乌审旗位于鄂尔多斯西南部，自治区最南端，国土总面积11645平方公里，总人口13.27万人，地处毛乌素沙地腹部，约占毛乌素沙地总面积三分之一。建国之初，乌审旗生态环境十分恶劣，全旗强度沙化面积占到国土总面积的40%，森林覆盖率和植被覆盖度仅为7%和20%。

然而，绝处逢生的乌审人民始终把生态建设作为求生存、图发展、谋富裕的根本大计来抓，一代接着一代干，让绿色深入基因、流淌血脉。用勤劳和执著创造出毛乌素绿色传奇，为建设祖国北疆重要的生态安全屏障、防治荒漠化，贡献了乌审智慧和力量。

以掘进机截割臂升降角度为例，验证建立的基于油缸行程传感器的截割头姿态角检测模型。试验中，截割臂从0°到最大角度23°，将掘进机平台参数L0=388 mm，L1=202 mm，L2=470 mm，θ=54.18°和油缸行程传感器相对截割臂为0°时伸长量代入式(2)，得出的截割臂升降角度为测试值，以安装在截割臂上的精度为0.01°的两轴倾角传感器SCA120T检测的截割臂角度为理论参考值，结果见表2。

治沙造林是全民共识、历史使命

半个多世纪以来，乌审旗历届旗委、旗政府始终坚定一个理念和共识，那就是把生态建设作为最大的基础工程和民生工程来抓，换届不换目标，换人不换蓝图，一届干给一届看、一任接着一任干，根据不同时期的政策，结合本地实际，提出了一系列生态建设发展思路，带领全旗各族人民全面开展治沙造林，摸索创造出了形式多样、切实可行的治沙造林模式和技术，治沙造林取得了显著成效。

上世纪五六十年代人民公社时期，乌审旗提出了“禁止开荒，保护牧场”和“以治沙为重点的农林水综合治理建设”等思路。组建了7处国营林场、治沙站和苗圃，40处社队林场，开启了以集体为主、国社并举的规模造林。这一时期，以宝日勒岱、谷启祥同志为代表的乌审人民，铲毒草、兴水利、大面积种草种树、建设草库伦，征服沙漠、建设草原，开创了人进沙退、改造自然的壮举，造就了闻名全国的牧区大寨“乌审召”精神，作为牧业战线上的一面旗帜在全国推广。

3）SAGD污水处理方式中，如MVC和MVR之类的蒸发式污水处理技术较为成熟且应用前景广泛，因此考虑结合MVC和MVR来进行余热回收利用的方案设计。

在近70年的发展历程中，饱受沙患的乌审人对绿色有一种发自内心的深情向往和执着追求，主动担负起了防沙治沙的历史使命，掀起了一轮又一轮的“绿色接力”，形成了“造林就是造福、绿化就是文化、增绿就是增寿”的朴素的生态文化理念，治沙造林人人参与、人人尽责已然成为全旗人民的共同认识和职责使命。

截至2017年底，乌审旗全旗森林面积达到了576万亩，比1999年增加了259万亩，宜林荒沙面积由1999年的700万亩降至现在的不足203万亩，森林覆盖率和植被覆盖度分别达到了32.89%和80%，比1999年分别提高了13%、30%，全年扬沙天气由上世纪八九十年代的25天降为现在的不足10天。建成国家沙漠公园和国家湿地公园各1处，发展千亩以上造林大户214户，引进毛乌素生物质电厂、顺发红枣等规模以上林沙产业龙头企业、专业合作社6家。成功创建和注册“毛乌素”红枣、“博然祥和源”蜂蜜、“苏里格”种苗等一批特色林下经济和林沙产业品牌，林业总产值达到2.5亿元，农牧民来自林沙产业的人均收入达2300元以上，实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。乌审旗先后荣获“全国绿化模范旗”“中国绿色名县”“国家级林业科技示范县”“2015创建生态文明标杆旗”“中国全面小康生态文明示范县”等荣誉称号。

新时期，乌审旗坚持绿色发展理念不动摇，始终把生态建设放在首位，不以牺牲生态为代价换取一时发展，紧紧围绕生态文明建设目标，积极转变发展思路，创新模式，健全机制。在总体思路上控制总量、优化结构、提高质量，不搞大规模漫山遍野造林绿化，稳步推进城镇周边、乡村、道路沿线等重点区域的造林绿化，努力实现重点区域“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”，高标准营造景观林和生态防护林；在造林机制上积极探索实施“掏钱买活树”即先建后补机制，对于按照国家造林规程完成集中连片造林面积50亩以上的农牧户、社会团体、企业和个人，经验收达标且符合项目要求，落实生态建设项目，给予资金补助。用造林成果换取项目支持，不仅调动社会各界力量参与造林绿化，保证了林业项目的工程质量，而且有效解决了“项目地块落实难”和“农牧民自育苗木销售难”的问题；在造林模式上坚持全民共建共管为根本，企业、社会团体、农牧民专业合作社、造林大户为骨干，形成了党政机关、企事业单位、社会团体和广大农牧民四级联动的全民造林绿化工作格局，培育和扶持毛乌素生物质电厂“产业治沙”、博源生态公司“企业造林模式”、乾泰农林牧生态公司“以育代造”和“以造代育”的治沙造林新模式；在提质增效上加大集体和个体所有的沙柳、杨柴等灌木平茬抚育力度，加快国有场站过熟杨树退化林改造步伐，持续提升森林生态效益；在产业结构调整上大力发展经济林、饲料林和能源林建设，鼓励农牧民在房前屋后种植小果园、蔬菜园发展庭院经济，全力支持企业、社会团体、林业专业合作社和农牧民建设红枣、葡萄、蜜桃等经济林基地，旱柳、沙柳等能源林基地，在全旗范围内推广种植杨柴、柠条、紫穗槐和饲料桑等饲料林树种，变沙梁为牧场，解决林牧矛盾，增加农牧民饲草料产出，提高农牧民收入，助推农牧民脱贫攻坚。

