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集体经营性建设用地使用权流转规则下供需双方交易成本分析

更新时间:2009-03-28

建立中国农村集体经营性建设用地使用权流转市场,中央已先后出台相关流转政策文件。这些相关流转政策文件流转内容包括:2008 年十七届三中全会提出“逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。” 2009 年《国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》强调“规范集体建设用地流转,逐步建立城乡统一的建设用地市场。”十八届三中全会和2014 年中央1号文件精神:“在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价;特别是2013 年12月20日,以深圳首块“农村集体用地”直接入市流转拍卖,标志着农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价成为事实。但农村集体建设用地还缺乏具体的“入市”规则与具体场所[1]。2017年党的十九大报告对建设现代化经济体系指明了清晰的方向,并提出“深化供给侧结构性改革”、“实施乡村振兴战略”和“加快完善社会主义市场经济体制”等具体部署,提出推动农村建设事业大发展,不断提高农村公共服务水平,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,全面改善农村生产生活条件,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。目前,集体经营性建设用地使用权交易市场的交易规则主要是各试点地区出台的集体建设用地使用权流转管理试行办法等各试点地区出台的相关政策文件。这些相关政策文件对集体经营性建设用地使用权交易的条件、受理范围、交易方式、交易程序、集体建设用地使用的地价、收益分配、税费管理以及法律责任等作出相关规定。通过对这些交易规则的分析,集体经营性建设用地交易的成本主要包括供需双方供地(用地)申请、办理手续、申请拟交易的费用以及等待的时长,申请上平台交易、流转信息公示、签约、合同签订、申请土地登记以及办理土地登记等相关费用支出以及花费时间长度等方面。交易成本直接影响集体经营性建设用地供需双方交易效益,交易成本越小,交易效益越高。

物联网智能节点的BC95模组支持UDP或COAP两种传输方式进行远程传输,当采用UDP传输方式时,具有组网和开发简单的优点。当采用COAP传输方式时,数据先传输至华为IOT平台,IOT平台能够实现数据缓存、管理、分析,云服务器可以通过数据查询接口访问IOT平台,或IOT平台将数据推送到云服务器[14]。COAP是基于UDP的应用层协议,其具有小巧精简的特点。该系统采用华为的BC95模组数据传输,选用UDP传输方式,NB-IOT技术的网络架构如图4所示。

目前学术界研究农村集体经营性建设用地流转规则制度主要为国内学者,研究方向主要集中对农村集体经营性建设用地使用权流转管理暂行办法解读、农村集体经营性建设用地入市制度构建[2-5]、集体建设用地市场供需机制研究[6]、集体建设用地流转价格影响因素研究[7-8]、流转市场困境及启示[9-10]等方面。在集体经营性建设用地入市制度构建方面,研究发现农村经营性建设用地范围界定混乱,集体经营性建设用地入市平台的构建尚存障碍。集体经营性建设用地入市的条件、程序、收益分配制度等没有统一明确的规定,研究结果建议依托国有建设用地交易市场,建立统一的城乡土地交易市场,为集体土地入市提供平台,向社会提供交易信息、政策咨询和办证等专项服务,发挥政府的管理职能,规范集体经营性建设用地入市的条件、方式和程序。集体建设用地市场供需机制方面,研究供给主体收益以及市场供需均衡,研究结果建议规范农村集体建设用地入市流转制度,优化流转模式,提高流转效率。集体建设用地流转价格影响因素研究,研究发现产权特征、区位特征、流转方式等对集体建设用地流转价格有显著影响。集体建设用地流转市场困境及启示方面,研究发现流转困境主要是内涵界定不清晰,诱发违规操作,法律法规不健全,滞后实践需要以及权属地位不平等。研究结果建议尽快出台实施细则,加快土地金融市场改革,推进集体土地确权管理。

语言内在逻辑表现方式上的差异分析:原文最后一句采用了拟人修辞手法,形象生动,对于中国受众,是通过意会的方式领会“安全”与“幸福”,“文明”与“美丽”之间内在逻辑关系,但对于西方受众,这种逻辑关系他们不一定会理解,如果采用译文一,他们可能要问:为什么“安全”与“幸福”会“携手”,“文明”与“美丽”要“同行”?英文行文不仅要求句中各部分内在逻辑上要合理,而且要求将这种内在的逻辑关系以某种方式“明示”出来。译文二采用No…,no…句式,它表示的逻辑关系是if there were no…,there would be no…,将“安全”是“幸福”的提前,“文明”是“美丽”的基础清楚地展示给受众。

