创新创业教育作为一种全新的教育模式，其目的是培养具有创新思维、创新精神和创业基础知识的创新型人才。随着知识经济时代的到来，创业教育引起各个国家和国际组织的重视，把其提升到国家战略的高度[1]，如中国，在2015年由国务院先后下发了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导》两份文件，把创新创业作为新一轮经济增长点，提升到国家战略的高度。目前，国内创新创业扶植力度不断加大，各类创新创业类比赛层出不穷，创新型人才不断涌现，全社会形成了鼓励创新创业的良好氛围，创新创业教育在国内蓬勃发展。但同时，创新创业教育还存在与社会联系不够密切，特别是没有树立为区域经济发展服务的理念，没有结合区域经济发展的特色对创新创业教育模式做好顶层设计，使创新创业教育缺乏区域特色，而且也阻碍了创新技术和创新理念的成果转化率。因此，如何从区域经济发展的实际情况出发，发挥高职院校人才培养、项目研究、智力服务的功能，构建助力区域经济发展的创新创业教育体系，成为高职院校教育改革的重要指南。

一、构建服务区域经济发展的高职创新创业教育体系的重要性

高职院校拥有大量“双师型”教师，这些“双师型”教师与社会联系密切，多参与企业项目，对区域经济发展有较强的认知。而且根据高职院校人才培养的要求，学生不仅具备必备的理论知识，而且要有动手能力。因此，根据高职院校密切联系社会的特点，不仅要为区域经济发展输送人才，还应发挥高职教育人才培养、项目研究、智力服务的功能[2]。

（一）发挥创新创业教育人才培养功能助力产业升级

区域经济的发展离不开区域产业的创新发展，产业的创新发展程度又取决于当地创新型人才的数量和质量，创新创业教育则以提升受教育者创新精神、创新思维和创业知识为基本目标。劳动者创新素质的培养又依赖于当地创新创业教育的发展水平。高职院校除了通过开展创新创业教育培养具有双创素质的技能技术型人才，还可以依托双创平台，由政府牵头出政策出资金，高职院校出师资的模式，联手开展大学生村官和“互联网＋非农产业创业人”创新创业培训。通过培训，提升大学生村官的创新创业能力，引导大学生村官利用当地资源带领村民开展创新创业实践活动，从而盘活农村经济，带领当地人民发家致富，为区域经济发展做贡献。互联网时代，传统生产模式和商业模式受到严峻挑战，实现移动互联网与各行业的交叉渗透、深度融合，成为创业者们能否取得创业成功的一个重要因素。但许多创业者缺乏创新创业培训和互联网知识，限制了创业实践活动的纵深发展。因此，当地政府应正视问题，通过提供相关硬件、场地和资金，委托高职院校对创业者进行免费的创新创业培训，提升创业者素质、区域创业实践活动的科技含量，以及创业实践的成功率。

（二）发挥创新创业教育项目研究功能

《高等教育法》第三十五条明确规定：“高等学校根据自身条件，自主开展科学研究、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。”高职院校的专业大多是适应区域经济发展需要设置的，与当地产业发展联系密切。高职院校可以与技术型企业、生产型企业结成职教联盟，创新办学机制共同开展行业项目研究和行业人才培养工程，在增强学校产教融合人才培养水平为当地产业提供了高素质双创型技能技术人才的同时，解决企业技术难题，提升当地产业的科技含量和技术水平。校企深度合作把创新创业实战经验引入高职院校，促进学校科研向纵深发展，加大技术创新，提升科研成果转化率。如福州职业技术学院联合福建省电梯质量监督检验局、东芝电梯讯达电梯等当地知名电梯企业和中职学校，成立了福建省电梯职业教育集团，定期为电梯行业运行状况进行问诊把脉，及时对福建省电梯行业的发展提出建设性意见，在教学中融入电梯行业标准，引进电梯行业资深工程师，积极开展现代学徒制项目，对电梯从业者进行培训和考核，大大提升电梯从业人员的技能和素质，为区域电梯事业和电梯安全做了应有的贡献，也为其他行业的产教融合发挥了模范作用。《契合校企生需求，共育电梯工匠——福建省电梯职业教育集团人才培养机制的探索与实践》获得福建省教学成果奖特等奖。

