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突发性大气污染事件的环境风险评估与管理

更新时间:2009-03-28

最近几年我国大气环境问题较为突出,这一问题频繁出现,严重破坏了生态环境,对生态环境造成了极其恶劣的影响。应用新型的技术设备,监测环境风险,并对其进行评估、控制和处理,在应对突发性大气污染事件中有着积极的作用。

随着社会信息化水平的不断提高,各种高新技术被广泛应用于建筑物中,使建筑物满足最基本的居住办公等生活需要后,更加智能高效和节能。根据GB/T 50314—2006《智能建筑设计标准》中的定义,智能建筑是指以建筑物为基本载体,并将现今信息网络技术、材料、系统及各种功能集成到建筑中,使建筑具备感知、传输和记忆等能力,在满足人们日常生活办公需求的同时,具有更加安全、便捷和环保的功能。

1 突发性大气污染事件的分类及其环境风险评估

1.1 大气污染事件的污染分类

有毒有害物质的污染事件:生产过程中,因为贮存和使用不当,或者运输和排放不当等因素,造成的有毒有害化学物品泄露或不正常排放所导致的污染事件。毒气污染事件:该污染为上述事件中的一种,一氧化碳、氨气、硫化氢等毒气泄露所造成的污染事件。爆炸污染事件:因煤气、天然气、石油液化气、油漆、木材、硫磺、垃圾和固体废弃物等易燃易爆物质,燃烧导致火灾或爆炸,从而造成的污染事件。放射性污染事件:因为放射性物质出现不正常排放而导致的污染事件,核辐射污染是典型[1]

1.2 突发性大气污染事件的环境风险评估

突发性大气污染主要有这几点特殊的地方:一、形式多样,其包括了核污染事件、爆炸污染事件、化学品污染事件等。以上事件造成的污染,同多个领域都有联系,表现形式多样。二、偶发性,其出现通常难以预测,属于偶然,并且是一瞬间的事情。三、影响危害严重性,带来的危害极其严重,突发性大气污染出现时,数量较大的毒气泄露到较大的范围内,而且短时间内没有比较有效的控制措施,给人们日常生活和正常生产造成严重威胁,导致国家财产受到损害。四、处理困难性,是一项艰巨的工程。因此,对突发性大气污染事件进行环境风险评估需要结合以上特点开展,一方面其发生较为突然,容易造成较大的经济损失和人员损失,并且由于整个事件复杂程度比较高,所以不好进行处理;另外一个方面,该事件对人体健康和生态环境造成威胁导致生态变得不平衡。如果出现了此类事故,必须在第一时间内有所反应,制定相应的处理解决措施,制定合理方案,尽最大的可能将其影响降低到最小[2]

我国岩溶地质分布广泛,许多已建乃至待建的盾构隧道项目都无法避开岩溶发育区。以广州市地铁线路为例,其拟建线路上普遍存在大量的岩溶地质。其中,地铁9号线全线溶洞见洞率约50%,部分工点甚至高达70%。

2 突发性大气污染事件积极管理措施

2.1 强化对大气的监测和日常的维护

虽然目前国家正在积极推动生态文明建设,但就川酒行业来说,其生态文明建设的相关指标体系还不算十分完善。基于指标体系的构建原则、构建思路及构建方法,李明蔚等基于白酒行业自身特点,提出了包含厂区空间优化、生态经济建设、生态环境建设、生态制度建设和生态文化建设5个方面34项指标的白酒企业生态文明评价指标体系,为白酒企业开展生态文明建设提供了一定参考[26]。

(1)日常生产生活应用环保能源。每一个生活在地球上的公民,都需要空气氧气的支撑,因此,大气环境污染不仅仅关系到污染区范围内公民的利益,更会关系到地球上每个公民的利益。所以,在维护大气环境方面,每一位公民都应该贡献出一份自己的力量,从身边的小事做起。比如说,日常生活中使用的能源,尽量要应用环保性能源,降低对大气的污染,如果遇见能够引起突发性大气污染的不利于因素,要及时将其报告给环保部门。(2)监测突发性大气污染的风险。就相关职能管理部门来说,对于那些容易引起大气污染的部门、企业、单位要做重点筛查,像大型的化工企业、存储有毒有害气体的单位、核电站、存储固体小颗粒的企业等。对于这些企业应该进行定期或者不定期的检查,并评估与预测其存在大气污染的风险,在评估以及预测结果出来后,发现可能存在导致突发性大气污染的因素后,马上告知其整改,采取相应的解决措施[3]。(3)监控人口密集区域。在人口相对密集的区域,有关职能部门应该做相应重点监测工作,严禁在该区域内销售会引起爆炸的商品;在人口密集的地区,严禁生产与加工容易爆炸的商品。如果没有严格执行这一要求,在人口密集的区域出现了爆炸事故,那么造成的影响将是巨大的,损失则是不可估量的。(4)积极开展宣传教育工作。还有一个工作需要政府和相关部门做好,那就是向广大群众普及大气污染和环境污染的有关知识。可以利用网络、电视以及电台等媒体途径,做到有效地宣传教育。此种方式不仅仅让群众形成环境保护的意识,更能促使企业和单位形成环境保护的意识。还应该向群众以及企业宣传突发性大气污染事件的自救和避险方法,通过掌握多种避险的常规知识达到保护自身安全、减小污染对身体的侵害的目的[4]