纵观以上研究发现,现行集体经营性建设用地使用权流转规则制度方面的研究比较少,而集体经营性建设用地使用权流转规则下供需双方交易成本相关方面研究几乎没有。本研究从现行集体经营性建设用地使用权流转规则方面分析供需双方交易成本以及交易成本的影响因素,为提高集体经营性建设用地使用权流转效益,对集体经营性建设用地使用权流转的规则作出调整提供科学依据,为国家探索如何通过政府的顶层设计、法律援助建立尊重集体经营性建设用地流转供需双方意愿、权益保障得到实现的集体经营性建设用地流转模式,提高集体经营性建设用地资源配置效率、制定合理的流转规则具有重要意义和参考价值。

1 交易成本理论分析

人类所从事的任何社会活动都必须遵循经济性的原则,即力求以最小的消耗取得最大的效果。市场经济的配置也是通过衡量成本和收益从而做到对资源的最佳配置。集体经营性建设用地交易的流程是法律价值的实现过程,也是一种通过支付成本能够产生收益的活动。任何制度和规则包括法律在内在履行的过程中都必然给当事人或行为者带来效益或者成本。虽然集体经营性建设用地使用权交易规则并不能直接使当事人的财产增值,但规则制度是保障资源有序配置,促进资源良好运用,实现财产权益合理分配,维护社会公平正义的必要手段。

根据科斯定理[11],科斯在“企业的性质”一文中提出交易成本的理论并初步提出了科斯定理。关于交易成本比较流行的定义是:交易成本包括事前发生的成本和事后发生的为达成一项合同而发生的成本以及事后为监督、贯彻合同发生的成本。区别于生产成本,即执行合同而发生的成本。交易成本主要是由信息不完全造成的。新制度经济学派坚持经济人假设的最大化标准,提出交易成本概念并在此基础上提出了科斯定理。科斯定理的核心思想是:如果交易成本为零,只要产权界定清晰,产权可交易,资源配置是有效率的,法律体系对资源配置没有影响,社会自然实现帕累托最优;换言之,交易成本为零的时候,任何法律规则的选择不影响社会经济效益的取得。如果交易成本为正,法律制度对资源配置具有重要作用。因此,在存在交易成本的条件下,法律的权利的界定变得十分重要,人们应该从实现资源自由配置最优化立场出发,选择合适的权利初始界定。因此,政府以及土地行政主管部门在制定法律规则时应该充分考虑效率原则。应尽可能让权利让渡的简化,降低权利让渡的成本。对于集体经营性建设用地交易,组织交易需要成本,通过完善集体经营性建设用地使用权交易规则能够在一定程度上解决不经济的交易行为,调整和完善有失公平的具体规则行为,维护和支持合法、经济、公正的具体交易行为。

该监控软件已经在少数台站进行业务试运行,在运行过程中,程序的主要功能运行良好。首先能够完成常规的报文传输监控功能,试运行阶段遇到的报文上传中断情况均及时发出报警。特别是在夜间不守班期间,报文监控功能发挥了很大的作用。例如8月14日凌晨03:55湖州站土壤水分中心站软件突然自动关闭,造成04时整点文件未及时上传,监控软件于4:04发出短信报警,值班员及时到达值班室处理,在规定时间之前上传了文件,未造成逾限报。其次是双套站数据对比效果明显,能及时发现传感器故障。此外,值班员对软件其他的功能也比较满意,试运行期间软件制作的气候概况与人工基本一致,未发现算法的错误。

[5] 袁奇峰,杨廉,邱加盛,等.城乡统筹中的集体建设用地问题研究:以佛山市南海区为例[J].规划师论坛,2009,25(4):5-13.

