场,广东旅游业要可持续发展,旅游企业必须解决旅游产品供给结构性矛盾。旅游产品首先要适应旅游者消费行为的变化,进行供给侧改革、探索提供有效产品的创新路径。而旅游业供给侧改革是否有效,要看其创新产品是否符合市场需求、是否能够实现企业微观经营目标及政府宏观经济目标。

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一、旅游产品供给侧改革的内涵

旅游产品其内涵和外延有多样性及复杂性,可概括为三层含义:(1)指单个的旅游项目,比如观光旅游、度假旅游、修学旅游、探险旅游等;(2)指一个国家或地区的旅游目的地,包括旅行社、酒店、景区、旅游交通、旅游商品等总体旅游产品;(3)指旅游线路组合,比如:吃喝玩游购娱各自组合等。而对旅游者来说,旅游产品还是一种体验和经历;所以其概念内涵的界定的确相对困难。供给侧视域下旅游产品有效供给及创新开发,既包括旅游目的地单个旅游项目、也包括“总体旅游产品”概念,还包括具体的旅游线路等概念。目前中国传统旅游目的地的旅游产品都面临着一个比较难堪的局面:产品雷同老化、内容单一枯燥、主题缺乏创新。有的旅游资源虽然品位很高,也不乏世界级的精品旅游资源,比如广东有韶关仁化丹霞山、佛山市西樵山、惠州市罗浮山等11个五A级景区的旅游优势资源,但在产品创新开发上一些地区出现高品位旅游资源与低级的开发往往不成正比,甚至形成一对比较尖锐的矛盾。如果传统旅游目的地因旅游资源具有比较优势而停留在自吹自擂、不求上进,那早晚会掉进“旅游资源比较优势陷阱”[2]中,其旅游产品的生命一定脆弱而短暂的。面对国内旅游市场的激烈竞争局面,广东旅游目的地硬软件有一定基础,岭南特色与文化的旅游资源很丰富,旅游产品的创新与发展虽不是举步维艰,但还是有很大的挑战性。旅游企业只有与时俱进,时刻关注旅游消费者的需求与旅游大环境的变化,以自身旅游资源优势为动力,不断创新产品,突出产品特色及文化历史内涵,在与其他旅游目的地竞争中能够求同存异、是旅游产品可持续发展的必由之路。要想重塑传统旅游目的地的辉煌,就要进行旅游产品供给侧改革、产品创新、满足需求、提供有效供给、提高旅游产品的自身竞争力,是当前旅游企业迫在眉睫的任务。

当前中国旅游业发展已步入大众旅游时代,多样化、个性化、集约化需求与非均衡产业结构之间的矛盾是旅游业所面临的主要矛盾。[3]而这些需求与非均衡产业结构之间的矛盾集中体现在旅行社、景区、酒店业、交通、旅游商品等总体旅游产品的供给上。虽然中国旅游产业链结构在不断革新,而面对游客日趋增长的多样化需求旅游产品供给难以满足快速增长的步伐。20世纪90年代初中国旅游业发展最主要的矛盾是供给短缺。进入21世纪,国内除了旅游黄金周,春节这样特殊的时段, 可以说旅游产品过去供给短缺的主要矛盾已基本得到解决。随着旅游消费的升级,旅客对旅游产品需求的多样化、个性化趋势。当前中国旅游产品的矛盾主要集中在供给结构不合理、供需错位、供需不均衡等方面。可以预测:随着中国居民人均可支配收入水平的不断提高,今后中国出境游客将快速增长,游客外流严重且境外旅游花费快速递增的发展趋势。同时这从另一个侧面业反映了当前旅游产品供给缺乏竞争力,有效供给不足,难以满足游客多样化需求的问题。在旅游发展中高级阶段,要想得到游客的认同认可、就要以满足广大旅游者个性化、多元化的旅游需求为立足点,着力有效解决制约旅游业发展的内、外制约性因素及瓶颈。党的十九大明确指出2050年实现中国梦,让中国老百姓提高幸福指数,包括精神享受,提供丰富、多元化有吸引力旅游产品就是满足游客精神愉悦、提高游客福祉的体现。旅游企业深化供给侧改革,提供有效旅游产品满足游客需求已势在必行,把目前旅游产品老化、内容单一、主题重复、缺乏变化的现状进行改革,力求用创新驱动思维追求旅游产品创新发展之路。

二、影响旅游产品创新的内、外制约性因素及瓶颈

进入十三五时期,旅游产品满足国内外游客日趋变化的旅游旺盛需求,引领旅游消费转型升级,促进旅游产品结构优化,培育旅游品牌是旅游可持续发展的有效对策。引领旅游消费转型升级,主要看旅游产品创新够不够,旅游产品有没有地域特色、文化内涵,否则旅游产品的供给不仅无效,而且不可能具有长久的生命力。[5]旅游产品结构优化,不仅是在传统的观光、商务、会议旅游产品上做文章,广东旅游产品应在比较时尚、个性化旅游等新业态方面有一个大的发展与突破,例如:生态旅游、邮轮旅游、休闲度假、研学旅行、老年旅游、探险旅游等旅游产品是当前比较受到广大游客的普遍推崇。