2.2 重视突发性大气污染事件的概率推算

(1)强化突发污染事件的推算。这种大气污染事件出现的概率不是很高,但是其造成的危害是不可估量的,导致的损失是非常广泛的。因此,想要预防该危害事件的发生,重要的一点就是,强化该污染事件在概率上的推算工作,并提逐渐提高推算的准确性,将污染事件出现的概率推算出来,这样才可以采取相对应的措施,在最大范围内降低危险。(2)我国概率推算的不足之处。就目前国内关于这类污染事件的推算方法来看,效果并不明显,而且关于此类污染事件相关资料也不是非常多,导致了在对其的推算上准确性并不是很高。重视其推算概率,并提高其准确性是首要任务。要加强相关推算方法的研究,并积累各类突发性大气污染的资料,有了数据基础,才能提升其推算准确性。(3)风险预估和概率推算相结合。在推算准确性不高的条件下,应该重视风险监测、识别、比较、预估、决策等。在对待该事件上,必须要从其起点着手,客观评估与控制。进行评估与推算时,应该以基础资料和以往经验为基础,进而全方位和多角度地对问题展开考虑,得出正确决断,提高解决措施的可靠性。

2.3 加强突发性污染事件应急措施的管理

(1)加强污染事件应急措施管理.一旦出现该事件,为了使其造成的伤害控制在最小的范围内,使群众利益和社会公共利益有所保障,有关职能部门的应急措施必须要充分发挥出作用,因此加强对该事件应急措施的管理显得尤为重要。在出现该事件后,有关职能部门要运用统一有效的处理方法,确保事件造成的危害可以降低到最小程度。同时要求职能部门在管理上不断完善与创新,保持忧患意识。(2)定期组织应对污染事件的演练活动。适当组织应对该种事件的演练,在演练中能够发现存在哪些问题,针对存在的问题,完善应对该事件的措施,不断提升处理该事件的能力,这样才能更加有效地处理这一事件,降低其带来的风险。

2.4 完善相关法律体系建设

(1)新法律的应用。管理应对突发性大气污染事件的工作中,需要相应的法律法规,或者相应政策,因此必须要完善相关法律体系的建设,增强管理应对的法律效力。我们国家在2016年出台了新《大气污染防治法》。该部法律中强调企业在生产时必须依照法律规定进行,相关部门的执法同样需要严格依照法律条文来进行。(2)需要完善的内容。对于突发性大气污染事件的法律法规必须及时完善,将整个事件的处理程序与责任明确出来;严格要求相应管理人员依照规章办事,防止出现徇私舞弊和推卸责任的问题;提高应对措施的实效性,更加有效地做好突发性大气污染事件的管理工作。

3 结束语

综上所述,突发性大气污染事件涉及到不同因素的污染物,出现过程又非常突然,所以对其环境风险评估和管理工作非常重要。实施管理措施中,重视日常监测和处理措施的管理,才能尽最大的可能避免其发生,并减少其带来的持续影响。

参考文献

[1]张志娇,刘仁志,杜茜.区域突发性大气污染事件风险评价方法及其应用[J].应用基础与工程科学学报,2015,23(S1):50-58.

[2]游大龙,阮强,胡涛,马哲河,罗李.化工企业环境污染突发事件的预防与应急处置对策研究[J].环境科学与管理,2015,40(12):136.

[3]尹腾辉,张德安,梁伟棠.突发性大气污染事件的环境风险评估与管理[J].化工设计通讯,2016,42(02):164+167.

[4]阎静.突发性大气污染事件环境风险评估与管理研究[J].资源节约与环保,2014,(08):92.

 
高晓斐,欧阳峰
《环境与发展》 2018年第03期
《环境与发展》2018年第03期文献

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