2 集体经营性建设用地使用权交易规则下供需双方交易成本分析

2.1 供给方与需求方交易成本分析

集体经营性建设用地使用权交易程序是可以运用经济分析的方法揭示其合理性和不足之处。不同的交易规则会引发人们不同的行为决策,不同的行为决策有不同的交易成本,要想降低交易成本就要设计合理的交易规则。通过经济分析,直接从交易成本、资源最优化、经济目标最大化的角度分析,使供需双方效益最大化[4]

现有集体经营性建设用地使用权交易规则下需求方为契约签订前后所付出的成本有:(1)需求方交易前信息查询的费用以及花费的时间成本;(2)申请上平台交易准备材料的费用,相关手续办理费用以及花费的时间成本;(3)集体经营性建设用地交易所缴纳保证金的利息成本;(4)组织交易,讨价还价,签约合同的费用以及花费的时间成本等;(5)集本经营性建设用地交易签约后进行公证的费用以及花费的时间成本;(6)申请土地登记准备材料的费用,相关手续办理费用以及时间成本;(7)审核通过后,办理土地登记,核发证书的费用以及花费的时间成本;(8)审核通过后,办理土地登记,核发证书的费用以及花费的时间成本;其他费用还包括需求方对集体经营性建设用地使用权交易所缴纳的税费、土地发生纠纷的诉讼费用以及花费的相关时间成本等(图2)。

  

图1 预报模型系统总体结构Fig.1 The architecture of information froecasting

  

图2 集体经营性建设用地使用权交易成本结构图Fig.2 The structure of collective construction land use right transaction cost

现将遵循交易规则制度下,供需双方发生的总的交易成本设为CC1交易规则下遵循整个交易流程所发生的费用;C2为现有交易规则制度影响下交易规则制度外的成本,那么:

C=C1+C2

(1)

设函数f是现有交易规则制度组合对供需双方交易成本的影响函数,那么设:

C1=f(K1K2K3)

(2)

目前,现有集体经营性建设用地流转程序复杂、流转过程耗时长且法律法规不完善等导致供需双方交易风险成本较大[12]。集体经营性建设用地使用权流转交易规则运用经济分析方法揭示其合理性与不足之处,设计合理的交易规则,降低交易成本,使供需双方交易效益最大化。目前,各试点地区集体经营性建设用地使用权流转规则比较粗糙模糊,程序繁杂,监管法规缺乏。本研究分析了集体经营性建设用地使用权流转规则下供需双方所花费的费用成本,提出减少供需双方交易成本,提高集体经营性建设用地使用权流转效率的基础上,对集体经营性建设用地使用权流转规则作出合理调整的政策建议。在今后的工作中,根据不同地区集体经营性建设用地使用权流转的特点,通过选取典型案例区开展多地实证研究,进一步调整和完善集体经营性建设用地使用权流转规则,为中国农村集体经营性建设用地使用权流转提供科学依据。

C=f(K1K2K3)+C2

(3)

式中:C为交易总成本,由C1C2构成;C1:交易规则内交易成本;C2为交易规则外的交易成本;K1为人员数量;K2为时间成本;K3为除K1K2外其他影响因素,各项费用成本;

此数学模型将现有交易规则制度下交易成本简化为交易流程所花费的费用和交易规则制度外的成本。交易规则下交易成本C1的主要影响因素为办理交易人员的数量K1,时间成本K2,交易规则下所应缴纳的各项费用成本K3

集体经营性建设用地使用权交易规则下供给方契约签订前、契约签订时以及契约签订后(图1),供给方为了签订合同以及对合同履约执行监督等都需要付出一定成本[12],这种签订契约、履约合同的成本直接影响供给方交易的积极性。供给方所付出的交易成本越少,交易的效益就越高。现有集体经营性建设用地使用权交易规制下供给方为签订合同、履行合同所付出的成本主要有:(1)供地方申请供地的费用。现有集体经营性建设用地使用权交易规则下供地方供地申请费用包括所花费的纸质材料费用,相关手续办理的费用以及申请、办理和等待审核的时间成本;(2)拟定出让方案的费用,花费的时间成本。出让/转让/出租的宗地地价一般经过国土资源管理部门或具有资质的第三方估价机构的评估,出让/转让/出租的宗地底价经过土地估价结果、产业政策和土地市场情况等,集体决策,综合确定出让底价;(3)等待政府批准的时间成本;(4)申请上平台交易集体经营性建设用地交易所花费费用和等待的时间成本;(5)组织交易,讨价还价,签订成交确认书所花费的时间以及费用成本;(6)签订合同所花费的费用以及时间成本;(7)办理集体经营性建设用地使用权登记,核发证书的费用以及等待时间成本;(8)经营性建设用地交易签约后进行公证的费用以及时间成本;(9)监督合同履约的信息公示的费用;(10)申请办理土地注销登记、办理集体经营性建设用地使用权登记的费用;(11)审核通过后,办理土地登记,核发证书的费用,花费的时间成本;(12)经营性建设用地交易签约后进行公证的费用以及花费的时间成本;(13)监督合同履约的费用以及花费的时间成本;其他费用还包括土地登记处信息查询的费用以及花费的时间成本;交易平台收取的手续服务费用以及供地方为此付出的时间成本(图2)。例如,农村土地交易中心一般按指标交易额的1%比例收取交易服务费。供地方对集体经营性建设用地使用权交易所缴纳的税费以及土地增值税等税费。土地交易发生纠纷的诉讼费用,花费的时间成本。另外,为准备交易以及交易期间和交易完成后期其他的相关费用成本等。