（三）发挥创新创业教育智力服务的功能

围绕区域经济发展热点、难点问题开展研究、讨论工作，高职院校调整学校指挥棒调动教师参与关心区域经济发展的热情，发挥智囊库的作用，为区域经济发展产业转型升级献言献策。如温州职业技术学院主动对接地方经济发展需求，成立房地产政策研究中心，密切关注区域经济发展动态和社会热点问题，开展常态化研究，时刻把握搜集信息，研究经济运行情况，围绕积累作专题研究和课题，建立房地产预警系统。福州职业技术学院针对福州区域经济发展趋势，积极参与福州市政府重点调研课题。

二、服务区域经济发展的创新创业教育体系构建

为了充分保证高职创新创业教育人才培养功能、项目研究功能、智力服务功能的顺利开展，高职院校必须建立相应的体系，确保创新创业教育发挥功效，助力区域经济转型升级，提速增效[3]。

（一）构建创新创业教育制度体系

一是建立学校创新创业教育领导小组，实施“一把手”工程。根据区域经济发展情况对本校的创新创业教育开展情况做好顶层设计，负责对全校创新创业教育工作情况宏观调控，各二级院系在学校领导小组的指导下开展具体工作，并直接对领导小组负责。二是成立创新创业教育办公室。在学校创新创业教育领导小组下设立创新创业教育办公室进行具体事务协调，如组织人员开展面向区域经济创新创业教育发展研究，组织团队调研区域经济发展动态，组织召开创新创业教育经验论坛，为学校创新创业教育的开展发挥目标指向作用。三是依托各二级院系成立大学生创新创业指导中心。大学生创新创业指导中心是扶持指导大学生创新创业实践活动的具体实施机构。如负责宣传政策信息，举办各类创新创业讲座、论坛和比赛，推广创业典型案例，负责创新创业教育的日常事务。

针对上述情况，需要加强监督与管理重视程度，规范管理，合理处理各类违建行为。申请人到土地管理部门补办土地批准手续后，可办理不动产登记业务。超土地面积不能办理审批手续。集体土地办理期间，可实施实际测量。做好数据收集与信息整理工作，保证各项审批与管理活动规范、合理，降低不良问题发生率。

学校的组织机构和管理制度是学校教育制度的重要组成部分，作为一种规范和准则，对于推进创新创业制度服务区域经济发展，具有引导、激励和规范作用。

2．构建创新创业教育的教学管理制度

一是构建“可组合性”的课程体系。采取学分制，建构创新创业教育必修课、选修课。学生根据自身需求选足学分即可。这种柔性的教学运行机制，方便学生尤其是社会学员进行自我设计，促进学生个性发展。二是建立弹性学习制度。这种学习制度以学习者为中心，根据自身需要，自主选择学习方式。弹性学习制度允许学生提前毕业或延迟毕业，甚至允许学生因为创业提出休学。这样，学生在学习期间，可以根据自身情况，采取工学交替的方式，分阶段地完成学业。弹性学习制度的实行，为学生开展创新创业实践活动提供了制度保障，也有效解决了校外学员课程和创业实践间的冲突问题。

1．建立组织机构

（二）完善课程体系

在开设创业类课程时，除了创新创业基础课程外，要开设与专业课程相结合的创新创业进阶课程，引导受教育者把握专业领域内的最新技术，开展专业领域内的创新创业实践活动，提升实践活动的技术含量。

1．加强创新创业教育和专业教育的结合

位于大漠戈壁的西北油田采油三厂S86卸油站，是一座连续15年被共青团中央授予“全国青年文明号”的基层井站。

2019年博览会的最新亮点是4月2日举办的工业先锋峰会，它将汇集各领域的思想领袖和创新者，共同探讨未来工业、商业和社会的战略和方案。

课程作为顺利开展创新创业教育的重要渠道，高职院校应把服务区域经济发展的理念和课程标准相结合，创新方式方法，探讨一种既能为在校生服务、更能为社会大众提供创新创业教育培训的课程体系。

