当前，众多农业科研单位的后勤部门建设正处在探索新机制、新体制与社会化改革接轨的重要时期[1]。建立一支爱岗敬业、责任心强、有能力、能干事、有良好职业道德素养、又有较强专业技术水平的职工队伍，不仅有利于提高农业科研单位后勤管理水平和服务保障质量，能够推进农业科研单位后勤部门社会化改革与发展，而且将进一步提升后勤保障服务农业科研的力量[2]。文章以中国热带农业科学院后勤中心(以下简称“后勤中心”)为例，就农业科研单位后勤部门在编职工队伍建设做一些分析和思考。

1 后勤中心在编职工队伍建设现状

后勤中心是中国热带农业科学院的附属单位之一，负责儋州、海口两个院区的公房管理、环境整治、院区绿化、水电气设施维护及安全运行、幼儿园管理、物业设施维护等后勤管理服务工作； 为两个院区的职工做好餐饮服务、幼儿教育、日常商品销售供应等服务工作。截止2017年7月31日，后勤中心在编职工120人，退休职工119人。

1.1 从岗位结构方面分析

农业科研单位主要按3类岗位进行分类：管理、专技和工勤[3]。后勤中心在编职工的管理岗位主要分布于综合办公室、经营管理办公室、财务办公室、公共事务管理办公室等职能部门，占后勤中心岗位数的20%左右； 专业技术岗位主要为幼儿园的教师岗位，其他的岗位多为一线工勤岗位，例如：餐饮服务、绿化保洁、物业管理、水电维修等岗位，占后勤中心总岗位数的80%左右。

1.2 从年龄结构方面分析

近年来，受上级部门岗位规划调整及后勤社会化改革的定位等影响，后勤中心近10年没有系统引进过编制内职工，尤其是基层工勤岗位在编职工。目前，后勤中心编制内职工队伍呈现出年龄结构老化，年轻职工断层的现象，在编职工平均年龄为49岁。35岁及以下职工人数仅占5.69%，大多数职工年龄主要集中在41岁以上，占在编职工总数的91.87%。这部分职工主要是工勤岗位人员。其中46～50岁的人数最多，占在编职工总数的34.15%，其次是55～60岁的职工，占在编职工总数的25.20%； 最后是51～54岁的职工，占17.07%。

目前后勤中心大多数在编职工在2018～2022年5年内，将有54位职工退休，占目前在编职工人数的43.90%。

1.3 从文化程度方面分析

后勤中心在编职工的80%为一线工勤人员。这些工勤岗位的在编职工大多数招收于20世纪70～80年代。近年来，由于没有系统地招聘在编职工，后勤中心的工勤人员成为整个单位在编职工队伍主体。目前，后勤中心研究生学历人员空缺，本科以上学历人员比例较低，仅为15人，占在编职工人数的12.20%； 大专学历职工35人，占在编职工人数的28.46%，而继续教育取得学历的占其中的86%； 高中及以下学历职工为72人，占在编职工人数的58.54%。后勤中心在编职工文化程度总体上呈现高学历人员偏少，文化程度偏低的现象。随着后勤社会化改革的深入，后勤在编职工现有的学历结构和文化程度已不能适应后勤中心科学化管理对有学识、有能力的人才的需求。

2 后勤中心在编职工队伍建设存在的问题

2.1 管理人才队伍力量不足

(a)Minimize benefit to self(b)Maximize cost to self

2.2 有技术、有能力的工勤技能骨干力量缺乏

后勤中心的岗位多数为工勤技能岗位，如水电工、园林绿化工、维修工、厨师、泥瓦工等。随着两个院区各项事业的发展，对这些岗位技能的要求也在不断提高。然而，后勤中心这些岗位上的工勤技能职工平均年龄50岁，年龄较大、身体状况较差等现实原因制约了他们进一步不断钻研业务技能的步伐，思想上的因循守旧也影响他们进一步学习技能的动力。加之再过5～10年，这些工作经验丰富、技能较熟练的工勤技能职工将陆续退休，以至于后勤中心现有工勤技能骨干力量的不断削弱与日益发展壮大的后勤管理事业形成了较大反差。

2.3 职工群众精神面貌有待增强

1.1 试验地概况 试验在旱农中心河村旱作节水基地进行，试验地块前茬为玉米，土壤为黄土质淡褐土性土，有机质10.5 g/kg，全氮1.12 g/kg，全磷0.72 g/kg，全钾21.6 g/kg，碱解氮53.7 mg/kg，速效氮125.0 mg/kg，速效磷6.87 mg/kg。

3 后勤中心在编职工队伍建设的建议

3.1 充实中层管理干部力量

作为服务科研的后勤保障部门，后勤中心应当具备一支稳定、业务能力强、思想品德好的职工队伍，以满足服务保障水平的不断提升和后勤事业的不断发展的需要。后勤中心应积极争取获得上级人事部门支持，增加工勤人员编制职数，引进水电与木工维修、物业管理、园林绿化等岗位有技术、有能力的工勤技能骨干。通过与海南各职业技术学院开展合作，每年毕业季按需求选拔各职业技术学院学业优秀的技校学生到后勤中心各工勤技能岗位实习，从中选拔技能优秀、品德良好的人员，充实工勤技能人才队伍建设。

后勤中心在编职工大多处于知天命年龄，在整体工作积极性不高，工作上不够主动，被动应付，技术上安于现状、创新意识和学习的动力不足，“等靠要”思想严重，服务意识淡薄，爱岗敬业的责任感淡化等。