2.2 数据来源以及计量结果分析

2.2.1 数据来源 华中农业大学研究人员于2016年9月上旬对广东南海试点区的桂城街道、里水镇、狮山镇、大沥镇、丹灶镇等镇(乡)开展抽样调查。在5个镇(乡)随机挑选经联社、经济社集体经济组织样本228份,其中有效样本198份。用地企业样本262份,其中有效样本216份。

问卷涉及的主要内容包括:(1)集体经济组织、用地企业基本信息,包括集体经济组织、用地企业所在区县乡镇及村庄、访谈内容与调查日期;(2)个体特征,包括被调查农户年龄、性别、受教育程度、家庭年均收入;(3)对集体建设用地入市现有交易规则下供需双方交易成本的认知,包括申请供地、办理供地手续、申请拟交易的费用以及等待的时间长度、申请上平台交易、流转信息公示、签约、合同签订、申请土地登记与办理土地登记等花费以及等待的时间长度等。

(3)在1∶5万的高磁异常中,磁异常强度一般在400~2000nT之间,在铁矿体的分布范围内,磁异常强度可达到3000~6000nT,可直接反映含矿带或矿体的特征。磁异常ΔT上延100m垂向二阶导数>0值范围可作为找矿重点靶区。南北侧伴生有明显的负磁异常,负磁场强度达-225nT。高精度磁测对寻找隐伏矿体,指导探矿工程的布设,具有良好的地质效果。

2.2.2 计量结果分析 从供地方来看,申请供地、办理供地手续、申请拟交易的费用、拟定方案和合同的费用、民主表决的费用等经过实地调研数据统计,此环节花费的人力费、材料费与手续办理费等总费用平均大约是8×104元。花费、等待的时长大约是86 d。申请上平台交易、流转信息公示、签约、合同签订、申请土地登记与办理土地登记等花费以及等待的时长大约是122 d。花费的人力费、材料费与申请办理费,平均大约为1.5×104元。土地交易成功后所需缴纳的税费、服务费以及其他费用暂不统计在内。从用地需求方来看,信息搜寻、申请用地、信息登记、办理相关手续、竞标签约、合同签订、申请土地登记与办理土地登记等花费以及等待的时长大约是130 d。花费的人力费、材料费以及手续办理费用等,平均大约是5×104元。土地交易成功后所需缴纳的税费、服务费以及其他费用暂不统计在内。相比较国有建设用地使用权交易而言,目前国有建设用地使用权规定各地较统一,程序较清晰具体,办理流程较成熟规范。国有建设用地使用权出让公开交易项目流程:受理申请、国土审批、委托交易项目、发布公告、组织招拍挂出让活动、核发成交确认文件。如申请、审查挂牌出让文件,发布挂牌出让公告等时长为至少40 d,挂牌竞价时间不得少于10 d,发布出让结果10 d,申请、办理土地登记的时间至少30 d。整个环节花费的时长大约90 d。另外,例如四川省农村集体建设用地流转,根据调查数据显示,目前四川省集体建设用地流转项目的周期最短也要3 a左右,而其中约2/3的时间都用于项目前期各环节,如立项审查、复垦、验收等。严格的审批制度在一定程度上增加了土地流转的成本[13]