以人为本是“科学发展观”的核心，也是我们管理工作的核心，企业和员工是一个利益共同体，这就需要以实现和谐发展为落脚点，着力营造和谐融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的氛围，要想处理好与各方面的关系，就要打好“三张牌”，让每一名干部员工都能感受到企业的和谐温暖，得到价值回报，实现和谐共融，为可持续发展营造有利的氛围。

创新创业教育的实施需要一套行之有效的保障体系，主要包括政策、师资和服务。

高职院校应研发一批创新创业教育在线开放课程，突破教学时空的局限，为学生尤其是社会学员学习课程提供便利，扩大优质教学资源的受益面。

T(s)代表了执行时间.如表2中所示，对于最大的电路Pci_bridge32需要5124.25s完成整个计算.这些计算时间在电路设计的后期仅运行几次，因此可以接受.

3．理论课程和实践课程相结合

通过开设创新创业基础、创业学等课程，让学生了解创新创业教育的基本含义，以及创新创业教育的目的和创业必备的基本技能。同时，开设各类活动课程，通过集体活动课程讲座论坛等形式弘扬创新精神创博创业文化。开展专题活动课程如社会调查、参观访问等活动引导学生获得创业的感性认识。开展项目活动课程，学生独立承担有明确主题的创业教育项目活动，由学校根据创意类、知识类、实践类等分类自主设定活动主题，学生自主选择参加，通过活动增进学生思考能力和解决问题的能力，促使创新创业素质的形成。

面向分布式光伏虚拟集群的有源配电网多级调控//窦晓波,常莉敏,倪春花,段向梅,葛浦东,吴在军//(3):21

（三）构建广泛的产学研合作体系

以服务区域经济发展为目标的创新创业教育体系，仅仅依靠高职院校无法取得良好效果，需要社会各界尤其是政府和企业的广泛参与，共同推进产教融合、产学合作，将社会资源转化为育人资源，将学校资源转化为智力资源，共同支持区域经济建设。

1．发挥政府的主导作用

政府发挥指挥棒的作用，对参与政校企合作的企业和高职院校给予减免税收、扩大招生指标等优惠政策，增强校企参与合作共建的热情和积极性。

2．建立政校企全程协同育人机制

高职院校针对新产业、新技术的要求，围绕服务区域经济发展的目标，明确推进人才培养和社会需求间的协同。把行业标准融入人才培养方案，在课程中融入企业的先进技术和培训课程，结合企业生产服务中遇到的难题组织师生开展科研活动，在解决企业难题的同时，提升师生的创新精神和捕捉创业机会的能力。

3．推进产教深度融合，优化创新创业教育条件

1.4.2 中医证候积分 根据 《中药新药临床研究指导原则》[7]，分别于治疗前后对反酸嗳气、胃脘胀满、双胁疼痛、胸闷、食欲不振及大便不畅证候进行评分，按无、轻度、中度、重度分别记为 0，2，4，6分。疗效指数=[(治疗前积分-治疗后积分)/治疗前积分]×100%。①临床痊愈：疗效指数≥95%，反流症状消失。②显效：70%≤疗效指数＜95%，反流症状基本消失，虽偶有症状但很快消失。③有效：30%≤疗效指数＜70%，反流症状未消失，但较以前减轻。④无效：疗效指数＜30%，反流症状未消失，程度未减轻，甚或加重。总有效率=(痊愈+显效+有效)例数/总例数×100%[8]。

2．师资队伍保障

（四）构建支持保障体系

2．线上课程和线下课程联动

1．制定创新创业教育的政策

一是制定创新创业教育服务区域经济发展的指导性意见。高职院校参照国家的文件规定和区域经济产业发展需求，对创新创业教育提出指导性意见，明确目标、原则及要求，在校内形成统一认识。二是将创新创业教育融入人才培养方案。将创新创业教育纳入学校人才培养全过程，使创新精神成为学生必备的基本素质。在人才培养方案中明确创新创业教育的课程设置、学时数、教材选择等问题。三是制定激励机制。不仅在创造发明、创办企业、申请专利等方面提供政策支持和法律咨询，而且针对区域经济发展，开展创新创业教育研究的教师在职称评聘和评优评先上给予倾斜。