三、供给侧改革视域下旅游产品创新发展路径探析

能够最大限度利用广东旅游资源和旅游产品整合的效果,充分运用资源优势,避开发展中的瓶颈及劣势,抓特色产品,抓空白发展区域,倒逼旅游产品寻找发展空间,通过创特色产品、创品牌提升自身竞争力。同时,广东旅游业要提升竞争力,其旅游产品就要构建适应大众旅游需求的新型供给结构,旅游产品避免雷同在市场中寻求差异化发展,打造区域旅游协同发展的整体竞争力。

  

图1 旅游产品创新发展路径线路

四、广东省旅游产品供给侧改革创新发展对策研究

(一) 引领旅游消费转型升级,在旅游新业态产品发展上做文章

一直以来,广东只是全国最大的客源市场而非目的地市场,作为目的地市场,广东还是处于较弱的地位。据相关数据调查: 近十年国内重要的客源市场,如长三角江浙地区的上海、浙江、江苏及华北的京津塘地区,其访粤人数占该地区出游人数总比例均不到3%。[1]这的确是一个让人反思的问题。可见,广东旅游业发展现状与国际及国内旅游的发展有脱节,究其根本原因:是广东省旅游产品品质及结构不够合理,品种单一雷同,客源地对游客多元化、个性化需求难以满足,也导致了近十年来广东省出境游客呈迅猛增长而入境游客增加缓慢的态势,又由于国内旅游产品的单一、品质不尽人意,出现了国内游客大量外流的不正常非合理现状,《2016中国旅游业发展报告》数据表明:中国游客出境旅游从人次到境外旅游消费均列世界第一。实践证明:广东旅游业要可持续绿色发展,亟待构建一个结构优化、品质优越、供需趋于平衡、科学合理的旅游产品创新体系,关键在厘清供给侧改革内涵的基础上,进一步分析和透视旅游产品存在的问题:1.不是旅游消费能力不够强,而是产品供给水平不高, 满足不了广大旅游者日益增长的消费需求。2.不是需求不足,而是供需错位,严重阻碍了旅游经济的长远发展;3.不是缺少供给,而是有效供给不足,难以满足国内外游客多样化需求。4.不是供给结构平衡,而是地域和产业供给失衡,导致效率低下。5.不是没有产品,而是重复雷同,没有地域文化特色,缺乏旅游的根基与灵魂。由此可以得出结论,处于旅游业核心地位的旅游产品要承担起国家战略性支柱产业的重任,就必须迎接供给侧改革的挑战,加快推进旅游产品创新,积极解决上述内外制约性因素及瓶颈问题。

(二)提升供给效率,促进旅游产品结构优化

扩大中高端市场的有效供给是中国供给结构优化的体现,旅游产品能够灵活适应市场需求变化,增强供给结构,才能有效提高旅游企业全要素生产率,也只有充分了解、认识需求结构的变化,才能使旅游产品的供给满足多样化需求。为此应做好两方面工作:1.加强广东省区域结构调整,加强内部区域的协调与整合发展,在对内外部环境综合分析的基础上, 要对不同区、市旅游产品的开发方向与重点进行有效反复考量,旅游管理与接待部门的协作、旅游交通联系上的协作、旅游产品开发上的协作等,不仅实现市场互通,还要做到旅游产品与旅游资源、旅游体制、旅游法规政策之间的互用、互融、互联;2.旅游产品要加强与珠三角乃至港澳等地区旅游热点城市如广州、香港、深圳、珠海等城市的区域联动发展,跨区域打造旅游精品,联合促销宣传,做到资源、产品、组团共建共融共享,形成广东及珠三角区域旅游绿色发展的协同效应。3.进一步加强广东省旅游产业结构优化与调整,运用发达国家旅游产业链的发展思路与理念,全力提高旅游产品供给质量,有效提升供给效率。旅游产业作为中国综合型支柱产业,有效提升产品供给质量和供给效率需要众多要素及主体的共同努力,全旅游产业链中只有各要素主体各尽其责、相互协作才能让旅游产品达到高效的供给效率。[6]