3 控制集体经营性建设用地使用权交易成本提高交易效益的政策建议

3.1 简化且完善集体经营性建设用地使用权交易程序

集体经营性建设用地使用权交易程序是现有集体建设用地使用权交易规则下供需双方交易的关键环节。集体经营性建设用地使用权交易程序繁琐,势必会导致交易过程中供需双方投入的费用成本过大、交易时间成本延长从而影响交易的效率。首先,规范集体经营性建设用地使用权交易申请受理的范围,集体经营性建设用地使用权交易申请受理的范围应包括对申请交易对象进行严格的审核。集体经营性建设用地使用权交易规则从供地方来看,对集体经营性建设用地使用权流转的申请必须符合的条件应主要有:土地使用证或用地批准文件、规划部门出具的建设用地规划许可证和地块位置红线图、地上建筑物及其他附着物合法的产权证明等条件。供地方申请流转集体经营性建设用地需持这些材料即可申请办理流转。国土行政主管部门应简化集体经营性建设用地使用权流转供地方的申请材料,对关键性材料进行严格审核登记。简化申请受理,节省集体经济组织出让/转让/出租等申请办理的时间和人力成本。集体经营性建设用地使用权交易规则从需求方即用地企业来看,对符合资质和诚信记录的港商、台商、外商、国资企业、民办企业或私营个体等均可参与集体建设用地使用权的竞买。简化需求方申请材料,节省申请办理环节所耗费的时间、人力以及其他费用成本等。其次,简化集体经营性建设用地组织交易的程序,从供需双方来看供地方申请集体经营性建设用地交易的程序:供地方拟订出让/转让/出租等方案,经本集体组织2/3以上成员或2/3以上村民代表的同意,办理申请—政府以及土地行政主管部门审核—政府批准—交易平台供地信息公示—交易平台发布交易的场地、时间以及场次—组织交易,签订成交确认书—流转结果信息公示—签订合同—签订合同信息公示—申请土地登记—办理土地登记,核发证书。用地企业申请集体经营性建设用地交易的程序:准备申请材料以及申请—审核—信息公示—交易保证金交纳—交易平台发布组织交易的场地、时间以及场次—组织交易,签订成交确认书—流转结果信息公示—签订合同—合同信息公示—申请土地登记—办理土地登记,核发证书。土地行政主管部门和土地交易平台应尽量简化交易的程序,简化审理手续,减少交易中的投机以及不确定性等风险行为。通过简化交易程序可以提高交易双方积极性,降低供需双方交易成本,提高交易效率。

为了进一步了解三德科技研发能力、生产设施条件、品质保障和服务体系等综合实力,我们对其进行了实地考察,并与该公司分管营销的副总经理周智勇、销售部经理陈远飞等人交流。了解企业经营理念及企业文化。

3.2 完善集体经营性建设用地使用权交易的法律监管

完善集体经营性建设用地使用权交易的法律监管,确保交易结果的公开、公平与公正。目前集体经营性建设用地使用权交易规则还不够完善,相关的法律法规不够具体,交易容易出现投机、违法违约等情况[14-15]。完善集体经营性建设用地使用权交易的法律监管,减少交易违约存在的风险成本具有重要意义。集体经营性建设用地使用权交易的法律监管需要进行完善的方面,确保农民利益得到保障。集体经营性建设用地使用权交易法律监管方面需要完善:出让/出租/转让集体经营性建设用地,竞买资格审查以及信息公示应制定具体监管细则,以此避免对不合格用地企业包庇袒护等情况发生。建立交易信用“黑名单”制度监管,避免政府机关的干预。对利用职权违规干预和插手交易活动的国家机关或国有企事业单位工作人员应依纪依法予以处理。对交易平台工作人员依法应当保密的信息,避免徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守等情况发生,针对已发生的问题政府应通报批评,情节严重的应依法追究直接责任人和相关领导的责任并依法追究刑事责任,给予记过、降级或撤职等严肃处理。加强杜绝对供地对象、供地位置以及供地面积用途、供地方式和价格等打招呼批条子情况的发生。土地主管部门应对土地交易的公开信息真实性进行监督,扩宽监督方法和渠道。例如,交易中心电子屏公示、公告栏公示、特定报刊、报纸公示、大部分相关网站上公示等,并应设有电话查询监督、网站曝光举报平台以及政府和交易中心曝光窗口平台。交易规则应对集体经营性建设用地使用权交易中存在暗箱操作、交易不公等违法问题进行具体的规定和处罚。土地管理部门应采取专业人员与群众相结合的方式,建立土地监察信息网络。建立第三方参与的社会评价机制对所辖行政区域的交易服务情况进行评价。

4 结语

则有:

[6] 冯樷,刘戈.村镇建设用地再开发市场供需机制研究[J].中国国土资源经济,2016,29(3):59-64.

[1] 赵淑芹,朱晨静.集体建设用地入市交易管理体制改革探索[J].当代经济管理,2015,37(11):39-43.