引入企业界资深技术人员、管理人员，联合编写教材，联合开发课程，提升创新创业教育的实用性。加强平台共建共享工作，建设校内外创新创业教育实践基地，着力提升学生创新创业实践能力。

第一，组建创新创业教育与区域经济发展关系研究的科研队伍。加强理论研究为创新创业教育的教学改革提供智力保障，尽快形成具有区域特色和学校特色的理论体系。第二，建设创新创业教育导师库。建设包括成功创业者、校友创业典型、知名专家、企业资深管理人员在内的创新创业教育教师队伍。要高度重视优质创新创业教育师资的选拔工作，一个熟练掌握教学计划的教师懂得该教什么，一个把握学生心理特征的教师懂得该怎样教。第三，出台激励政策，鼓励教师指导学生创业实践。创业实践是深入推进创新创业教育的重要环节，组建导师团为学生实践活动提供指导，将大大提升创业活动的成功率。

3．创新创业教育服务保障

由于紫色很罕见，所以在很长一段时间内，它都是皇室和贵族独享的颜色，就像在古代中国，黄颜色象征着皇权一样。

一是提供信息服务。学校要加强计算机网络建设，充分利用学校的资源和现代化技术手段，搜集市场信息，通过校园网站和创新创业办公室及时发布前沿信息，为学生创新创业实践活动提供信息服务。二是提供场地与设备服务。高职院校可为从事创业实践活动的师生提供免费的场地和电脑、3D打印机等设备。完善的支持保障体系，可以降低师生的创业风险，激发师生的创业热情，活跃区域经济发展。

构建创新创业教育体系，助力区域经济的转型升级，是时代对高职教育提出的新要求，也是深化高等职业教育改革提升职业教育内涵的必由之路。高职院校应努力开创创新创业教育的新局面，充分发挥人才培养、项目研究并充分发挥参谋作用，为区域经济发展贡献力量。

1.2 上睑下垂的判定和程度分级 上睑下垂的诊断标准：眼睛平视前方时，上睑覆盖角膜>2 mm，可为单侧或双侧。先天性上睑下垂为出生时即上睑下垂。程度分级：(1)轻度为上睑缘位于瞳孔上缘，遮盖瞳孔<1/3，下垂量为1～2 mm；(2)中度为上睑缘遮盖瞳孔上1/3～2/3，下垂量为3～4 mm；(3)重度为上睑缘下垂至瞳孔中央水平线或以下，遮盖瞳孔>1/2，下垂量≥4 mm。两眼下垂程度不同者，按程度重侧分级。

[参考文献]

[1]郝杰，吴爱华，侯永峰．美国创新创业教育体系的建设与启示[J]．高等工程教育研究，2016（2）：7．

农民工返乡创业集群能够带动就业与增加收入。首先，集群内部企业众多，由于地理临近，在集群内部创业企业工作的附近农民可以节省居住成本和生活成本，形成家庭的纯剩余，从而增加收入。其次，集群内部异质性就业活动，在一定基础上能够提高农村居民的就业能力，如集群内部不同企业，对于劳动技能的需求在时间上并不连续，村民可以身兼数职以使劳动力不被闲置，从而推动村民不断学习新的技能来满足集群内部不同的技能需求。最后，创业集群带动就业的范围和质量。集群内部劳动需求的异质性决定对劳动力要求的不同，能力较弱的劳动力也有了就业的机会，如花卉种植，对能力的要求就相对较低。

[2]向丽，刘晓欢，陶济东．区域高职院校人才培养模式创新的理念与路径——以湖北省为例[J]．职业技术教育，2013（19）：42．

[3]孙爱武．创新创业教育视域黄炎培职业教育思想的现实镜鉴[J]．中国职业技术教育，2016（34）：161．