(三)增强广东旅游业的竞争力及影响力

广东旅游产品创新发展的有效路径是:1.注重效率,提升与优化旅游产品各要素配置;2.满足需求为重中之重,重在旅游产品结构优化;3.以旅游精品为导向,不断提升旅游产品有效供给,提高供给质量;4.以供给侧改革为突破口,重点培育旅游市场主体。[4](1)使旅游产品不仅满足国内外日益多样化的旅游需求,同时推动新一轮旅游消费转型升级,促进旅游产品结构趋于合理、优化;(2)最大程度地推动旅游产品和旅游资源整合的效果,进一步促进广东省旅游业转型升级绿色发展,在供给侧视域下,用创新思维提升有效供给、增强广东旅游产品与国际知名旅游产品的竞争力,使旅游产业成为广东省经济增长的新引擎及支柱产业。(3)针对广东省历史及地方文化特征、特定地区原生的地理环境进行深度挖掘、充分整合,旅游产品设计紧紧抓住岭南地域特色,充分体现其文化内涵及底蕴,使岭南旅游特色产品对国内外游客形成强大的吸引力。总而言之,看旅游企业产品供给侧改革是否有效,要看其创新产品是否符合市场需求、是否能够实现企业微观经营目标及政府宏观经济目标。旅游产品供给侧改革创新发展路径线路见图1。

(四)政企双方共同推进旅游产品供给侧改革

1.旅游产品供给侧改革重点在于政府层面在制度设计上和政策导向上要推进旅游业供给侧改革,积极完善旅游公共服务,推进旅游管理体制改革及旅游法规完善等多方面改革并能够真正落地:(1)要发挥政府的作用。筹集和引导社会资金来加大对旅游产业的投入,政府要先期制订科学合理的区域旅游发展规划、确定旅游产业政策。(2)深化旅游产品供给侧改革,建立健全旅游企业创新体系,影响和规范旅游企业创新行为,有重点、有选择地扶持旅游企业的产品创新活动。需要各级政府加强宏观调控及旅游法律法规建设等手段,为旅游产品创新的开发营造良好的投资环境及氛围。(3)在创新驱动理念引领下,旅游企业层面要提高旅游产品供给品质、调整供给结构、有效开发及整合旅游服务整套供应链系统,从而持续不断提升旅游产品的供给效率。

再比如思科证书,课程体系中的《计算机网络基础》《路由交换技术》《高级路由技术应用》融入了相关核心技能,学生学习这些课程后,可考取思科的CCNA、CCNP等认证证书或华为的HCNA、HCNP及HCIE认证证书。该证书还能申请以证代课、以证代学分(对应课程的学分)。

2.旅游产品的主要经营者旅游企业,对旅游产品的创新与开发应负有重要的责任和担当,旅游产品不改革不创新仅满足现状,只能维持生存,谈不上发展。所以说旅游产品供给侧改革创新与开发,旅游企业承担着首要任务。由于旅游产品消费项目多且活动范围广,其产品涉及食、住、行、游、购、娱等诸多配置要素,从而导致旅游产品创新开发的内容极其复杂,且具有相当大的互动性与联动性,旅游经营者只有自身具备不断改革创新的思维与意识,精准把握各种市场创新机会, 充分认识企业自身的客观条件,熟悉和把握旅游目的地的市场状况,深入了解不同层次消费者的个性特点及客源市场的需求变化,对旅游市场发展趋势能够科学预测,精准抓住每一次机会[7],能够不断推陈出新,吸引现实与未来潜在顾客的购买与关注,让创新的产品形成消费热点,适时创造旅游产品消费新潮流。

结 语

在国内旅游市场还没有完全成熟,旅游多样化、个性化、集约化需求与非均衡产业结构之间的矛盾不可能在短期内得到解决之前,旅游产品的供给侧改革还要持续、更加深入。重点在于政府层面在制度设计上和政策导向上要推进旅游业供给侧改革,旅游企业层面在创新理念前提下,有效提高旅游产品供给品质、供给质量,调整供给结构、提升供给效率。广东旅游产品需要通过供给侧改革来不断提高旅游企业的经营效益和创新的活力与吸引力,进而满足现代旅游者多元化高品质的需求,最终使广东旅游业能够可持续绿色发展。

参考文献:

[1]广东省政府发展研究中心课题组.“新常态”下广东产业转型升级的创新思路与路径选择 [J].广东经济,2016(23).

[2]王学峰,旅游产品创新的基本问题探析[J].山东师范大学学报:自然科学版,2002(12).

[3]董红梅.旅游产品开发存在的问题及改进[J].商业时代, 2006(9) .

[4]消费升级促使旅游供给侧改革全域旅游是趋势 [EB/OL].光 明 网,(2016-02-29)[2016-04-30].http://travel.gmw.cn/2016-02/29/content_19092214.htm.

[5]徐金海,夏杰长以供给侧改革思维推进中国旅游产品体系建设[J].河北学刊,2016(5).

[6]王洁平.旅游业的“供给侧改革”之路径[EB/OL].http://www.Whxdgg.cn/Article /lyydggcggzlj_1.html,2016 -01 -12.

[7]梁明珠,易婷婷.广东省城市旅游效率评价与区域差异研究[J].经济地理,2012(10).

 
苏日娜,徐洋
《广西民族师范学院学报》2018年第02期文献

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