[2] 孔令仙.农村集体经营性建设用地入市制度的构建[J].江苏第二师范学院学报(社会科学版),2016,32(8):54-57.

[8] 高玉娟,周霞,马梦璐.集体建设用地流转价格研究[J].现代商业,2016(6):174-176.

省畜牧兽医局副局长顾传学、省现代农业产业技术体系蛋肉鸡创新团队首席专家乔健等出席会议并讲话。会议由省畜牧站副站长刘文科主持。

[3] 孙晶艳.完善集体建设用地流转的政策建议[J].中国土地,2013(10):18-19.

[4] 郭洁.集体建设用地使用权流转规划实施的经济法调控[J].法学,2010(8):76-88.

科斯定理作用于集体经营性建设用地使用权交易过程中,具体说来,主要有如下三点:首先,对集体经营性建设用地使用权交易中各方权利进行界定[11]。权利是集体经营性建设用地使用权交易的基本前提,包括主体的界定、法律权利和义务的界定。如果没有清晰的权利界定也就没有办法实现显化土地价值的交易,更无法实现集体经营性建设用地的优化配置。其次,既然交易必然存在成本,那么交易成本的配置就要合理。可以通过减少成本、优化成本、增加价值等方式来提升集体经营性建设用地使用权交易的经济价值。再次,集体经营性建设用地使用权交易行为无论是交易规则下配置的,还是关于供给方与用地需求方私下配置的,法律法规都应该注重资源的优化配置,以价值极大化为目标优势界定稀缺的经营性建设用地资源,减少交易成本。由此可见,科斯定理对于集体经营性建设用地使用权交易的效益分析具有较强的指导作用。

参考文献

[7] 杨果,陈乙萍.农村集体建设用地流转价格影响因素的实证研究[J].农村经济,2016(6):34-37.

四是缺乏对入驻企业的吸引力。Z公司为入驻企业提供的孵化服务对促进入驻企业发展的作用不明显,与入驻企业仅是简单的场地租赁关系,导致Z公司对入驻企业缺乏吸引力。另外,Z公司也未能为入驻企业解决遇到的技术创新、融资等需求问题,导致企业孵化工作提升困难。

“念到您现在所肩的责任的重大,我便连孺慕之思都不敢道及,希望您能原谅我,只要您知道我是真心敬慕您,我便够快活的了。”

[9] 高珊, 吕美晔.农村集体经营性建设用地流转市场困境及启示:以江苏省调查为例[J].农业经济,2016(1):84-86.

[10] 高圣平,刘守英.集体建设用地进入市场:现实与法律困境[J].管理世界,2007(3):62-72.

“我被关在监狱里快一年的时候,秋天到了。”入秋之后渐渐变得越来越冷,这对于酢浆草来说,严酷的环境也开始了,最后酢浆草的叶和茎都消失了,只剩下霜柱。“就这样到了十一月七日⑤。”这一天,酢浆草已经消失,主人公正在痛苦的时候,主人公的母亲把作为探监慰问品的菊花送来了。这件事在主人公心中就像十月革命给俄国带来了光明一样。

[11] 汪晓华.构建城乡统一建设用地市场:法律困境与制度创新[J].江西社会科学,2016,36(11):162-168.

[12] 杨萌.行政诉讼的成本效益分析[D].济南:山东大学,2007.

[13] 郭炜,高杰.集体建设用地使用权流转研究:以四川省为例[J].农村经济,2015(12):41-45.

本文考虑了影响橡胶混凝土力学性能的三个重要因素:橡胶表面改性方式、橡胶掺量及橡胶粒径,对橡胶粉制备PVA-ECC的强度、压缩韧性及应力-应变曲线进行了试验研究,并采用扫描电镜分析微观分析了改性方式对橡胶粉表面的影响。

[14] 李琨.我国农村集体建设用地流转市场机制研究[D].保定:河北农业大学,2009.

[15] 樊帆.集体经营性建设用地流转收益分配问题研究[D].武汉:华中师范大学,2015.

[16] 傅泽华.我国集体建设用地流转的问题及对策研究[D].北京:首都经济贸易大学,2014.

[17] 康亢,李红波.农村集体建设用地入市交易费用分析[J].安徽农业科学,2014,42(34): 12309-12311.

 
邓梅娥,张安录,陈红兵
《河南农业大学学报》2018年第02期文献

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