[34]法制日报：《中国赴泰国留学15年增10倍》，http://news.ifeng.com/a/20160704/49291458_0.shtml，2016年7月4日。

生态建设取得的成效

2000年开始，乌审旗提出了“以人为本，建设绿色乌审”的发展战略，在西部大开发和国家林业重点工程的带动下，全旗上下抢抓机遇，大力实施封育、飞播和人工造林，开创了地企联动、全民参与治沙造林的良好局面，成功探索出了“企业造林”“产业治沙”模式，林业生态建设进入建国以来发展最快、投资最大、人民得实惠最多的跨跃式发展阶段。乌审生态实现了由上世纪五六十年代的“沙进人退”、到上世纪七八十年代的“人沙对峙”、到二十一世纪以后的“人进沙退”、再到如今“人沙和谐相处”的历史性转变。

几点启示

旗委、旗政府重视是保障。乌审旗历届旗委、旗政府始终将生态建设作为头等大事，坚持绿色发展理念，坚定一张蓝图绘到底的毅力和决心，根据不同时期的治沙造林实际，制定出台了切实可行的发展思路和政策措施，组建完善了林业机构，配套落实了各项资金，实行林业生态建设目标考核责任制，给党政机关、企事业单位、驻镇企业定任务，开展“我为乌审植棵树”等系列主题植树造林活动，组织发动农牧民开展植树造林，保障了治沙造林工作的持续有效大规模开展。

上世纪八九十年代土地承包到户以后，乌审旗人民政府出台了“谁造谁有，允许继承，长期不变”等政策，鼓励农牧民大力种树种草，治理荒沙，形成了“以个体造林为主，国家、集体、个体一起上”的治沙造林局面。这一时期，涌现出了一大批大户造林典型人物和模范事迹，如以殷玉珍、盛万忠为代表的农牧民个人承包荒沙造林，以思源为代表的退休干部承包荒沙造林，以张永举为代表的子承父业植树造林，以乌云斯庆等“13姐妹”为代表的联户造林等造林典范。在治沙造林实践中，总结出了许多高效实用的造林技术，如以户为单位，采取“前挡后拉、穿鞋戴帽、锁边蚕食、逐步推进”的人工治理方法，以及“高杆造林”“旱柳头木作业”等造林技术。

林业工程是动力。1978年，国家三北防护林工程开始在乌审旗实施，极大推动了治沙造林的开展。2000年开始，天然林保护、退耕还林、退牧还草、京津风沙源、外援项目、自然保护区建设等一大批生态建设重点工程相继实施，全旗林业生产走上了稳步高速发展的快车道，在各类林业重点工程的资金支持和项目带动下，农牧民治沙造林普遍开展，大户造林异军突起，产业治沙和企业造林积极跟进，促进形成了全民共建共管的良好局面。

林业服务是关键。从上世纪五十年代的国营苗圃、林场、治沙站，到上世纪六十年代的林沙管理局、到上世纪七十年代的农林局，再到如今的林业局，在全旗治沙造林的各个时期，林业部门始终是治沙造林的排头兵，积极组织引领社会各界开展治沙造林，研究推广适用造林新技术，总结治沙造林新典型，探索造林绿化新模式，建立造林绿化新机制，全力做好各项服务工作。林业服务在林业生态建设中发挥了至关重要的作用。

做强做优绿色能源产业，把绿色能源产业打造成为云南省重要的支柱产业，这是云南省委、省政府积极依托云南区位优势和能源资源优势，着眼传统产业转型升级的重要部署。作为驻滇央企排头兵，南方电网云南电网公司充分发挥电力先行官的作用，认真落实“五网”建设要求，加快水电送出、输变电工程等重大项目建设，加强农村电网改造，全面夯实电网硬件基础，落实国家“一带一路”战略和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的要求，积极融入澜湄合作机制，超前谋划与周边国家电网互联互通，进一步发挥云南得天独厚的区位优势和资源禀赋，全面助力将绿色能源产业打造成云南重要的支柱产业。

全民共建是基础。农牧民拥有土地和劳动力，企业、社会团体拥有资金和技术，在党委、政府的组织和坚强领导下，整合各方优势，发挥农牧民的主体作用、企业社会团体的骨干作用和政府的组织领导与服务作用，将全社会力量聚焦在林业生态建设上，才能从根本上打赢治沙造林攻坚战，夺取新时期生态文明建设的伟大胜利。