由于多年来人才引进力度的不足，目前，后勤中心中层管理干部队伍缺乏新鲜的血液力量，呈现明显偏弱现象。副科级及正科级干部仅为9人，占在编职工的8%，且这9名科级干部中，有4人是从工人中选拔聘用的干部，平均年龄51岁，其他的5名科级干部平均年龄也达到43岁。数量少、年龄结构偏大的中层管理人员队伍已无法满足后勤中心的社会化改革与发展对管理人员的需求。有能力、能干事的管理人才的严重缺乏很大程度上制约了后勤事业的发展。

3.2 引进有技术、有能力的工勤技能职工

针对后勤中心中层管理干部能力不足，独挡一面的责任感较差的状况，应着力采取有效措施，充实中层管理干部管理力量。一是加大现有中层管理干部业务、管理技能等方面培训力度。通过参加农业部系统及院级干部能力建设培训班、走出去考察学习等方式，提高中层管理干部业务素质能力；二是加大中层管理人员引进力度，加强人才储备工作。通过积极面向社会公开招聘等方式，引进业务素质高、有能力、能干事的年轻中层管理人才； 三是通过压担子等方式促使中层管理人员在压力、任务中成长，提高自身素质和能力。通过将单位年度责任目标分解为各部门中层管理人员年度责任目标，并将职工季度绩效考评和年度绩效考评与其责任目标的完成情况挂钩等方式，调动中层干部工作积极性，促使他们努力进取，提高工作效能。

3.3 提高技能型职工业务技能水平

针对现有在编职工年龄偏大，现代化设备维修技术、业务知识较为缺乏的现状，在保证各项工作能够正常运转的情况下，加强对在编勤技能职工的培训。一是带领工勤技能骨干前往兄弟单位参观学习，学习同行先进的技术和优秀的管理经验； 二是由获取海南省人力资源保障局等地方部门的支持，将后勤中心工勤技能职工纳入省有关部门组织的各项培训范围内； 三是积极组织工勤技能职工前往职业技能鉴定中心、技工学校等机构开展技能培训学习或邀请职业技能鉴定站的专业人员到单位讲课，通过培训提高工勤技能职工业务素质及提升现代化设备操作的技能水平。

3.4 提升职工精神面貌，提高职工工作积极性

针对职工精神面貌不佳，服务意识淡薄的现状，首先要充分认识和肯定后勤服务在农业科研保障工作中的地位和作用，使广大职工正确认识自身价值，树立自强、自重、自尊的心理，增强服务科研的自豪感和责任感[4]。其次，要通过加强单位文化建设，转变选人用人制度，实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬，多劳多得，形成开放、流动、竞争、协作的新机制。同时，制定科学、准确、可操作性强的考核细则，按照工作技术含量、劳动强度以及服务满意度，实行计量、计时、计效等绩效分配方式，把管理要素、技术要素和责任要素一并纳入考核要素[5]，实行目标责任管理，量化工作标准，切实做到功过分明，使贡献、绩效与收入、待遇挂钩，强化事业留人、感情留人、待遇留人的制度，努力创造一种良好的用人留人环境，为后勤职工提供施展才华的空间，充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性。第三，单位领导要加强对在编职工的关怀和爱护。一是要充分肯定职工的积极付出，增强他们对单位的归属感； 二是要通过抓典型、树榜样等办法，对工作表现比较突出的职工授予称号或给予表彰，发挥榜样的带动作用； 三是领导要加强与职工的交流和沟通，了解职工思想动态。对于一些工作或生活有困难的职工要及时给予关心和帮助，这样有利于让他们对单位产生强烈的归属感和温暖感，也有利于职工之间的和平相处，提高集体的号召力； 四是要多组织开展丰富的文化活动，展现单位文化，丰富在编职工的业余生活，促进职工之间的沟通、交流与合作，提升集体凝聚力。

Comparison of Methods for Predicting Added Resistance Due to Waves……………LI Chuanqing, XU He, HUANG Zhenping, CHEN Xiaping(3·1)

海军陆战队某旅特战第一连深入学习贯彻习近平强军思想，用心备战、用血铸剑，淬炼出敢打必胜的尖刀连队。该连先后9次参加亚丁湾护航任务，出色完成“爱尔纳·突击”国际侦察兵竞赛，中俄、中巴、中澳等联训联演，“和谐使命”海外医疗服务，“海上登陆－2018”国际军事比赛等百余项军事任务，赢得了国内外广泛赞誉，被誉为“蛟龙突击队”尖刀连。连队多次被上级评为先进基层党组织、基层建设先进单位，荣立集体二等功1次，有2人荣立一等功、8人荣立二等功。

参考文献

[1] 杨国战，董旭霞，闫冰，等.关于后勤队伍建设的思考.高校后勤研究，2015(1)：81～83

[2] 张娜.事业单位后勤部门职工队伍建设思路漫谈.价值工程，2014(19):179～180

[3] 吴瑕，常偲偲，黎志明，等.农业科研单位工勤队伍建设问题研究.农业科研经济管理，2017(1):25～28

[4] 马寅生，王婷，肖杰，等.高等院校后勤系统职工队伍状况调查分析.中国高教研究，2017(6)：77～78

[5] 刘威.建设高素质后勤职工队伍的问题与对策.江苏卫生事业管理，2016(5)：132～133